夕陽無限好,晚霞別樣紅。最近,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。人社部、財政部發(fā)布《關(guān)于2023年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,明確從2023年1月1日起,退休人員月人均基本養(yǎng)老金上漲3.8%。這些政策紅利,為推進養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
人口老齡化是全球性的發(fā)展趨勢,也是我國發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計,截至2021年底,我國60歲及以上老年人達到2.67億,占總?cè)丝诘?8.9%。老年人口基數(shù)大、老齡化速度快,高齡、失能、獨居、留守等老年群體不斷增多。有效應(yīng)對人口老齡化問題,事關(guān)國家發(fā)展全局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)億萬百姓福祉。
黨的二十大報告提出,“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務(wù),推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)?!苯陙?,我國出臺了一系列重要政策,“十四五”規(guī)劃建議首次提出實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略;《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》發(fā)布;國家衛(wèi)生健康委等15部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》;民政部發(fā)布《養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)紓困扶持若干政策措施》;如今,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》,提出要實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依必需的基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性服務(wù),“十四五”時期要重點聚焦老年人面臨家庭和個人難以應(yīng)對的失能、殘疾、無人照顧等困難時的基本養(yǎng)老服務(wù)需求,加快建成覆蓋全體老年人、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系,不斷增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。
“老吾老以及人之老?!碑敗般y發(fā)浪潮”迎面而來,如何守護老年人的夕陽人生,讓他們都能安享晚年生活,是黨和政府、社會各界共同的責(zé)任,也是亟需破解的難題。說到底,健全完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系,是讓億萬老年人擁有幸福美滿晚年生活的切實舉措。這次中央文件中提出要制定落實基本養(yǎng)老服務(wù)清單、建立精準服務(wù)主動響應(yīng)機制、完善基本養(yǎng)老服務(wù)保障機制、提高基本養(yǎng)老服務(wù)供給能力、提升基本養(yǎng)老服務(wù)便利化可及化水平等5條政策措施和具體舉措,從老年人需求出發(fā),從解決特殊老年群體難題出發(fā),提出一系列基礎(chǔ)性、普惠性、共擔(dān)性、系統(tǒng)性原則和舉措,著眼?;尽V覆蓋、可持續(xù),盡力而為、量力而行,保障老年人的基本生活和照料需要。這些政策透明,舉措實在,重在實施,要在落實。
老有所養(yǎng),既要重視老年人基本養(yǎng)老服務(wù)保障,更要關(guān)注獨居、空巢、留守、失能、重殘、計劃生育特殊家庭等老年人關(guān)愛服務(wù),充分發(fā)揮政府、部門、家庭和社會力量四位一體的作用,積極引入市場機制的創(chuàng)新嘗試,支持志愿服務(wù)組織等參與探訪關(guān)愛服務(wù),為養(yǎng)老服務(wù)激發(fā)動力源,注入新活力。同時,既要重視老年人物質(zhì)生活的老有所養(yǎng),更要重視老年人精神文化生活的老有所養(yǎng),不僅要“一日三餐”,更要“詩和遠方”,在健全完善基本養(yǎng)老體系建設(shè)中加快推動“老有所養(yǎng)”“老有所樂”“老有所為”融為一體,努力成為當下和未來社會養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的亮麗風(fēng)景。
尊老愛老敬老養(yǎng)老是中華民族傳統(tǒng)美德的重要內(nèi)容。加快推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),加快構(gòu)建中國特色養(yǎng)老體系,讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所健,進而老有所樂、老有所為,變養(yǎng)老為享老,真正安享晚年,任重道遠。全社會更要奮力創(chuàng)新,落實落細,把養(yǎng)老事業(yè)切實放在心上、落在實處、行在暖處,讓“夕陽紅”更加燦爛精彩。(丁新伯/文 沈江江/圖)