劉金衛(wèi) 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院東南亞和大洋洲研究所助理研究員
2016年3月,中國(guó)、泰國(guó)、緬甸、越南、老撾、柬埔寨六國(guó)在海南省三亞市舉行瀾湄合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,全面啟動(dòng)瀾湄合作進(jìn)程。七年來(lái),瀾湄合作碩果累累、成效顯著,瀾湄國(guó)家命運(yùn)共同體取得重要進(jìn)展。在今年“瀾湄周”之際,外交部發(fā)言人汪文斌在記者會(huì)上高度評(píng)價(jià)瀾湄合作七年來(lái)取得的成績(jī),他說(shuō):“作為首個(gè)由流域國(guó)家共商共建共享的新型次區(qū)域合作機(jī)制,瀾湄合作啟動(dòng)七年來(lái)持續(xù)高水平發(fā)展,成為次區(qū)域合作的‘金色樣板’?!?/p>
“一帶一路”深入推進(jìn)。正如中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅所說(shuō),瀾湄合作最大特點(diǎn)就是務(wù)實(shí)高效,不做高大上的“清談館”,而是做接地氣的“推土機(jī)”。七年來(lái),瀾湄合作推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”合作繼續(xù)走實(shí),中國(guó)企業(yè)承建的公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目,有效改善了湄公河國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施水平,金邊至西哈努克港高速公路正式通車(chē)運(yùn)行,中老鐵路順利開(kāi)通運(yùn)營(yíng)、客貨兩旺,中泰鐵路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),中老泰聯(lián)通發(fā)展構(gòu)想正式啟動(dòng),區(qū)域互聯(lián)互通水平不斷提升。
中國(guó)和湄公河五國(guó)貿(mào)易額穩(wěn)步增長(zhǎng)。2022年,中國(guó)同五國(guó)貿(mào)易克服疫情影響,總額達(dá)4167億美元,同比增長(zhǎng)5%。中國(guó)連續(xù)多年為越南、柬埔寨、緬甸、泰國(guó)的最大貿(mào)易伙伴、老撾的第二大貿(mào)易伙伴,越南也成長(zhǎng)為中國(guó)第四大貿(mào)易伙伴。去年7月,在緬甸舉辦的瀾湄合作第七次外長(zhǎng)會(huì)上,六國(guó)同意共同打造高質(zhì)量共建“一帶一路”示范區(qū)。今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年,有理由相信,“一帶一路”將繼續(xù)驅(qū)動(dòng)瀾湄六國(guó)繁榮發(fā)展。
民生福祉持續(xù)改善。瀾湄合作注重開(kāi)展可持續(xù)、惠民生、高質(zhì)量、“小而美”的項(xiàng)目,讓流域內(nèi)民眾實(shí)實(shí)在在感受到合作紅利。瀾湄合作專項(xiàng)基金迄今已支持了五批600余個(gè)民生項(xiàng)目,為促進(jìn)區(qū)域民眾安居樂(lè)業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。中緬合作新冠疫苗已在仰光正式投產(chǎn)。瀾湄合作第七次外長(zhǎng)會(huì)出臺(tái)“瀾湄農(nóng)業(yè)合作百千萬(wàn)行動(dòng)計(jì)劃”“瀾湄興水惠民計(jì)劃”“瀾湄英才計(jì)劃”“瀾湄公共衛(wèi)生合作計(jì)劃”等六大惠湄舉措,深耕農(nóng)業(yè)合作、公共衛(wèi)生、扶貧減災(zāi)、人文交往等領(lǐng)域,為六國(guó)人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。
中國(guó)和湄公河五國(guó)連續(xù)成功舉辦兩屆瀾湄水果節(jié),越來(lái)越多的榴蓮、燕窩、龍眼、椰子等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)老百姓菜籃子。中方優(yōu)化調(diào)整疫情防控政策后,泰國(guó)、柬埔寨、老撾、越南四國(guó)成為中方恢復(fù)中國(guó)公民出境團(tuán)隊(duì)游試點(diǎn)國(guó)家,中國(guó)與湄公河國(guó)家人員往來(lái)迅速增多。僅今年一月,就有近10萬(wàn)人次中國(guó)游客赴泰國(guó),2.4萬(wàn)人次中國(guó)游客前往柬埔寨。老撾、越南預(yù)計(jì)今年全年將分別接待中國(guó)游客近40萬(wàn)和400萬(wàn)人次。
今年,瀾湄合作值得高度期待。中國(guó)和泰國(guó)作為瀾湄合作主要首倡國(guó),今年將攜手擔(dān)任瀾湄共同主席國(guó),為開(kāi)啟瀾湄合作新篇章發(fā)揮重要作用。去年11月,習(xí)近平主席成功訪問(wèn)泰國(guó),為推進(jìn)瀾湄合作走深走實(shí)指明前進(jìn)方向、注入強(qiáng)勁動(dòng)力,中泰領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談后發(fā)表的《中泰聯(lián)合聲明》指出,雙方同意推動(dòng)三河流域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制和瀾湄合作協(xié)同發(fā)展,深化次區(qū)域融合,促進(jìn)互聯(lián)互通、貿(mào)易投資,增強(qiáng)在衛(wèi)生健康、食品和能源安全、水資源和數(shù)字化領(lǐng)域合作的韌性。
當(dāng)前,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,而中國(guó)正意氣風(fēng)發(fā)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。在此背景下,瀾湄合作將成為分享中國(guó)發(fā)展紅利的絕佳平臺(tái),中國(guó)與湄公河五國(guó)深化合作迎來(lái)新契機(jī)。共同推動(dòng)瀾湄合作提質(zhì)升級(jí),不僅更好發(fā)揮“一帶一路”示范作用、造福瀾湄流域各國(guó)人民,還為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體樹(shù)立了光輝典范。