回望五年成就、復盤去年工作，描繪未來五年愿景、勾畫新一年目標，為新征程開局起步劃重點，今年的省政府工作報告信息量超大，很多數(shù)字、表述內(nèi)涵豐富。新華日報·交匯點記者搜集、梳理社會各界對報告普遍關(guān)注的問題，邀請代表委員回答提問，解鎖江蘇發(fā)展關(guān)鍵詞。
突破12萬億元，
硬核實力“硬”在哪？
過去五年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值跨越4個萬億元臺階、年均增長5.5%左右。去年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計突破12萬億元。
突破12萬億元，江蘇的實力“硬”在哪？聽聽省政協(xié)委員、南京工業(yè)大學經(jīng)濟與管理學院院長王冀寧的數(shù)字解讀——
王冀寧委員
回首過去極不平凡的五年，面對嚴峻復雜的國際形勢和接踵而至的巨大風險挑戰(zhàn)，江蘇干出一份非凡的經(jīng)濟成績單，為全國的高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟增量。
第一，創(chuàng)新實力“硬”。區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)多年位居全國前列，去年全社會研發(fā)投入強度達3%左右、達到創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等水平，萬人發(fā)明專利擁有量50.4件，科技進步貢獻率達67%。蘇州實驗室、紫金山實驗室等一批標志性創(chuàng)新平臺建設(shè)取得重大進展。全省人才資源總量超1400萬人，在蘇兩院院士達118人。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)為89.1、制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達37%以上，均居全國第一。物聯(lián)網(wǎng)等10個集群獲批國家先進制造業(yè)集群、數(shù)量全國第一，五年累計培育國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)186家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)709家。這些科技創(chuàng)新的硬核成果，是突破12萬億元的“壓艙石”。
第二，開放實力“硬”。江蘇連續(xù)4年位列“營商環(huán)境最佳口碑省份”，去年末市場主體總數(shù)達1411.9萬戶、較2017年增長74.3%。以“一帶一路”交匯點建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，江蘇放大向東開放優(yōu)勢，做好向西開放文章。5年累計吸引外資1270億美元，世界500強企業(yè)有392家在蘇投資。隨著改革開放的深入推進，發(fā)展動力活力進一步增強。
第三，“三駕馬車”實力“硬”。投資方面，累計發(fā)行新增專項債券1760億元、帶動有效投資超1.1萬億元，一批百億級產(chǎn)業(yè)項目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項目開工建設(shè)。消費方面，出臺“促消費23條”等政策措施，舉辦“蘇新消費”“水韻江蘇”文旅消費推廣季等系列促消費活動，社會消費品零售總額預(yù)計達4.28萬億元，規(guī)模全國第二。進出口方面，進出口總額達5.45萬億元、增長4.8%，實際使用外資達304億美元、增長5%左右、規(guī)模繼續(xù)保持全國首位?！叭{馬車”同步發(fā)力，穩(wěn)住江蘇經(jīng)濟的基本盤。
第四，轉(zhuǎn)型升級實力“硬”。全省高新技術(shù)企業(yè)達4.4萬家，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重分別達40.8%、48.5%，特高壓設(shè)備等7條產(chǎn)業(yè)鏈達到中高端水平。全年新增48家國家級制造業(yè)單項冠軍和424家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。全年3萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)啟動改造項目、1萬家完成改造任務(wù)。傳統(tǒng)制造業(yè)正在加快轉(zhuǎn)型升級步伐，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方興未艾，具有江蘇特點的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系正在形成之中。
新華日報·交匯點記者 顧敏
高鐵建設(shè)，
江蘇為什么“跑”得快？
