【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)特約記者 李準(zhǔn) 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 甄翔 牧之】在經(jīng)歷了有毒化學(xué)品泄漏事件后，美國(guó)俄亥俄州工業(yè)小鎮(zhèn)東巴勒斯坦鎮(zhèn)試圖恢復(fù)正常秩序，但當(dāng)?shù)鼐用袢匀皇謸?dān)心環(huán)境污染及自身健康遭受的影響。15日，憂(yōu)心忡忡的小鎮(zhèn)居民聚集在一起，就有關(guān)健康危害的問(wèn)題向官員提問(wèn)，但等來(lái)的卻是官員的“繞圈子”。就連最基本的飲用水安全問(wèn)題，政府方面也沒(méi)給出統(tǒng)一的答案。泄漏事件發(fā)生十余天后，美國(guó)輿論終于開(kāi)始大規(guī)模關(guān)注事件的深遠(yuǎn)影響以及背后折射出的問(wèn)題。民主、共和兩黨相互指責(zé)對(duì)方應(yīng)在政策層面對(duì)事故負(fù)責(zé)。美媒則普遍認(rèn)為，美國(guó)鐵路系統(tǒng)為提高短期利潤(rùn)而推行的商業(yè)策略，是事故背后更深層的原因。
太多不信任和質(zhì)疑
“俄亥俄州居民追問(wèn)答案”，《紐約時(shí)報(bào)》以此為題報(bào)道稱(chēng)，東巴勒斯坦鎮(zhèn)15日就脫軌事故舉行“信息開(kāi)放日”活動(dòng)，當(dāng)?shù)孛癖娤蜴?zhèn)長(zhǎng)等官員發(fā)問(wèn)。49歲的琳達(dá)·墨菲說(shuō)，她家附近的一條小溪里出現(xiàn)了死魚(yú)，空氣中彌漫著化學(xué)物質(zhì)的味道?！拔也幻靼?，出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，怎么在你們口中成了一切都還好？”“如果空氣或水中什么都沒(méi)有，為什么人們會(huì)生?。俊币幻麐D女的高聲質(zhì)疑，贏得現(xiàn)場(chǎng)民眾的掌聲。一個(gè)男孩站起來(lái)問(wèn)，當(dāng)燃燒化學(xué)品的惡臭仍然籠罩在城鎮(zhèn)部分地區(qū)時(shí)，孩子們?cè)趺茨芨械桨踩?？另一名婦女懇請(qǐng)記者不要把這個(gè)小鎮(zhèn)視為貧窮和衰落的社區(qū)，“這可能發(fā)生在成千上萬(wàn)個(gè)像我們這樣的社區(qū)。我們只是想弄清楚，我們只想要答案”。
美聯(lián)社16日援引參加“開(kāi)放日”活動(dòng)居民的話(huà)稱(chēng)，現(xiàn)場(chǎng)官員總在“繞圈子”卻不肯直接回答問(wèn)題，而脫軌列車(chē)運(yùn)營(yíng)商諾?？四戏焦靖揪蜎](méi)派人來(lái)參會(huì)，理由是“事故讓他們的員工受到日益嚴(yán)重的人身威脅”。俄亥俄州總檢察長(zhǎng)戴夫·約斯特15日表示，其辦公室正在考慮對(duì)諾?？四戏焦静扇》尚袆?dòng)。該公司14日發(fā)布公告，稱(chēng)將設(shè)立約100萬(wàn)美元的基金，用于地區(qū)家庭和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)援助及整治工作等。
“太多不信任和質(zhì)疑”，英國(guó)廣播公司（BBC）16日稱(chēng)，俄亥俄州環(huán)境保護(hù)署15日向居民承諾，當(dāng)?shù)毓┧到y(tǒng)的水井經(jīng)檢測(cè)不含事故產(chǎn)生的化學(xué)物質(zhì)，市政供水可以安全飲用。不過(guò)，俄亥俄州州長(zhǎng)德溫15日在接受美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)（CNN）采訪(fǎng)時(shí)表示，出于“高度謹(jǐn)慎”的考慮，強(qiáng)烈建議那些在本月火車(chē)脫軌事發(fā)地點(diǎn)附近的居民，在水質(zhì)檢測(cè)有最終結(jié)果之前，繼續(xù)飲用瓶裝水。有美國(guó)網(wǎng)友在推特上表示：“但是不能用瓶裝水做飯和洗澡，所以這仍然不是解決辦法?！庇芯W(wǎng)友嘲諷道：“他們什么時(shí)候才能提供安全的罐裝空氣？”還有網(wǎng)友稱(chēng)，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該都去東巴勒斯坦鎮(zhèn)喝一個(gè)星期的水，然后才有資格告訴當(dāng)?shù)鼐用耧嬘盟前踩摹?/p>
