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當(dāng)?shù)貢r間9月16日，國家主席習(xí)近平在撒馬爾罕國際會議中心出席上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議并發(fā)表重要講話。這是大范圍會談前，與會各方集體合影。新華社記者 李濤 攝

9月16日午夜，中國國家主席習(xí)近平在結(jié)束出席上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議和對哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦進行國事訪問后回到北京。習(xí)近平主席此次中亞之旅亮點紛呈，成果豐碩，在撒馬爾罕峰會上發(fā)表的重要講話為上合組織擘畫了前進路線圖、描繪了合作新前景。正如習(xí)近平主席所言，過去我們踐行“上海精神”取得巨大成功，未來我們還要秉持“上海精神”一路前行。

一是凝聚共識，全面總結(jié)多邊合作取得成功的經(jīng)驗和啟示，把握快速發(fā)展的新契機?！吧虾＞瘛彼珜?dǎo)的基本原則，與習(xí)近平主席近兩年提出的全球發(fā)展倡議和全球安全倡議理念相通，都強調(diào)以合作謀發(fā)展，以合作促安全，主張平等發(fā)展，共同安全，把發(fā)展和安全有機結(jié)合起來，強調(diào)兩者的綜合性、可持續(xù)性?！吧虾＞瘛笔巧虾辖M織發(fā)展壯大的生命力所在，更是上合組織必須長期堅持的根本遵循。要牢牢把握時代潮流，不斷加強團結(jié)合作，推動構(gòu)建更加緊密的上合組織命運共同體。

二是強化互信，通過高層交往和戰(zhàn)略溝通加深相互理解和政治互信，打造維護安全的新架構(gòu)。隨著國際和地區(qū)形勢發(fā)生復(fù)雜變化，上合組織成員國面臨的挑戰(zhàn)增多，需要進一步為多邊合作夯實政治和法律基礎(chǔ)，在嚴厲打擊“三股勢力”、毒品走私、網(wǎng)絡(luò)和跨國有組織犯罪的同時，有效應(yīng)對數(shù)據(jù)安全、生物安全、外空安全等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的新威脅，有效維護地區(qū)的長期穩(wěn)定。上合組織成員國要加強高層交往和戰(zhàn)略溝通，深化相互理解和政治互信，支持彼此為維護安全和發(fā)展利益所作努力，要防范外部勢力策動“顏色革命”，共同反對以任何借口干涉別國內(nèi)政，把本國前途命運牢牢掌握在自己手中。

三是拓寬思路，根據(jù)實際情況扎實、穩(wěn)步實現(xiàn)成員國的經(jīng)濟融合，激發(fā)務(wù)實合作的新潛力。中方和上合組織成員國一道，通盤統(tǒng)籌、平等協(xié)商，在峰會上接收伊朗為成員國，支持啟動白俄羅斯加入程序，批準埃及、沙特、卡塔爾、同意巴林、馬爾代夫、阿聯(lián)酋、科威特、緬甸為新的對話伙伴。吸納新成員與合作空間的擴大，為上合組織在經(jīng)濟領(lǐng)域帶來了更多的合作選擇。從關(guān)注貿(mào)易和投資便利化到能源、交通、工業(yè)等重點領(lǐng)域合作，到地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)以及數(shù)字經(jīng)濟、電子商務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色能源的發(fā)展，再到落實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護供應(yīng)鏈、科技創(chuàng)新、人工智能等方面的合作文件，最后是重視小多邊和次區(qū)域合作，擴大本幣結(jié)算的規(guī)模，上合組織有了更多新的經(jīng)貿(mào)合作增長點。

四是加強對接，促進“一帶一路”倡議同各國發(fā)展戰(zhàn)略和地區(qū)合作倡議相互對接，提供互惠共贏的新平臺。面對新冠疫情帶來的沖擊和經(jīng)濟發(fā)展不平衡造成的“赤字”，上合組織成員國積極調(diào)整內(nèi)外政策，一方面推動國內(nèi)改革，聚焦民生保障，另一方面提出新的地區(qū)倡議，希望各國實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共克時艱。中國主張成員國的外交倡議應(yīng)加大對接合作的力度，有助于形成合力，營造一個良好的國際環(huán)境。中國將于明年舉辦上合組織發(fā)展合作部長會晤、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇，建立中國－上海合作組織大數(shù)據(jù)合作中心，打造共同發(fā)展的新引擎。中方愿同各方開展航天領(lǐng)域合作，通過提供衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)，支持各方農(nóng)業(yè)發(fā)展、互聯(lián)互通建設(shè)、減災(zāi)救災(zāi)等事業(yè)。

五是更加開放，堅持結(jié)伴不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方的合作原則，成為多極世界的新支柱。上合組織與聯(lián)合國及其他一系列國際組織密切配合，在國際舞臺上扮演越來越重要的角色，反對單極霸權(quán)，為世界持久和平和共同繁榮注入正能量、創(chuàng)造新活力。上合組織要拓展本組織同聯(lián)合國等國際和地區(qū)組織交往，共同堅持真正的多邊主義，齊心協(xié)力完善全球治理，攜手推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

2022年是上合組織憲章簽署20周年，也是成員國長期睦鄰友好合作條約簽署15周年?；仡欉^往，上合組織弘揚互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，在歐亞地區(qū)和國際事務(wù)中積極發(fā)揮了上合力量，作出了上合貢獻。上合組織作為全球幅員最廣、人口最多的新型區(qū)域國際組織，越來越顯示出強大的生命力和光明的發(fā)展前景，必將為維護亞歐大陸以及世界的和平與繁榮注入更多正能量和新動力，為推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和打造人類命運共同體發(fā)揮示范作用。

（孫壯志，中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所所長）

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