春到江南,草木欣欣。
最近這段時間,長三角大地在來來往往中再次熱鬧起來。滬蘇浙皖三省一市“新班長”們,來了一次“串門行”:3月20日至23日,江蘇省黨政代表團(tuán)赴上海、浙江、安徽學(xué)習(xí)考察;而就在一周前,全國兩會閉幕后的第三天,上海市黨政代表團(tuán)便出發(fā)蘇浙皖,共商合作發(fā)展大計。
今年是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略5周年,是習(xí)近平總書記在合肥主持召開扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話3周年,也是長三角主要領(lǐng)導(dǎo)座談會“循環(huán)輪值”新的一年。在這個特殊時間點上,共飲一江水的好鄰居、推進(jìn)一體化的好兄弟之間密集“互訪”,都有哪些新看點?又釋放出什么信號?
在探路共行中,緊跟“試驗區(qū)”
在這一周多的時間里,滬蘇浙皖三省一市的黨政代表團(tuán)相互“串門”往來頻頻,大家不約而同地將目光投向同一片區(qū)域——長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。
3月16日,上海市黨政代表團(tuán)的首站便來到位于蘇州吳江的一體化示范區(qū)先行啟動區(qū)黿蕩區(qū)域,在黿蕩慢行橋上,聽情況、看成果。黿蕩西側(cè),“曲水善灣”美麗吳江樣板區(qū)呈現(xiàn)一片江南水鄉(xiāng)好風(fēng)景。
打破區(qū)域壁壘的關(guān)鍵,在于思維革新和制度創(chuàng)新。分屬滬蘇浙三地的青浦、吳江、嘉善,在2019年11月1日共同掛牌成立示范區(qū),成為長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的“試驗田”。
承載著先行探路這一使命,年滿三周歲的示范區(qū)已結(jié)出了一串串碩果:在要素流動、信用管理、生態(tài)保護(hù)等10個領(lǐng)域的112項制度創(chuàng)新成果,為長三角全域的一體化發(fā)展和全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展栽種“樣本”。
此次的互訪足跡,正是示范區(qū)“高分答卷”的真實寫照。宛如一條緞帶的黿蕩慢行橋,美感十足地將上海青浦與蘇州吳江巧妙地聯(lián)結(jié)在一起;美麗太浦河畔的“聯(lián)合河長制公園”,見證了315名“聯(lián)合河長”跨界水域協(xié)同治理的秘訣;吳江眾家蕩畔,集文化、旅游和藝術(shù)為一體的鄉(xiāng)村綜合體——“曲水善灣”,散發(fā)出鄉(xiāng)村獨有的活力;盤活閑置資源的嘉善縣姚莊鎮(zhèn)丁柵沉香共同富裕聚落,勾勒出城鄉(xiāng)有機(jī)更新生動實踐的輪廓……
今年2月初,江蘇省委書記信長星在蘇州調(diào)研時就提出,示范區(qū)要緊扣一體化、高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞,更好地服務(wù)和支持上海發(fā)揮龍頭帶動作用,緊密攜手、各揚(yáng)所長、協(xié)同發(fā)力,共同譜寫新時代長三角一體化發(fā)展現(xiàn)代化新篇章。時隔一個月,上海市委書記陳吉寧在考察示范區(qū)時提出,長三角深度融合、協(xié)同聯(lián)動,需要更深層次、更大力度、更廣范圍的制度創(chuàng)新突破,要抓好系統(tǒng)集成,加快復(fù)制推廣,進(jìn)一步激活發(fā)展增長點、增強(qiáng)發(fā)展新動能、打造發(fā)展新亮點。
交流互訪的本意,是學(xué)習(xí)借鑒,更滿含期待。此次互訪交流中“出鏡率”頗高的示范區(qū)正鉚足了勁,為一體化的制度創(chuàng)新繼續(xù)“探路”。
在同向共進(jìn)中,緊盯“聚光點”
不論是長三角黨政代表團(tuán)“打卡”的點位選擇,抑或是滬蘇浙皖主要領(lǐng)導(dǎo)熱切討論的話題,“高水平科技自立自強(qiáng)”,都是繞不開的發(fā)展“聚光點”。
從數(shù)量上看,關(guān)于協(xié)同推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)和發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),此次涉及到的調(diào)研點位最多,占到了總數(shù)的一大半;從質(zhì)量上看,這些點位又包括了“從0到1”“從1到10”“從10到100”,即從原創(chuàng)性突破、到小規(guī)模復(fù)制、再到成熟市場化的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的諸多環(huán)節(jié)。以江蘇省黨政代表團(tuán)的考察路線為例——在浙江,前兩站便走進(jìn)西湖大學(xué)云谷校區(qū)和之江實驗室,前者匯聚電子信息工程、生物科學(xué)、物理學(xué)等領(lǐng)域的學(xué)術(shù)人才與科研項目,后者面向智能感知、人工智能、智能計算等方向開展前沿基礎(chǔ)研究;在安徽,安徽創(chuàng)新館、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、科大訊飛公司,無一不與科技創(chuàng)新有關(guān);在上海,大數(shù)據(jù)中心、鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心、新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心,既立足上海,又與長三角河同水密。
