?在位于淮安經濟技術開發(fā)區(qū)的天合光能淮安項目建設現(xiàn)場，機電施工正在緊張進行，預計下月中旬設備陸續(xù)進場?！斑@樣的高效率離不開淮安經開區(qū)和淮安市相關部門優(yōu)化服務流程，為項目建設提供的精準、高效、貼心服務?！碧旌瞎饽芑窗不乜偨浝韺O振華表示，從開工到設備進場，業(yè)界至少需要五六個月時間，而淮安項目的施工計劃僅4個多月。
先有從簽約到開工建設用時32天，再有正在進行的項目建設加速推進，淮安經開區(qū)創(chuàng)新打造政務服務新生態(tài)，不斷刷新項目落地建設的“淮安速度”。
市委常委、淮安經濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記徐子佳表示，營商環(huán)境是項目最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”，必須以敢為善為、善作善成的過硬舉措，加快營商環(huán)境、制度供給的迭代升級和系統(tǒng)突破，以全國一流的營商環(huán)境賦能高質量發(fā)展。
今年以來，淮安經開區(qū)聚焦項目攻堅突破，聚力環(huán)境優(yōu)化提升，大力推進改革創(chuàng)新，率先在全市開展爭創(chuàng)國家級營商環(huán)境示范區(qū)活動，著力打造政務服務新生態(tài)，積極構建“經開政務服務”新格局。
“全環(huán)節(jié)”服務優(yōu)化 讓政務服務陽光普照
“綜合窗口真方便，原本很復雜的手續(xù)，不到半個小時就搞定。感謝你們?yōu)榧瘓F拓展業(yè)務迅速辦理了新的營業(yè)執(zhí)照。”日前，錦福項目管理集團有限公司行政管理部主任左文雙來到淮安經開區(qū)政務服務中心，送來印有“服務熱情周到 辦事規(guī)范高效”字樣的錦旗。
左文雙說的“綜合窗口”，指的是淮安經開區(qū)政務服務大廳的集成服務區(qū)。
近年來，淮安經開區(qū)堅持以101%服務理念助推經濟發(fā)展，發(fā)揮改革“強刺激”作用，以深化“放管服”改革為主軸，加快制度創(chuàng)新和流程再造，最大限度方便投資興業(yè)、活躍市場主體。為進一步提升政務業(yè)務辦理效率，淮安經開區(qū)按照“三集中三到位”要求，對政務服務大廳進行改造升級，優(yōu)化功能服務區(qū)，建成4200平方米的新政務服務大廳。大廳共設立104個窗口，整體歸集為6個集成服務區(qū)，人社、財政、住建等14個部門140名工作人員進駐，提供經濟事務、項目建設、社會民生等領域206個事項的審批服務。
在此基礎上，該區(qū)進一步推進政務服務由線下集中集成服務向線上集中融合服務轉變。全力推進智能政務建設，持續(xù)完善網上政務服務平臺體系，加快政務服務事項改造升級，將“一件事”“全鏈通”等特色服務接入網上旗艦店，放大網上平臺好找、好懂、好辦、高效的體驗優(yōu)勢。積極推進“區(qū)街通辦”機制改革，讓政務服務事權下放、服務下沉。大力推動各級政務服務系統(tǒng)全面應用“蘇服碼”、整合接入“蘇服辦”，通過“聯(lián)網協(xié)同”及電子政務網數(shù)據(jù)共享交換平臺，淮安經開區(qū)著力打造政務服務新生態(tài)，實現(xiàn)“一次身份驗證、一表填報申請、并聯(lián)分類辦理、一窗統(tǒng)一出件”，使線上線下辦事更便利，政務服務標準化、智能化、集成化程度顯著增強。
“重塑式”服務創(chuàng)新 讓政務服務土壤健康
招商引資和項目建設始終是地方高質量發(fā)展的“一號工程”?；窗步涢_區(qū)作為全市經濟發(fā)展的主陣地，必須干在實處、走在前列，堅定不移狠抓招商引資、項目建設和產業(yè)集聚。
為強力推進重點項目建設審批服務，淮安經開區(qū)在壓減環(huán)節(jié)、材料、成本、時間、人員等方面做了大量工作，精心打造具有淮安經開區(qū)特色的工程建設項目審批服務“全鏈條”模式，在全市首推“竣工驗收即領證一件事”改革，通過業(yè)務梳理、流程再造、材料精簡、時間壓縮、平臺搭建5項措施，將辦結規(guī)劃核實和土地核驗、檔案驗收、竣工驗收備案、門牌證、不動產權證發(fā)放等事項分別“組合式”辦理，時長從平均12天縮短至1天內，將“一攬子事”并聯(lián)為“竣工驗收即領證一件事”，成功破解從工程竣工驗收到不動產權證辦理時間跨度長問題。
“淮安經開區(qū)想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，讓我們切實體會到政務服務的速度和溫度?！蓖ㄟ^“竣工驗收即領證一件事”服務模式，一天內成功辦理竣工驗收備案和不動產權證后，阿蓓亞塑料包裝（淮安）有限公司負責人稱贊道。
“微紅利”服務流程 讓政務服務雨露充沛
“‘微紅利’折射大智慧、飽含大民生！”在快速辦妥營業(yè)執(zhí)照、拿到免費印章后，淮安經開區(qū)花開一路托育中心有限公司法定代表人胥女士連連點贊。
近年來，為全力服務企業(yè)發(fā)展，淮安經開區(qū)在降低企業(yè)成本、破解企業(yè)開辦難題、激發(fā)市場主體活力等方面持續(xù)發(fā)力，聚焦“線上全鏈通，線下一條龍”服務要求，全面推行“一枚印章、一個窗口、一網通辦”機制，最大限度推動“減成本、減材料、減時間、減環(huán)節(jié)”。同時，淮安經開區(qū)圍繞市場主體現(xiàn)實需求，在全市首推市場主體集中登記改革，已為旭輝廣場、江淮智慧等需要集中辦理大量業(yè)務的市場主體提供保障，推動市場主體集中登記更加規(guī)范、透明、便捷。僅2022年，該區(qū)累計贈送企業(yè)公章3871枚，為企業(yè)直接節(jié)省費用19.35萬元。
此外，針對企業(yè)發(fā)展“難點”，淮安經開區(qū)著力打破行政壁壘，同市直12家單位組建黨建聯(lián)盟，制定符合企業(yè)需求、貼近基層實際的“超值服務62條”。
淮安經開區(qū)行政審批局局長胡鴻章介紹，今年該區(qū)將繼續(xù)在市場準入、審批許可、經營運行、招投標等方面出實招，最大限度減輕企業(yè)負擔。同時，堅持把企業(yè)、群眾的認可度、滿意度作為“第一標準”，持續(xù)推動審批速度提高、服務效能提優(yōu)、政務環(huán)境提檔，不斷提高政務服務便利度，以政務服務新生態(tài)為經開區(qū)項目發(fā)展培育良田沃土。
融媒體記者 杭衛(wèi)東 唐筱葳
通訊員 陳向瑾
