現(xiàn)代快報訊（通訊員 應嘉凌 記者 張敏）近年來，隨著人民群眾對于城市管理的品質(zhì)化需求日益增長，城市管理愈加智慧化、精細化，“物業(yè)城市”“城市管家”等模式應運而生。
在常州市新北區(qū)，江蘇龍城國有控股集團有限公司（以下簡稱“龍城國控集團”）緊抓國有企業(yè)改革發(fā)展機遇，著眼人民群眾對美好城市生活的現(xiàn)代化需求，立足多年城市運營管理經(jīng)驗，全面啟動“城市大管家”試點項目，賦能城市美好生活，有力推動常州城市管理由傳統(tǒng)模式向“全要素”管理迭代轉(zhuǎn)型。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
進軍“城市大管家”賽道
城市公共服務與人民群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系極為密切，不斷保障和改善民生，為人民群眾創(chuàng)造更加安全便利、美麗宜居的現(xiàn)代化生活環(huán)境，是民之所望，政之所向。
龍城國控集團成立于1994年，長期以來承擔了城市建設和運營服務的責任使命，有著豐富的產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)與運營經(jīng)驗。2006年，集團成功開發(fā)新北中心公園并負責日常運營管理，陸續(xù)建設管理新龍生態(tài)林、飛龍體育公園、高鐵生態(tài)公園等郊野公園和市政公園項目。2018年，新北區(qū)屬新環(huán)環(huán)衛(wèi)、新園市政公司劃撥給龍城國控集團，進一步拓寬了集團城市公共服務業(yè)務面。
2021年12月，新北區(qū)政府根據(jù)國企改革三年行動計劃，對區(qū)內(nèi)國有企業(yè)的發(fā)展定位進行重新明確。立足多年的城市運營管理經(jīng)驗，龍城國控集團正式確立“城市大管家”發(fā)展方向。
在此基礎上，集團深入推進“一個管理公司、一個評價標準、一個實施體系、一個智慧平臺、一支品控隊伍”的“五個一”工程，全面啟動“城市大管家”試點項目，有效打破政府部門管理城市的職能壁壘，打破環(huán)衛(wèi)、市政、綠化、停車、市容市貌和文明城市管理的業(yè)務條線壁壘，搭建了“一核三全四化”（以“以人為本”為核心，以“全區(qū)域”“全周期”“全要素”為要求，以“專業(yè)化、精細化、智慧化、一體化”為手段）的城市管理整體框架。
△“龍城管家”在龍虎塘街道試點項目啟動儀式上集體亮相
2022年10月以來，“龍城管家”智慧管理平臺上線測試、“智慧城市管家”龍虎塘街道試點項目啟動、新橋街道安置小區(qū)物業(yè)管理試點……龍城國控集團以點帶面，深入探索城市運營管理新模式，推動城市管理在傳統(tǒng)業(yè)務模式的基礎上，實現(xiàn)新一輪的更新迭代。
模式創(chuàng)新
由“碎片化”轉(zhuǎn)向“一盤棋”
龍城國控集團“城市大管家”管理模式把公共空間和資源整體看成一個“大物業(yè)”，像管理小區(qū)一樣管理屬地——通過大數(shù)據(jù)平臺賦能城市智慧運營，搭建涵蓋環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、市政設施養(yǎng)護等多板塊智能化管理系統(tǒng)，對散落在各個板塊的數(shù)據(jù)進行整合分析，打破管理碎片化、作業(yè)內(nèi)容零散化舊格局，開創(chuàng)城市服務“一盤棋”新局面。
△“龍城管家”使用“智慧管家”平臺小程序派單處理巡檢問題