過去5年，高質(zhì)量統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動，一體化發(fā)展成為江蘇顯著特征。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是區(qū)域協(xié)調(diào)一體化發(fā)展的重要支撐。高鐵運營里程達2212公里、居全國前列，蘇北邁入高鐵時代，“軌道上的江蘇”主骨架基本形成。今年，我省將進一步完善現(xiàn)代綜合交通運輸體系，高質(zhì)量建設(shè)交通運輸現(xiàn)代化示范區(qū)，政府工作報告一一列出加快推進、開工建設(shè)以及推動建設(shè)的鐵路項目，備受關(guān)注，值得期待。
過去幾年，江蘇高鐵建設(shè)，為什么能“跑”得快？未來，“軌道上的江蘇”如何加快布局，哪些城市有望加入“高鐵朋友圈”？對此，省政協(xié)委員、省鐵路集團黨委書記、董事長常青作了回應(yīng)——
常青委員
近年來，我們按照省委、省政府決策部署，著力“三個字”，加快“三個變”，推動高鐵建設(shè)跑出加速度：
搶開工，變“規(guī)劃圖”為“施工圖”。南沿江鐵路一年開工，寧淮鐵路從立項到開工僅用7個月，滬蘇湖、滬蘇通二期、蘇錫常城際太倉先導段、北沿江、通蘇嘉甬高鐵等一批項目開工建設(shè)，有力肩負“挑大梁”的鐵路擔當。
促在建，變“施工圖”為“竣工圖”。連鹽、青連、徐宿淮鹽、連淮揚鎮(zhèn)、滬蘇通、鹽通、連徐高鐵和滬蘇通大橋、五峰山大橋等“7路2橋”先后建成開通，寧鹽聯(lián)絡(luò)線開通運營，新增鐵路里程1356公里，全省建成鐵路總里程4204公里，高鐵通車里程增至2212公里，高鐵運營里程從全國第14位躍升至“十三五”末第3位，“蘇北突破、蘇中提升、蘇南優(yōu)化”齊頭并進。
保通車，變“竣工圖”為“運行圖”。精準實施“一日一圖”“一線一策”，控股鐵路圖定開行列車421.5對，“藍暖男”復興號動車組全國首發(fā)，基本實現(xiàn)各設(shè)區(qū)市到南京2小時通達，積極構(gòu)建鐵路貨運體系，開行海鐵聯(lián)運等班列，開辟海上絲綢之路新通道，群眾出行更為便捷舒暢、物流運輸更加暢通高效。
目前，南沿江鐵路、寧淮鐵路、北沿江高鐵、通蘇嘉甬高鐵、滬蘇湖鐵路、滬蘇通鐵路二期等鐵路項目在建。其中，南沿江鐵路主體工程基本建成，即將從“紙上藍圖”變?yōu)椤暗厣贤ㄍ尽?，預(yù)計今年8月具備開通條件。
下一步，我們將深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實省兩會部署要求，加快打造高質(zhì)量的“軌道上的江蘇”。
搶抓項目資金政策機遇、強化要素保障機遇、加強鐵路建設(shè)政策機遇，全速推進鐵路重大項目建設(shè)。加快落實政府工作報告提出的目標任務(wù)，開工建設(shè)濰坊至宿遷鐵路、上元門鐵路過江隧道，推動鹽泰錫常宜鐵路、常泰鐵路開工建設(shè)，加快推進北沿江高鐵江蘇段、南沿江城際鐵路以及寧淮、滬蘇湖、通蘇嘉甬鐵路等在建項目建設(shè)，完成鐵路建設(shè)投資545.3億元。
運營好全省鐵路“一張網(wǎng)”，更好服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展“一盤棋”。強化鐵路客運骨干功能，用好“一日一圖”“一線一策”，優(yōu)化運輸組織和列車開行方案，化解部分線路、部分地區(qū)“一票難求”矛盾，更好服務(wù)群眾高品質(zhì)出行，升級改造既有鐵路貨場，規(guī)劃建設(shè)鐵路物流基地，大力發(fā)展以鐵路為主的多式聯(lián)運，提升貨物運輸效率。
目前，江蘇13個設(shè)區(qū)市全部通動車。到2025年，江蘇將新增鐵路里程約1000公里，總里程達5200公里，高速鐵路里程約3000公里，覆蓋所有設(shè)區(qū)市和90%左右縣（市）。到2035年，全面建成“軌道上的江蘇”，基本實現(xiàn)縣（市）高鐵通達。
新華日報·交匯點記者 梅劍飛
先進制造業(yè)國家隊，
江蘇為何能占十席？
去年，我省新增4個國家先進制造業(yè)集群、新增數(shù)全國第一，物聯(lián)網(wǎng)、新型電力裝備、工程機械、生物醫(yī)藥等10個集群獲批國家先進制造業(yè)集群、數(shù)量全國第一，展現(xiàn)江蘇制造業(yè)大省的雄厚實力。
在部署今年重點工作時，政府工作報告提出，進一步提升先進制造業(yè)集群能級。制定落實重點集群國際競爭力提升方案，高標準建好10個國家先進制造業(yè)集群和16個省重點集群，推動新型電力和新能源裝備、生物醫(yī)藥、海工裝備等集群加快向世界級先進制造業(yè)集群躍升。
先進制造業(yè)集群，江蘇為什么能有十大編隊躋身“國家隊”？省人大代表、中天鋼鐵集團總裁助理王郢這樣分析——
王郢代表
制造集群，是實體經(jīng)濟的筋骨，串珠成鏈壯大制造產(chǎn)業(yè)集群，決定著產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定與韌性。然而，我們也要看到，制造集群的發(fā)展與壯大，并非一朝一夕之功，它有賴于整個產(chǎn)業(yè)上下游的長期耕耘，也需要各方發(fā)力，通力營造良好、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
