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天地之大，黎元為先。

順民心，厚民生。30年，在如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代卷軸上，增進(jìn)民生福祉是一條貫穿始終的重要脈絡(luò)。如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持之以恒加大民生投入，用民生工作的新成效，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)……一件件民生實(shí)事看得見(jiàn)摸得著,一項(xiàng)項(xiàng)惠民舉措接連出臺(tái)。今天的如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，人民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定，群眾的日子過(guò)得更加紅火。

辦好民生實(shí)事，筑牢民生之基

每個(gè)月，老師們邀請(qǐng)擁有不同特長(zhǎng)的家長(zhǎng)來(lái)到班級(jí)，講述各自擅長(zhǎng)的話題?！坝械募议L(zhǎng)會(huì)養(yǎng)花，就跟孩子們講講花草，有的家長(zhǎng)會(huì)集郵，就講講郵票?！比鐤|經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)副校長(zhǎng)張小琴說(shuō)，得益于學(xué)校一流的軟硬件設(shè)施，“雙減”背景下“家長(zhǎng)學(xué)?！钡募倚９灿剿鞑粩嗌钊?。

如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)于2019年興建，總投資1.58億元，所有教學(xué)設(shè)施均按江蘇省一類標(biāo)準(zhǔn)配置，創(chuàng)客中心、融合教室、微格教室、舞蹈教室、演播大廳、七彩劇場(chǎng)、智慧圖書館等場(chǎng)館各具特色，成為學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展的生態(tài)空間?！斑^(guò)去附近沒(méi)有學(xué)校，現(xiàn)在學(xué)校和小區(qū)隔一條馬路，走路5分鐘就能到，接送孩子方便多了。”居民張磊告訴記者。

5分鐘的路程，濃縮了如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建區(qū)30年來(lái)愛(ài)民惠民的成長(zhǎng)軌跡。1992年成立的如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，現(xiàn)已成為如東縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎。隨著產(chǎn)城融合步伐加快，民生領(lǐng)域短板亟待補(bǔ)齊。辦教育，投入數(shù)億元大手筆新建經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、經(jīng)開(kāi)區(qū)中心幼兒園等項(xiàng)目，每個(gè)學(xué)校均設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)的多功能室、圖書閱覽室等一流設(shè)施，有效緩解了周邊常住居民、企業(yè)以及外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)需求。保安居，在建成永新北苑南區(qū)的基礎(chǔ)上，將永新北苑北區(qū)安置房列入民生項(xiàng)目清單，投資約5億元開(kāi)工建設(shè)10棟住宅樓，一棟社區(qū)服務(wù)中心，配套588套安置房……多年來(lái)，聚焦基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)設(shè)施等群眾關(guān)心、憂心問(wèn)題，一步一個(gè)腳印，項(xiàng)目化推進(jìn)民生實(shí)事，筑牢民生之基。

在如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)豐收河支流，管護(hù)工人常態(tài)化清理岸坡的雜草以及水面的漂浮物，環(huán)境監(jiān)管人員定期來(lái)采樣監(jiān)測(cè)。“明顯感覺(jué)到河道越來(lái)越干凈，生活更加舒心了?！本用駨埿佬χf(shuō)。生態(tài)環(huán)境是普惠的民生產(chǎn)品。筑牢民生之基，不僅需要即時(shí)的落地有聲，也需要經(jīng)年的力行不輟。一方面是更多企業(yè)的進(jìn)駐，另一方面是讓群眾擁有更清澈的水、呼吸更新鮮空氣的決心。30年來(lái)，始終堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)，將生態(tài)保護(hù)作為“國(guó)之大者”、民之所盼，如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)逐步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋，完成工業(yè)企業(yè)清污分流改造、黑臭河道整治，依托區(qū)“綠色云平臺(tái)”、空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站落實(shí)企業(yè)排口及斷面點(diǎn)位數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理，環(huán)境質(zhì)量得到質(zhì)的提升。

