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          江蘇鹽城:以民生為“筆”, 以實(shí)干著“墨”,擘畫美好生活新圖景

          黨的二十大報告提出:“堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,促進(jìn)機(jī)會公平,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入群體。完善按要素分配政策制度,探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度?!?/p>

          以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)共同富裕

          發(fā)展是硬道理,實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo),首先要通過高質(zhì)量發(fā)展把“蛋糕”做大做好。要準(zhǔn)確把握以人民為中心根本立場,奮力譜寫共同富裕新篇章。

          黨的十八大以來,鹽城堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。全市地區(qū)生產(chǎn)總值由2012年3097.19億元增長到2021年6617.39億元,人均GDP提升到98593元,人均可支配收入達(dá)36764元,10年均翻了一番,共同富裕邁出堅定步伐。

          促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重任務(wù)在農(nóng)村。鹽城作為農(nóng)業(yè)大市、產(chǎn)糧大市,大有可為、大有作為。

          初冬的鹽阜大地上,處處洋溢著豐收的喜悅?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生夏思成在建湖縣流轉(zhuǎn)600多畝地,通過探索稻蝦綜合種養(yǎng),實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值“千斤稻、萬元錢”,帶動周邊6個大戶和20多個農(nóng)戶從事“蝦稻共作”,推動當(dāng)?shù)貜?qiáng)村富民工作取得新成效。

          這是以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的一個生動縮影。近年來,鹽城堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,持續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,如期全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),農(nóng)民收入保持強(qiáng)勁增長勢頭,農(nóng)村消費(fèi)釋放巨大潛力。2021年農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)26049元,較2012年增119%,增幅連續(xù)10年高于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小,由2012年的2.17:1縮小到2021年的1.68:1,成為江蘇城鄉(xiāng)倍差最小的設(shè)區(qū)市之一。

          就業(yè)是最基本的民生,是勞動者獲得收入、提高生活水平的基本途徑。為促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),近日,鹽城市標(biāo)準(zhǔn)化零工市場正式啟用。零工市場開設(shè)就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、職工維權(quán)3個服務(wù)專窗,還借助省智慧就業(yè)云平臺,提供“24小時×365天”服務(wù),讓靈活就業(yè)人員好就業(yè)、就好業(yè)。

          促就業(yè)根本要靠發(fā)展,鹽城市堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略不動搖,深入實(shí)施減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)政策,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,就業(yè)質(zhì)量不斷提高,全市市場主體總量由“十二五”末的50.93萬戶增長到78.5萬戶,有力支撐就業(yè)形勢的總體穩(wěn)定。其中2021年,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.71萬人,就業(yè)困難人員再就業(yè)2.27萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.7%。

          實(shí)現(xiàn)共同富裕,“提低”是關(guān)鍵,社會保障、轉(zhuǎn)移支付等主要手段的調(diào)節(jié)機(jī)制必不可少。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:2021年,鹽城上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),增幅13%以上;城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每月670元提高到730元,標(biāo)準(zhǔn)為蘇北最高。市財政發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼9.42億元,規(guī)模全省第一,補(bǔ)貼面積785.29萬畝,惠及146.28萬農(nóng)戶。

          同時,鹽城在幼有所育、住有所居、病有所醫(yī)等方面的均衡發(fā)展也有目共睹。10年來,教育資源供給穩(wěn)步推進(jìn),高鐵從“區(qū)域零里程”發(fā)展為“縣縣全覆蓋”,累計改善農(nóng)民群眾住房9萬多戶,每千人口床位數(shù)由3.69個增加到6.5個,創(chuàng)成全國文明城市、國際濕地城市……鹽城發(fā)展的“含金量”更高、“含綠量”更多,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

          人口預(yù)期壽命,可以直接反映一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民的富裕程度。人口普查數(shù)據(jù)測算,鹽城市人口平均預(yù)期壽命為78.4歲,比2010年的75.54歲提高了2.86歲,提升幅度居全省第一。數(shù)字增長的背后,正是高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平惠及了鹽城人民。

          前路漫漫,惟有奮斗。在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上,只有人人參與、各盡其能,才能實(shí)現(xiàn)人人享有。鹽城高質(zhì)量發(fā)展步履堅定,人民對美好生活的向往正不斷變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

          家政“小切口”服務(wù)“大民生”

          烹飪保潔、育嬰育幼、居家養(yǎng)老、康復(fù)護(hù)理……隨著城鄉(xiāng)居民收入水平和消費(fèi)能力不斷提高,多樣化、個性化的家政服務(wù)已成為許多人生活中離不開的“剛需”。近年來,市委、市政府高度重視家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展,將其作為促進(jìn)就業(yè)增收、推動共同富裕、有效解決“一老一幼”問題、保障和改善民生的朝陽產(chǎn)業(yè),各地家政服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)大軍如雨后春筍般異軍突起。

