1月9日至14日,日本首相岸田文雄相繼訪問七國集團(tuán)(G7)成員國中的5個(gè)國家:法國、意大利、英國、加拿大和美國,進(jìn)行首腦會(huì)談。日本是2023年G7輪值主席國,并將于今年5月在廣島舉辦G7峰會(huì)。分析認(rèn)為,日本首相此次巡訪歐美五國,不僅是想促進(jìn)G7成員國加強(qiáng)合作,還謀求在烏克蘭危機(jī)、糧食問題、核裁軍以及氣候變化等諸多議題上發(fā)揮更大主導(dǎo)作用。
有意表現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)力”
《日經(jīng)新聞》稱,岸田與法、意、英、加、美五國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行“坦誠的討論”,有意表現(xiàn)出作為G7主席國的“領(lǐng)導(dǎo)力”。
綜合外媒報(bào)道,岸田在巴黎期間,與法國總統(tǒng)馬克龍商定今年上半年舉行日法“2+2”會(huì)談;在羅馬,他與意大利總理梅洛尼決定將兩國關(guān)系升級(jí)為“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,并一致決定建立兩國外交和防務(wù)部門之間的磋商機(jī)制,進(jìn)一步深化兩國安保防務(wù)合作;在倫敦,岸田與英國首相蘇納克簽署包括允許英國在日本部署軍隊(duì)的《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》(RAA),并決定在合適時(shí)候舉行日英“2+2”會(huì)談;在渥太華,岸田與加拿大總理特魯多同意深化兩國合作,共同推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“自由開放的印太”。
在結(jié)束對(duì)歐洲三國和加拿大的訪問后,岸田1月12日下午抵達(dá)華盛頓,于當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月13日上午與美國總統(tǒng)拜登舉行首腦會(huì)談,并發(fā)表聯(lián)合聲明。美國是岸田此次外訪的最后一站,也是他本人最為重視的一站。這是岸田自2021年10月就任首相以來首次訪美。
根據(jù)會(huì)后發(fā)表的美日聯(lián)合聲明,雙方強(qiáng)調(diào)了在地區(qū)安全和經(jīng)濟(jì)兩大領(lǐng)域加強(qiáng)合作的立場。聲明羅列了美日在深化安全同盟方面取得進(jìn)展。在烏克蘭問題上,雙方重申將繼續(xù)對(duì)俄實(shí)施制裁,并繼續(xù)對(duì)烏克蘭提供援助。此外,聲明還稱,兩國領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)天討論了七國集團(tuán)廣島峰會(huì)的優(yōu)先事項(xiàng),將繼續(xù)密切合作,推動(dòng)峰會(huì)取得成功。美日將通過經(jīng)濟(jì)政策協(xié)商機(jī)制,在經(jīng)濟(jì)安全方面加強(qiáng)合作,保護(hù)和促進(jìn)半導(dǎo)體等關(guān)鍵和新興技術(shù)發(fā)展。
內(nèi)外交困尋突破
中國社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院李成日博士對(duì)本報(bào)記者表示,岸田此次巡訪主要有4個(gè)目的:一是為今年5月在廣島舉行的G7峰會(huì)順利召開醞釀氛圍,并協(xié)調(diào)好相關(guān)國家之間關(guān)系;二是圍繞烏克蘭危機(jī),呼吁和力促G7團(tuán)結(jié)一致,共同應(yīng)對(duì)俄羅斯;三是首訪美國華盛頓,進(jìn)行日美首腦會(huì)談,進(jìn)一步深入兩國在印太地區(qū)合作,遏制中俄;四是岸田國內(nèi)支持率低迷已持續(xù)數(shù)月,考慮到日本國內(nèi)輿論和經(jīng)濟(jì)不景氣等情況,他試圖通過外交活動(dòng)來突破當(dāng)前困境。
“自2012年日本前首相安倍晉三重新執(zhí)政以來,日本提出‘強(qiáng)大日本’口號(hào),竭力擴(kuò)大日本國際影響力,聲稱構(gòu)建美日主導(dǎo)的國際秩序,解禁集體自衛(wèi)權(quán),改變專守防衛(wèi)方針,推進(jìn)軍事大國化進(jìn)程,擺脫戰(zhàn)后體制,試圖成為所謂‘正常國家’。”李成日表示,2021年岸田文雄執(zhí)政以來,繼續(xù)增強(qiáng)日美同盟,最近還公布《國家安全保障戰(zhàn)略》《國家防衛(wèi)戰(zhàn)略》以及《防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》等3個(gè)安全文件,試圖擁有所謂“對(duì)敵方反擊能力”,加強(qiáng)西南諸島的防衛(wèi)部署及力量,加大對(duì)華牽制力度。
日本時(shí)事通訊社報(bào)道稱,岸田此次的五國外訪有兩大特點(diǎn):一是為擔(dān)任G7輪值主席國做準(zhǔn)備,二是為對(duì)抗中國和俄羅斯,展示G7在安保領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)。而第二點(diǎn)也被輿論質(zhì)疑為有意將北約力量引入亞太,不利于亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定。
加劇地區(qū)沖突風(fēng)險(xiǎn)
韓聯(lián)社評(píng)論稱,日本在為擴(kuò)大被“和平憲法”束縛的軍事力量外延方面下了很大功夫,尤其是最近接連與美歐國家舉行首腦會(huì)談,讓這種傾向逐漸明顯?!稏|京新聞》在題為《“深化”軍事合作,擔(dān)憂日美安保變質(zhì)》的社論中稱,“日本自衛(wèi)隊(duì)與美軍加速一體化,以及日本防衛(wèi)費(fèi)劇增將使地區(qū)軍備競賽白熱化,這不會(huì)破壞地區(qū)穩(wěn)定嗎?”同一天,朝中社刊文稱,一些西方國家為日本重走軍事大國化道路煽風(fēng)點(diǎn)火,使得不安定的烏云籠罩亞太地區(qū)。岸田文雄的海外之行只會(huì)給亞太地區(qū)帶來不安。
中國外交部發(fā)言人汪文斌1月13日表示,亞太是和平發(fā)展的高地,不是地緣政治的角斗場。我們敦促美日摒棄冷戰(zhàn)思維和意識(shí)形態(tài)偏見,停止制造“假想敵”,停止將“新冷戰(zhàn)”思維引入亞太地區(qū),不要做攪亂亞太穩(wěn)定的逆流禍水。
“當(dāng)今國際局勢動(dòng)蕩不安,錯(cuò)綜復(fù)雜。在這種背景下,堅(jiān)持合作、不搞對(duì)抗,堅(jiān)持互利共贏、不搞零和博弈才是各國之間正確的相處之道?!崩畛扇毡硎?,日本為擴(kuò)大自身政治經(jīng)濟(jì)影響力,緊跟美國,固守“冷戰(zhàn)思維”,搞小圈子,“拉幫結(jié)派”,加緊地區(qū)“陣營化”趨勢,只能加劇地區(qū)沖突風(fēng)險(xiǎn)。這不僅阻礙地區(qū)合作進(jìn)程,也必然會(huì)損害日本本身的安全和利益。因此,日本應(yīng)放棄冷戰(zhàn)思維,從地區(qū)大局出發(fā),回歸地區(qū)合作進(jìn)程的正道。
本報(bào)記者 賈平凡