【代表委員履職記】
最近一段時間,全國人大代表、中國地質(zhì)調(diào)查局青島海洋地質(zhì)研究所副所長印萍格外忙碌。她連續(xù)前往青島市嶗山區(qū)大河東濕地、萊西市姜山濕地現(xiàn)場,回訪查看濕地的恢復與保護情況。這兩處濕地的保護與修復是破解海洋公益訴訟中生態(tài)環(huán)境修復途徑、資金渠道、評估標準等難題的重要實踐,這些調(diào)研回訪也是為她在十四屆全國人大一次會議提交的議案“關于制定《中華人民共和國公益訴訟法》”做好準備。
因為長期從事海洋和海岸帶生態(tài)環(huán)境領域的科研工作,印萍始終把保護自然資源和海洋生態(tài)環(huán)境視為“國之大者”,在從事本職工作和履行人大代表職責中,保持著強烈的使命感和責任感。
隨著沿海地區(qū)社會經(jīng)濟高速發(fā)展,海洋和海岸帶面臨日趨嚴峻的生態(tài)空間緊縮、生態(tài)環(huán)境退化、海洋災害風險上升等問題和挑戰(zhàn)。印萍一方面立足本職努力做好科研工作,以優(yōu)異的科研成果支撐和服務海洋生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護;另一方面,她深度探索海洋生態(tài)環(huán)境保護的國家制度建設和法律建設,在過去五年的履職工作中,先后提出了36件建議和兩件議案,其中“加強生態(tài)環(huán)境損害賠償司法保障體系建設”“科研與司法互動,建立海洋生態(tài)環(huán)境公益訴訟技術平臺”“開展?jié)G苔綠潮早期防控”“加強濱海濕地固碳能力服務國家碳中和目標”等建議多次被列為重點督辦建議。
2019年兩會前,印萍應邀參加了最高檢組織的“守護海洋”檢察公益訴訟推進會,在會議上了解到檢察公益訴訟快速發(fā)展的形勢,以及海洋生態(tài)環(huán)境公益訴訟“線索發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難、損害鑒定難”等問題。因為長期從事海洋生態(tài)環(huán)境研究,她非常敏感地意識到,應該發(fā)揮國家公益性海洋調(diào)查研究單位的科研和檢測技術優(yōu)勢,助力海洋公益訴訟工作。充分調(diào)研后,2019年兩會,印萍提交了“完善海洋生態(tài)環(huán)境領域檢察公益訴訟相關制度機制”“科研與司法互動,建立海洋生態(tài)環(huán)境公益訴訟技術平臺”等建議,得到了最高檢、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部的高度重視。在建議辦理過程中,她應邀參加了多次調(diào)研活動。
在一次履職調(diào)研中,印萍了解到青島市檢察機關辦理的一起濕地生態(tài)損害公益訴訟案,歷經(jīng)30多次現(xiàn)場勘查、10多次專家論證,依然因“這里是否曾經(jīng)是濕地”的爭議而致案件推進困難。于是印萍帶領團隊開展現(xiàn)場勘驗,調(diào)閱衛(wèi)星遙感資料,出具濱海濕地生態(tài)環(huán)境損害專家意見,出席聽證會,推進案件迅速辦結(jié)。同時,基于團隊豐富的科研經(jīng)驗,她又提出濕地生態(tài)修復方案建議。最終,涉案區(qū)恢復成為水草豐茂、沙鷗翔集的河口濕地和旅游景區(qū),這一案例也成功入選全國海洋公益訴訟典型案例、中國濕地保護公益訴訟典型案例。
“人大代表來自人民,代表人民,服務人民,為了人民?!庇∑急硎?,作為第十三、十四屆全國人大代表,她將始終圍繞黨和政府關注的重大問題和人民群眾關心的熱點問題,堅定人民立場,積極建言獻策,依法履職盡責。
(本報記者 劉艷杰)