《紐約時(shí)報(bào)》稱(chēng)，政府和鐵路方面提供的信息讓當(dāng)?shù)鼐用窀械嚼Щ?，這些信息前后不連貫，這削弱了居民的信任感。東巴勒斯坦鎮(zhèn)曾經(jīng)是一個(gè)頗為繁榮的工業(yè)城鎮(zhèn)，但幾十年來(lái)的工廠(chǎng)倒閉浪潮已重創(chuàng)當(dāng)?shù)兀用駥?duì)公權(quán)力的信任感本就很是薄弱。報(bào)道稱(chēng)，對(duì)僅有4700人的東巴勒斯坦鎮(zhèn)而言，最害怕的是究竟還有多少真相被隱瞞。
美國(guó)兩黨互潑臟水
俄亥俄州事故成為美國(guó)兩黨互相“潑臟水”的最新發(fā)力點(diǎn)，美國(guó)國(guó)會(huì)參議員盧比奧和萬(wàn)斯15日致信美國(guó)交通部長(zhǎng)布蒂吉格，質(zhì)疑美國(guó)貨運(yùn)鐵路系統(tǒng)的監(jiān)管工作。兩名共和黨參議員在信中質(zhì)詢(xún)稱(chēng)：“我們要求交通部提供有關(guān)其對(duì)美國(guó)貨運(yùn)列車(chē)系統(tǒng)監(jiān)督的信息，或者更廣泛地說(shuō)，它如何在全國(guó)范圍內(nèi)建立一個(gè)安全、有韌性的鐵路行業(yè)，與建立一個(gè)人力投入最少的超高效鐵路行業(yè)之間取得平衡?！备鶕?jù)美國(guó)媒體公布的視頻，此次事故中，列車(chē)在脫軌點(diǎn)前約32公里處就已經(jīng)起火，但由于列車(chē)上當(dāng)時(shí)只有3名工作人員，可能沒(méi)有及時(shí)注意到險(xiǎn)情。對(duì)此，聯(lián)名信質(zhì)問(wèn)道：“由兩名鐵路工人和一名實(shí)習(xí)生組成的安檢團(tuán)隊(duì)，能否監(jiān)督好（像俄亥俄州脫軌列車(chē)那樣）150節(jié)車(chē)廂的列車(chē)？本屆政府將國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施和交通系統(tǒng)的效率置于韌性之上?！?/p>
布蒂吉格將這一脫軌事故的部分責(zé)任“甩鍋”給特朗普。布蒂吉格14日在社交媒體推特發(fā)布多條推文，稱(chēng)已采取一系列措施，包括通過(guò)“歷史性投資”改善美國(guó)鐵路安全，但美國(guó)交通部在鐵路監(jiān)管的某些領(lǐng)域受到法律的限制，比如特朗普政府在2018年撤銷(xiāo)了此前國(guó)會(huì)通過(guò)的一項(xiàng)列車(chē)制動(dòng)法規(guī)。
據(jù)?？怂剐侣劸W(wǎng)介紹，2018年，美國(guó)交通部廢除了3年前奧巴馬政府通過(guò)的一項(xiàng)法規(guī)，該規(guī)定要求載有某些危險(xiǎn)化學(xué)品的火車(chē)使用電控氣動(dòng)制動(dòng)器（ECP），廢除原因則是特朗普政府認(rèn)為該技術(shù)的益處尚不確定。據(jù)美媒爆料，該法規(guī)之所以被廢除，正是由于諾?？四戏焦净ù蠊P錢(qián)游說(shuō)議員和政府官員限縮危險(xiǎn)品安全規(guī)范的適用對(duì)象，好讓公司不用花更多成本安裝更加安全的ECP。據(jù)?？怂剐侣劸W(wǎng)報(bào)道，美國(guó)交通部一位人士15日表示，“現(xiàn)在由于訴訟風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)會(huì)中的反對(duì)意見(jiàn)，恢復(fù)該法規(guī)具有挑戰(zhàn)性”。
“俄亥俄州火車(chē)脫軌是一場(chǎng)遲早會(huì)發(fā)生的事故”，美國(guó)沃克斯新聞網(wǎng)16日稱(chēng)，美國(guó)大部分火車(chē)和軌道由私人公司擁有，他們自己負(fù)責(zé)檢查和維護(hù)，這意味著很多運(yùn)作信息是不公開(kāi)的。聯(lián)邦政府雖承擔(dān)著監(jiān)管的責(zé)任，但下屬多個(gè)機(jī)構(gòu)職能劃分不清晰，讓人困惑。此外，隨著私營(yíng)部門(mén)深度介入到美國(guó)鐵路之中，鐵路早已變成聯(lián)邦政府無(wú)法掌控的龐然大物，背后牽扯到華爾街的利益，讓美國(guó)政府很難下狠手去改變。