懷抱于大，切近于小。“晚上下班經(jīng)過(guò)這里，烏漆嘛黑看不清路，能不能把路燈建起來(lái)？”區(qū)內(nèi)海河路位置相對(duì)偏僻，建成通車后一直沒(méi)有安裝路燈。在訪民問(wèn)需時(shí)，有群眾提出這個(gè)問(wèn)題。如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)迅速將該路段綠化、照明工程納入民生實(shí)事清單，用時(shí)兩個(gè)月新建路燈28盞，新增綠化面積約2.5萬(wàn)平方米，切實(shí)滿足了周邊居民的需求。

優(yōu)化公共服務(wù)，改善民生之需

讓老年人“老有所養(yǎng)”，是全社會(huì)的責(zé)任。近年來(lái)，如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)著力構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，統(tǒng)籌發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，努力構(gòu)建布局合理、功能完善的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2012年，如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)投入3500萬(wàn)元興建頤養(yǎng)福利中心，形成了集醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)和基礎(chǔ)養(yǎng)老、生活照料、無(wú)障礙活動(dòng)等為一體的養(yǎng)老模式。

與“老有所養(yǎng)”一樣，“病有所醫(yī)”也是百姓幸福生活的重要標(biāo)志。近年來(lái)，如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)持續(xù)深化醫(yī)改，強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)，健全完善區(qū)域醫(yī)療服務(wù)體系，著力解決群眾看病難、看病煩等問(wèn)題，全力承接優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，區(qū)內(nèi)建有集醫(yī)療、教學(xué)、科研于一體的三級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院——如東縣中醫(yī)院，引入南通、上海高級(jí)專家。推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)施升級(jí)，建設(shè)互通共享的醫(yī)療資源區(qū)域醫(yī)共體，讓群眾就近便捷就醫(yī)。此外，如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)深入推進(jìn)“民善康”慈善醫(yī)療互助工程，參與者在居民醫(yī)?；蚵毠めt(yī)保報(bào)完后，符合條件的，可享受單次300元至3萬(wàn)元不等的二次補(bǔ)助，每年每人累計(jì)最高補(bǔ)助20萬(wàn)元，切實(shí)減輕群眾大病住院醫(yī)療負(fù)擔(dān)。截至目前，已累計(jì)發(fā)放救助金30余萬(wàn)元。

服務(wù)多元，生活便捷，是百姓幸福感的直接源泉。區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任翁雪峰介紹說(shuō)，近年來(lái)，如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)全力優(yōu)化公共服務(wù)，全面建成“15分鐘便民生活圈”，覆蓋區(qū)內(nèi)近20個(gè)商業(yè)小區(qū)，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。先后建成悅瀾灣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、中小學(xué)校等重點(diǎn)生活配套項(xiàng)目和社區(qū)綜合體。居民黃敬霞告訴記者，15分鐘步行距離內(nèi)，不僅能輕松獲得教育、醫(yī)療、社保、住房等公共服務(wù)，還能享用綜合健身館、文化大舞臺(tái)、開(kāi)發(fā)區(qū)法制廣場(chǎng)、社區(qū)文化活動(dòng)室等公共服務(wù)設(shè)施，“跟生活在城市也差不多。”

在社區(qū)，公共服務(wù)進(jìn)一步落地生根，開(kāi)發(fā)區(qū)振新社區(qū)因地制宜，創(chuàng)新實(shí)踐“和”黨建模式，不斷豐富“1234”服務(wù)內(nèi)涵，通過(guò)一個(gè)文明實(shí)踐大廣場(chǎng)，和美家庭、青青未來(lái)兩個(gè)工作室，“給你提個(gè)醒”“永遠(yuǎn)記住他”和“我做新市民”三支志愿服務(wù)隊(duì)，紅色家園、暖心家園、文明家園、康樂(lè)家園四大家園，更好地服務(wù)居民?！俺B(tài)化宣傳紅色文化、傳統(tǒng)文化，定期看望社區(qū)困難家庭、老黨員、80歲以上老人、獨(dú)居老人等特殊群體，增進(jìn)了溫馨和諧的社區(qū)氛圍，促進(jìn)了鄰里和睦，提高了居民幸福指數(shù)?！眳^(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任張明介紹。