龍城國控集團積極建設專業(yè)化管家團隊，引進物業(yè)管理、市政、環(huán)衛(wèi)、園林等類型的專業(yè)技術(shù)人才，在城市公共服務及城市物業(yè)管理中厚植城市治理“管家”理念，“管家”作為屬地管理人員之外的眼睛和手，將管理觸角延伸至每一個角落，讓精細管理成為常態(tài)，推動城市環(huán)境品質(zhì)不斷提升。
通過建立內(nèi)部和外部相融合的標準化管家管理體系，集團從行為準則、工作要求等方面確認管家日常工作內(nèi)容，指導工作規(guī)范，將各項指標分解量化，明確責任分工，層層分解落實，做到“點、線、面”責任明確，保證管家工作質(zhì)量的同時，讓“城市大管家”的服務越來越精細規(guī)范。
此外，集團大力建設“智慧管家平臺”，集成“一網(wǎng)統(tǒng)管”，匯集工單管理、人員管理、考核管理、經(jīng)營看板等功能，打造“運維中心、項目經(jīng)理、城市管家、供應商”四級聯(lián)動機制，通過手機端小程序和PC端運維中心，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題一鍵傳遞到人，作業(yè)整改與協(xié)同執(zhí)法實現(xiàn)10分鐘內(nèi)響應，共同解決城市中大大小小的問題，并引入大數(shù)據(jù)、GIS、電子工牌等技術(shù)，實現(xiàn)精準城市數(shù)據(jù)畫像。
市民還可通過“公眾上報”模塊上報城市管理問題和城市中的美好，進一步增加公眾協(xié)同治理參與度。依托“龍控智慧城市管家”平臺，可實現(xiàn)對城市管理界面所有人、車、物的管理，實現(xiàn)對現(xiàn)場管理、業(yè)務管理、流程管理的全方位監(jiān)督。
△龍虎大街一體化作業(yè)示范點進行“家政式”保潔
全面開花
向“全要素”城市管理迭代
2022年10月，“城市大管家”項目率先在龍虎塘街道落地，集團全面承接并整體統(tǒng)籌街道環(huán)衛(wèi)保潔、市政綠化、智慧停車、市容市貌管理等城市長效管理相關的各類業(yè)務，通過平臺發(fā)揮管家與城管，管家與環(huán)衛(wèi)、綠化、市政管養(yǎng)隊伍的聯(lián)動協(xié)同。數(shù)據(jù)顯示，管家現(xiàn)場巡查問題日均70多單，工單辦結(jié)率達98%，月總計處置工單超1800單；管家與城管協(xié)同處置問題數(shù)量同比翻6倍，管家現(xiàn)場巡檢質(zhì)量和現(xiàn)場應急處置能效明顯，龍虎塘街道2022年四季度考評成績相比三季度實現(xiàn)了較大提升。
據(jù)龍城國控集團總經(jīng)理葛蘭介紹，“智慧城市管家”龍虎塘街道項目以“智慧能力提升、協(xié)同能力提升、消除管理盲區(qū)、實現(xiàn)降本增效”為目標，努力打造可復制的管理模式，向新北區(qū)全區(qū)全面鋪開推廣，為真正實現(xiàn)“全區(qū)域”“全周期”“全要素”城市大管家模式奠定基礎。
△霧炮車進行大氣抑塵防控作業(yè)
目前，龍城國控集團“城市大管家”業(yè)務基本已涵蓋城市公共服務的日常管理范圍，包括綠化養(yǎng)護、市政設施管護、環(huán)衛(wèi)保潔、停車管理等。未來還將依托新美水務、城市運營等子公司積極拓展水務管理、河道管理業(yè)務以及物業(yè)管理、老小區(qū)改造業(yè)務，逐步實現(xiàn)城市公共服務全門類業(yè)務。
作為全國文明單位，龍城國控集團將勇挑時代使命與國企擔當，繼續(xù)擦亮城市管理新名片，將智慧城市管理注入到城市的底蘊與血脈之中，強化“全要素”理念促進迭代轉(zhuǎn)型，將公共資源的經(jīng)營收益反哺到公共服務中去，讓人民群眾享受更加美好的城市生活，為建設“秀美高新”，助力常州創(chuàng)建全國文明典范城市貢獻力量。
（龍城國控集團供圖）