爆料：事故早有征兆
隨著泄漏事件不斷發(fā)酵，諾?？四戏借F路公司以及整個(gè)美國(guó)鐵路貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)背后的問(wèn)題逐漸浮現(xiàn)。美國(guó)哥倫比亞廣播公司15日援引多名諾?？四戏借F路公司員工的爆料稱(chēng)，這列事故列車(chē)自2月1日晚從伊利諾伊州麥迪遜縣開(kāi)出，到3日于東巴勒斯坦鎮(zhèn)脫軌前，在不到2天時(shí)間內(nèi)就至少發(fā)生過(guò)一次故障。然而，這次故障沒(méi)有引起關(guān)注，公司選擇繼續(xù)讓這列列車(chē)上路。至于事故原因，爆料員工認(rèn)為是列車(chē)過(guò)長(zhǎng)、運(yùn)載重量過(guò)大導(dǎo)致?！傲熊?chē)的重量和長(zhǎng)度應(yīng)該有一些限制。若不是車(chē)輛過(guò)重，這次事故的影響會(huì)小很多。”這名員工稱(chēng)，自己許多同事曾擔(dān)心這列列車(chē)在到達(dá)東巴勒斯坦鎮(zhèn)前會(huì)“有問(wèn)題”。
在分析俄亥俄州事故原因時(shí)，美媒普遍提到在美國(guó)鐵路中廣泛運(yùn)用的“精確調(diào)度鐵路”（PSR）模式。在這一模式下，貨運(yùn)鐵路不再等待貨物上車(chē)，而是按照固定的時(shí)刻表運(yùn)行；集裝箱貨物和一般商品也不再分開(kāi)運(yùn)輸，而是組合起來(lái)一同發(fā)送。雖然這種模式極大地節(jié)約了運(yùn)營(yíng)所需的貨運(yùn)車(chē)廂和機(jī)車(chē)，同時(shí)精簡(jiǎn)人力，但在很大程度上犧牲了鐵路運(yùn)營(yíng)的安全性。
根據(jù)美國(guó)總統(tǒng)緊急事務(wù)委員會(huì)的數(shù)據(jù)，自 PSR 出現(xiàn)以來(lái)，美國(guó)貨運(yùn)列車(chē)長(zhǎng)度從平均2100 米加長(zhǎng)到近 2900 米，班次減少了近1/3。美國(guó)聯(lián)邦鐵路管理局前局長(zhǎng)莎拉·范伯格稱(chēng)，對(duì)鐵路公司來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)度更長(zhǎng)、車(chē)廂更多的列車(chē)效率更高，但對(duì)負(fù)責(zé)中途檢修的工作人員來(lái)說(shuō)，這卻非常棘手，因?yàn)檫@項(xiàng)工作要求他們走完火車(chē)的全長(zhǎng)才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
美國(guó)《財(cái)富》雜志網(wǎng)站認(rèn)為，“精確調(diào)度鐵路”模式并不是一種旨在增加貨運(yùn)量、改善運(yùn)營(yíng)和減少排放的優(yōu)化策略。相反，這是華爾街為提高短期利潤(rùn)而推行的一種商業(yè)策略。華爾街投資者們只想從中獲取財(cái)富，他們竭力要求鐵路公司通過(guò)削減成本和增加收入來(lái)提高季度利潤(rùn)，并不關(guān)心鐵路貨運(yùn)服務(wù)和行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。同樣，他們也不關(guān)心是否有一個(gè)高效、可靠和安全的貨運(yùn)服務(wù)來(lái)推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)。分析人士指出，類(lèi)似問(wèn)題不僅存在于美國(guó)鐵路行業(yè)，也存在于其他很多行業(yè)。在美國(guó)，以逐利為目的的私人資本掌控了涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和基本公共服務(wù)的諸多領(lǐng)域，很多時(shí)候?yàn)橹\求自身利益最大化而無(wú)視公眾利益，導(dǎo)致社會(huì)治理問(wèn)題日益嚴(yán)重。