當我從報告中聽到，我省去年又新增4個國家級先進制造業(yè)集群，累計達到10個、居全國首位，感到特別振奮。疫情反復，疊加原材料價格上漲等壓力，能取得這樣的突破實屬不易。這充分說明，江蘇先進制造相關(guān)集群的“鏈主”企業(yè)，以及一大批配套型中小企業(yè)，都靠得住、頂?shù)蒙希瑳]有“掉鏈”，沒有“落隊”。這也與全省各級政府抓龍頭、鑄鏈條、建集群工作實、服務(wù)準密不可分。在江蘇，我們常?？梢钥吹?，引進一家企業(yè)，形成一個園區(qū)，成就一個集群。這樣的發(fā)展故事不斷上演。
以我們企業(yè)為例，專注深耕鋼鐵行業(yè)多年，不斷向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新、革新的步伐從未停止，“老樹”不斷抽新芽。
過去一年，我們集團響應(yīng)省委、省政府促進蘇南、蘇中、蘇北協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，推進“一總部、多基地”戰(zhàn)略布局，在淮安投資202億元，建設(shè)年產(chǎn)150萬噸精品鋼簾線制造基地，生產(chǎn)汽車子午線輪胎骨架材料，包括130萬噸鋼簾線和20萬噸胎圈鋼絲。項目達產(chǎn)達效后，可實現(xiàn)年銷售超200億元，直接創(chuàng)造就業(yè)崗位7800多個。我們力爭把這個項目建成全球規(guī)模最大、技術(shù)和裝備最先進的鋼簾線生產(chǎn)基地，爭創(chuàng)全球首家金屬材料深加工“燈塔工廠”。
進一步提升先進制造業(yè)集群能級，加快向世界先進制造業(yè)集群躍升，我認為，還是要緊扣“創(chuàng)新驅(qū)動”，以“項目帶動”推動產(chǎn)業(yè)鏈條由“短”變“長”，產(chǎn)業(yè)規(guī)模由“小”做“大”，增強“鏈”的實力與競爭力。
下一步，中天鋼鐵將把發(fā)展的重點放在智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型上，走好集群高質(zhì)量發(fā)展之路。具體來說，要加快推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，充分利用機器視覺、AI算法等新技術(shù)，在自動化的基礎(chǔ)上打造“工業(yè)大腦”，加快實現(xiàn)鋼鐵全工序?qū)崟r智能控制，實現(xiàn)全流程、全要素碳足跡跟蹤，為應(yīng)用新工藝、新技術(shù)實現(xiàn)碳排放降低、碳捕集提供數(shù)據(jù)支撐及分析工具。在銷售及客戶服務(wù)方面，積極為下游客戶提供綠色鋼鐵產(chǎn)品，促進全產(chǎn)業(yè)鏈碳足跡追溯，助力綠色低碳；發(fā)揮“鏈主”企業(yè)擔當，與“集群”上下游攜手共進，一同“拼”進國際舞臺。
新華日報·交匯點記者 王夢然
智能制造示范工廠，
示范了什么？
積極培育數(shù)字經(jīng)濟新增長點，實施制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃，3萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)啟動改造項目、1萬家完成改造任務(wù)，去年江蘇新增國家智能制造示范工廠9家、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠79家。
在部署今年加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系時，政府工作報告提出，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、全鏈條改造，培育更多國家級智能工廠、數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目。
搶占數(shù)字經(jīng)濟新賽道，推動“數(shù)實融合”，智能制造示范工廠示范了什么？標桿工廠在哪些方面堪當“標桿”？省人大代表、江蘇恒立液壓科技有限公司液壓閥事業(yè)部經(jīng)理潘紅波給出自己的理解——
潘紅波代表
江蘇去年新增國家智能制造示范工廠9家、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠79家，作為制造業(yè)的一員，我為這樣的成績感到驕傲和振奮。過去這一年，全省制造業(yè)拿出“看家本領(lǐng)”，為全省經(jīng)濟的穩(wěn)與進貢獻力量。