為群眾營(yíng)造整潔安全的城市環(huán)境是如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一直以來(lái)的目標(biāo)。對(duì)標(biāo)全國(guó)文明城市長(zhǎng)效管理要求，實(shí)行全域網(wǎng)格化管護(hù)，常態(tài)開(kāi)展市容市貌專項(xiàng)整治提升行動(dòng)，集中力量對(duì)各類出租房、老舊住宅小區(qū)、人居密集區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式安全排查。建立健全物業(yè)管理組織體系，形成對(duì)全區(qū)建成生活小區(qū)物業(yè)的管控督查，及時(shí)協(xié)調(diào)處置糾紛矛盾，為各建成小區(qū)居民提供“挨得近、看得到、靠得住”的服務(wù)。

強(qiáng)化機(jī)制保障，厚植民生之本

在三一帕爾菲格特種車輛裝備有限公司車間，有很多年輕的身影。他們是參加如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)學(xué)一體學(xué)徒培訓(xùn)計(jì)劃的學(xué)生。通過(guò)與江蘇省如東中等專業(yè)學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，引進(jìn)國(guó)際成功辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)模式，選拔優(yōu)秀有志青年培養(yǎng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙認(rèn)證的優(yōu)秀技師人才。公司工會(huì)負(fù)責(zé)人丁愛(ài)春介紹，通過(guò)為部分崗位提供定向培養(yǎng)人才，包括焊接、車床、銑床等關(guān)鍵工序，持續(xù)輸入專業(yè)人才。這些人員進(jìn)入企業(yè)后能夠直接勝任工作，滿足企業(yè)的需求。

建區(qū)30年來(lái)，如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)始終把就業(yè)作為民生之本，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，通過(guò)高質(zhì)量開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)公益事業(yè)就業(yè)崗位等途徑，組織開(kāi)展系列招聘活動(dòng)，搭建人崗精準(zhǔn)對(duì)接匹配平臺(tái)，積極推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)。近5年，累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5126人，實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)228人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)困難人員就業(yè)86人，開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)480人次，發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金385萬(wàn)元，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

同時(shí)，如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)不斷完善多層次社會(huì)保障體系，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。推進(jìn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療等5項(xiàng)保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。同時(shí)建立了以臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)等專項(xiàng)救助為配套，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障救助體系，讓更多人享受民生紅利。

30年，如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)高歌猛進(jìn)。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建更優(yōu)“陽(yáng)光”征收體系，全力維護(hù)群眾利益，通過(guò)一封信、征收通知、政策宣傳冊(cè)及入戶宣傳解釋，深入細(xì)致做群眾思想工作。近5年來(lái)，共推進(jìn)24個(gè)項(xiàng)目地塊，征收633戶居民戶，85個(gè)非居民戶，總計(jì)征收面積達(dá)119.9萬(wàn)平方米，所有被征收戶均已安置到位?！拔覀兪冀K堅(jiān)持一把尺子量到底，一個(gè)政策執(zhí)行到底，營(yíng)造了和諧征收、陽(yáng)光征收的良好氛圍?！比鐤|經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人大工委主任張小芳說(shuō)。

以硬作風(fēng)護(hù)航好機(jī)制。強(qiáng)化過(guò)程把控，有力保障“民生清單”落實(shí)到位。如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)樹(shù)牢“群眾利益無(wú)小事”理念，堅(jiān)持精準(zhǔn)“靶向”監(jiān)督，以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為抓手，定期跟蹤督辦四期安置房北區(qū)等民生工程，既盯項(xiàng)目進(jìn)度，又盯干部作風(fēng)，有力推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育期間34項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部辦結(jié)，2022年7項(xiàng)政府民生實(shí)事項(xiàng)目正有序高效推進(jìn)，群眾滿意度、幸福感進(jìn)一步提升。

政之所興，在順民心。一飲一啄，一枝一葉，30年來(lái)，一份有溫度有質(zhì)感的民生答卷，已然生動(dòng)地寫進(jìn)了全區(qū)百姓心間。保障改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，把民之所盼作為政之所向，把民之所需作為政之所為，如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正擘畫新時(shí)代民生事業(yè)發(fā)展嶄新藍(lán)圖。

作者：陸昊陳斌