長三角是中國高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新動力的主要引擎之一。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示,我國22個科技集群進(jìn)入全球百強(qiáng),其中就有4個在長三角地區(qū)。
具備人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對完備等諸多優(yōu)勢,長三角被寄予了“勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒”的厚望,不僅要提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,更要提供高水平科技供給,支撐全國高質(zhì)量發(fā)展。
從考察過程的諸多交流中不難看出,在推進(jìn)科技創(chuàng)新上各揚(yáng)其長,協(xié)同互補(bǔ)、同向共進(jìn),形成更為緊密的“創(chuàng)新共同體”,已成為三省一市的共識。
在交融共生中,緊扣“高質(zhì)量”
一年春作首,萬事行為先?!案哔|(zhì)量”是我國新一年開局各項工作的高頻詞,也是這一輪長三角主要領(lǐng)導(dǎo)互訪中,頻頻提及的“關(guān)鍵詞”。
在剛剛閉幕的全國兩會上,習(xí)近平總書記親臨江蘇代表團(tuán)參加審議時強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),并對江蘇在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列寄予殷切期望。
高質(zhì)量發(fā)展,擁有良好發(fā)展基礎(chǔ)和鮮明特色優(yōu)勢的江蘇要走在前,而以上海為龍頭、蘇浙皖各展所長的長三角,無疑也要走在前。以此同時,在開啟中國式現(xiàn)代化新征程上,長三角還肩負(fù)著率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的時代使命。
勇?lián)姑?、勇立潮頭、勇挑大梁,隨著一體化進(jìn)程向縱深推進(jìn),在中國經(jīng)濟(jì)版圖上,長三角發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)壓艙石、發(fā)展動力源、改革試驗田的作用。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,三省一市國內(nèi)生產(chǎn)總值從2018年的22.1萬億元增長到2022年的29萬億元,對全國經(jīng)濟(jì)的影響力、帶動力持續(xù)增強(qiáng)。
記者注意到,這一輪密集互訪,在一場場三省一市主要領(lǐng)導(dǎo)的“意見互換”中,既有“更強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量”的一面,又有“強(qiáng)調(diào)更高質(zhì)量”的一面。
全力推動高質(zhì)量發(fā)展。比如,上海正加快建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市;江蘇正錨定“推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列”總目標(biāo),真抓實干、埋頭苦干,更好扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命、譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
當(dāng)前,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,長三角一體化從“起步便是高質(zhì)量”,又被賦予了新的要求——更高質(zhì)量一體化發(fā)展,這是“共同體”向深水區(qū)探索的“自我要求”,更是一種銳意進(jìn)取的態(tài)度。
“此次來蘇皖浙三地學(xué)習(xí)考察,就是要深化合作對接、提升合作能級,共同謀劃做好長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展這篇大文章?!睖K交流會上,陳吉寧用“深化”和“提升”兩個關(guān)鍵詞來詮釋長三角要如何更高質(zhì)量一體化發(fā)展。
“當(dāng)前,滬浙皖發(fā)展日新月異,態(tài)勢十分強(qiáng)勁,大家?guī)е鴮W(xué)習(xí)的態(tài)度和比較的視角,都有‘不看不知道’的震撼、‘還可以這樣’的啟發(fā)?!比绾螖y手推動長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展走深走實?在3月24日江蘇省黨政代表團(tuán)結(jié)束考察后的總結(jié)交流會上,信長星指出,只有走出家門學(xué)習(xí)先進(jìn),才能明位勢而清醒、知不足而奮進(jìn),要不斷揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,更加主動融入和推進(jìn)長三角一體化發(fā)展。
新華日報·交匯點記者 王建朋 沈佳暄