就恒立來說，我們已建成3個省示范智能車間，其中高精密液壓鑄件智能工廠入選省智能工廠試點建設(shè)項目。我們毫不動搖地堅守細分領(lǐng)域，持續(xù)提升“高壓液壓元件與系統(tǒng)集成開放”的核心競爭力，成長為龍頭企業(yè)。通過打造端到端閉環(huán)系統(tǒng)，企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)車間遠程監(jiān)控，指令實時調(diào)整，科學配置資源，不僅全方位有效管控產(chǎn)品品質(zhì)，同時覆蓋各制造基地的能源管理，實現(xiàn)工業(yè)聯(lián)網(wǎng)、能源聯(lián)網(wǎng)的“雙向聯(lián)結(jié)”。
這幾年，在成本上漲的壓力下，恒立依然拿出大手筆、大決心，穩(wěn)步推進智能化工廠建設(shè)，累計投入超過15億元。今年，我們將緊緊圍繞液壓主線，加大在技術(shù)創(chuàng)新、智能制造方面的投入，開發(fā)基于機器視覺的零部件特征識別等可追溯智能化裝配系統(tǒng)，并應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將材料特性等各項指標與零部件一一對應(yīng)，實現(xiàn)質(zhì)量追蹤、在線檢測與質(zhì)量管理，努力降低次品率，積極爭創(chuàng)國家智能制造示范工廠，為江蘇高端裝備高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻。
新華日報·交匯點記者 王夢然
高品質(zhì)示范高中，
怎么讓孩子學得更好？
教育牽動千家萬戶。推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，加大高品質(zhì)示范高中建設(shè)力度，深入推進中職“領(lǐng)航計劃”和高職“卓越計劃”……關(guān)于今年推進教育強省建設(shè)，政府工作報告中這些表述，受到很多家庭的關(guān)注。
如何努力辦好人民滿意的教育，讓更多孩子能上好學？我們請到省人大代表、江蘇省天一中學校長朱卓君——
朱卓君代表
長期以來，江蘇各級政府高度重視教育，基礎(chǔ)教育正處于從“有質(zhì)量”邁向“高質(zhì)量”的新階段，各個學段都擁有一大批高品質(zhì)的學校，很多高校對于江蘇的孩子也青睞有加。
天一中學是國家級示范性高中、省四星級普通高中，也是省高品質(zhì)示范高中。加大高品質(zhì)示范高中建設(shè)力度，我認為要把握好“高質(zhì)量”“多樣化”“協(xié)同性”三個關(guān)鍵詞。
什么是高質(zhì)量？首先是落實立德樹人發(fā)展根本任務(wù)的高質(zhì)量，是指向拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)的高質(zhì)量，“高品質(zhì)高中”所有行為都應(yīng)堅持以學生為中心，要關(guān)注孩子們的內(nèi)心體驗，要真正讓學生體會到“上學好”，學得好，讓他們學習刻苦而不痛苦。我們要建立促進學生身心健康、全面發(fā)展的長效機制，一方面在義務(wù)教育階段，持續(xù)推動教育“雙減”落實落細；另一方面，基于教育的基礎(chǔ)性支撐作用，要邁小步、不停步地進行探索和創(chuàng)新。
天一中學在拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的探索已近43年，生態(tài)校園建設(shè)近28年，聚焦課堂的研究活動堅持了18年，國家級教學成果一等獎研究——“天一科學院：學生自主學習模式探索”堅持了14年……拒絕浮躁的心態(tài)，拒絕玩概念的偽創(chuàng)新，我們所有的探索都致力于堅守教育核心價值，回到教育的本質(zhì)。
尊重人的發(fā)展，也要尊重人的個性化。高品質(zhì)高中就要滿足學生個性化的追求，因此，學校辦學也是多元化的，每個學校有自己的傳統(tǒng)和特色，而不應(yīng)該同質(zhì)化。在學校建設(shè)中，我們長期堅持生態(tài)公園、文化圣園、智慧校園和溫馨家園的“四園”理念，努力把課程“種”在校園里，讓師生生活在書香里，讓孩子們在校園產(chǎn)生夢想。課程和教學也是多樣化的，而不應(yīng)該是標準化、工業(yè)化的，我們建設(shè)“STS綜合創(chuàng)新課程基地”等八大課程基地組成的課程基地群，致力于讓一流的教師培養(yǎng)一流的學生，就是為了讓每個孩子都能體驗挑戰(zhàn)的興趣，感受成功的喜悅。
高中階段是孩子自主發(fā)展的關(guān)鍵階段，一個人成長不是線性的，而是多維的，因此我們家庭、學校、社會要協(xié)同起來，大學、中學、小學要協(xié)同起來，這也是天一中學繼續(xù)努力的方向。我們將繼續(xù)推行“三高合作、協(xié)同育人”模式，依托高校院所、高新企業(yè)和高端平臺的學科和技術(shù)優(yōu)勢，構(gòu)建充分開放的學習環(huán)境，讓學校成為“一個沒有圍墻的學習中心”，將學校置于三維坐標系的原點，讓學生在社會空間中，發(fā)展個性，鍛煉才能，提升素質(zhì)，成長為勇于擔當時代責任和歷史使命的時代新人。
新華日報·交匯點記者 楊頻萍
統(tǒng)籌 孫巡