          在鹽城喜悅家政有限公司里,坐滿了前來學(xué)習(xí)的學(xué)員,她們大多在40歲左右,臺上授課老師教得全面細(xì)致,臺下學(xué)生聽得認(rèn)真專心?!肮窘o我們進(jìn)行嬰幼兒護(hù)理、老人陪護(hù)等專業(yè)知識和實(shí)踐培訓(xùn),我還考了個育嬰師證,雖然工作有點(diǎn)辛苦,但是我覺得這是一份有意義的好工作?!睂W(xué)員楊秀波說。

          “我們主攻‘一老一幼’服務(wù)方向,融合‘線上線下’服務(wù)模式,延伸‘崗前崗中’服務(wù)鏈條,得到廣大客戶的認(rèn)可?!痹摴矩?fù)責(zé)人時正香瞄準(zhǔn)家政市場“一老一幼”需求大的機(jī)遇,及時成立鹽城喜悅家政有限公司,專業(yè)從事高端家政業(yè)務(wù)和各類技能培訓(xùn)。

          照顧寶寶、煮月子餐、陪寶媽聊天……在上海楊女士家中,“射陽好阿姨”劉大嫂忙里忙外,認(rèn)真細(xì)致地做好每一項服務(wù)工作。

          “劉姐對我和寶寶的照顧很用心,結(jié)合我的身體情況每天換著花樣做餐點(diǎn),幸好雇了她,我的月子才能坐得更舒心?!睏钆繚M意地說。原來,楊女士找家政人員都是通過熟人介紹,費(fèi)用高還不專業(yè),今年她通過射陽縣家政服務(wù)中心有限公司專門挑選射陽籍的專業(yè)家政人員。

          射陽縣家政服務(wù)中心有限公司通過系統(tǒng)的技能培訓(xùn)和嚴(yán)格的資質(zhì)認(rèn)證,引導(dǎo)更多人員“持證上崗”,專業(yè)從事家政服務(wù),實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收,著力打造的“射陽好阿姨”品牌在上海、蘇南等市場廣受歡迎?!拔覀児境闪⒂?018年,是射陽國投集團(tuán)投資興辦的家政服務(wù)企業(yè),主營業(yè)務(wù)包括母嬰護(hù)理、居家養(yǎng)老及‘射陽好阿姨’教育培訓(xùn)中心等板塊,是目前全市唯一一家‘員工制’家政企業(yè)?!鄙潢柨h家政服務(wù)中心有限公司總經(jīng)理王芳說。

          “小切口、大民生”的家政行業(yè),不僅為富余勞動力拓寬就業(yè)門路,而且有效地滿足許多家庭“一老一幼”對家政服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求。喜悅家政和“射陽好阿姨”的快速發(fā)展是鹽城市家政行業(yè)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的典型案例。下一步,全市將繼續(xù)聚焦“一老一幼”問題,切實(shí)滿足人民群眾品質(zhì)化生活需求,致力打造長三角地區(qū)鹽城中高端家政勞務(wù)品牌。

          穩(wěn)就業(yè)聚人才 更好“擴(kuò)中提低”

          佰德人力資源集團(tuán)董事長、江蘇人力資源行業(yè)協(xié)會副會長高輝原:黨的二十大報告提出,“必須堅持科技是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力”,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,也是檢驗(yàn)其成效的具體體現(xiàn)。近年來,鹽城發(fā)展勢頭迅猛、前景廣闊,離不開對人才工作的高度重視、大力投入。2011年至今,鹽城連續(xù)舉辦十二屆沿海發(fā)展人才峰會,先后出臺“515”人才政策、“黃海明珠人才計劃”、新時代人才強(qiáng)市建設(shè)“1+7”政策等文件,真金白銀、干貨滿滿,打響了“愛才城市”品牌。

          穩(wěn)就業(yè),就是保民生;聚人才,就是聚優(yōu)勢。我們必須緊緊圍繞“共同富?!蹦繕?biāo),在“擴(kuò)中提低”上幫助更多人穩(wěn)崗上崗,精準(zhǔn)打好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶“組合拳”,夯實(shí)共同基礎(chǔ)。同時,堅持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,下功夫引才、花心思育才,更要精準(zhǔn)化用才、想辦法留才,用好用活各類人才,推動人才與產(chǎn)業(yè)深度融合,把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。我們將不斷創(chuàng)新服務(wù)、搭建橋梁,幫助企業(yè)引才聚才留才,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),助力鹽城高質(zhì)量發(fā)展。


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