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上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議將于9月15日到16日在烏茲別克斯坦古城撒馬爾罕舉行。

上合組織2001年6月15日在上海成立，創(chuàng)始成員國為中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦6國。2017年上合組織阿斯塔納峰會決定給予印度和巴基斯坦成員國地位，成員國增至8個。

上合撒馬爾罕峰會召開在即，峰會準備情況如何？隨著上合組織“大家庭”的穩(wěn)步壯大，上合組織國家如何更好地弘揚“上海精神”，持續(xù)推動構(gòu)建更加緊密的上合組織命運共同體？

中央廣播電視總臺中國之聲《大國外交》節(jié)目專訪中國駐烏茲別克斯坦大使姜巖。

中國駐烏茲別克斯坦大使姜巖（圖片提供：中國駐烏茲別克斯坦大使館）

歷史名城撒馬爾罕將迎接八方來客

總臺中國之聲記者：9月15日到16日，上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議將在烏茲別克斯坦古城撒馬爾罕舉行?，F(xiàn)在峰會已進入倒計時，據(jù)您了解，峰會準備情況如何？烏茲別克斯坦將峰會主辦地選擇在絲綢之路上重要的樞紐城市——撒馬爾罕，出于哪些考慮？

姜巖：上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議將在撒馬爾罕舉行。烏方高度重視撒馬爾罕峰會籌備，前期已舉辦80多場各層級、各領(lǐng)域活動，為峰會成功召開打下堅實基礎(chǔ)。如一切順利，本次會議簽署的合作文件數(shù)量將位列歷次峰會前茅。為做好峰會后勤保障工作，烏方投入巨大人力、物力和財力升級改造撒馬爾罕市內(nèi)交通、賓館、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，還專門新建了集會展、酒店和文化旅游功能于一體的國際旅游中心作為主會場，整個城市面貌煥然一新。前不久，我去過撒馬爾罕，每次去都有新面貌。我也相信撒馬爾罕一定會讓八方來客有賓至如歸的感覺。

上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議舉辦地——烏茲別克斯坦古城撒馬爾罕（圖片提供：中國駐烏茲別克斯坦大使館）

姜巖：這是烏茲別克斯坦首次在首都以外的城市舉辦如此大規(guī)模的國務(wù)活動。烏是古絲綢之路文明古國，撒馬爾罕也是古絲綢之路上的歷史名城，在促進東西方文明交流互鑒、推動烏茲別克斯坦兩次“文藝復興”和促進中亞地區(qū)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。相信此次峰會必將在上合組織發(fā)展中留下濃墨重彩的一筆。

弘揚“上海精神”，發(fā)出“上合聲音”

總臺中國之聲記者：截至目前，烏茲別克斯坦作為上合組織輪值主席國已經(jīng)舉行了80多場活動和磋商，為元首峰會“對表”。當今世界正進入新的動蕩變革期，國際和地區(qū)熱點問題此起彼伏。您認為上合組織的發(fā)展面臨哪些挑戰(zhàn)？上合組織要如何應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，實現(xiàn)更好發(fā)展？

姜巖：當今，世界百年變局和世紀疫情疊加共振，冷戰(zhàn)思維回潮，不穩(wěn)定性和不確定性更加凸顯，上合組織也面臨一系列新威脅和新挑戰(zhàn)。與此同時，成員國的合作需求也更大，謀團結(jié)、求合作、促發(fā)展、保穩(wěn)定的愿望和訴求也更加強烈。

在這樣的形勢和背景下，我想，上合組織國家更要弘揚“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”，和衷共濟、守望相助，推動構(gòu)建更加緊密的上合組織命運共同體。

在謀團結(jié)方面，各方要不斷增強政治互信，支持維護彼此核心利益和重大關(guān)切，捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，支持彼此走符合國情的發(fā)展道路和維護社會穩(wěn)定、國家安寧的重大舉措。

在安全合作方面，上合組織以安全合作起家，安全合作始終是上合組織重點方向。各方要踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，不斷加大打擊“三股勢力”力度，拓展非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作。

2022年8月24日，上合組織成員國國防部長會議在烏茲別克斯坦共和國塔什干市舉行（圖片來源：上海合作組織官方網(wǎng)站）

姜巖：在促發(fā)展方面，各方應(yīng)堅持以人民為中心的發(fā)展理念，開展更多可持續(xù)、惠民生的合作項目，不斷提升各國民眾的獲得感，就維護國際產(chǎn)供鏈安全、國際糧食和能源安全發(fā)出“上合聲音”。

在堅持多邊主義方面，要堅定弘揚真正的多邊主義，倡導全人類共同價值，推動完善全球治理。加強多邊協(xié)調(diào)配合，反對非法單邊制裁和“長臂管轄”，捍衛(wèi)新興市場和發(fā)展中國家的共同利益。

在推動組織建設(shè)方面，上合組織正扎實有序推動擴員進程，不斷展現(xiàn)開放包容，推動上合組織決策更高效、合作更務(wù)實、協(xié)調(diào)更順暢。

這些方面是我個人認為的上合組織下一步在實現(xiàn)更好發(fā)展上需要加強的領(lǐng)域和方向。

上合組織展現(xiàn)廣泛影響力和強大磁吸力

總臺中國之聲記者：有報道稱，“上合組織將繼續(xù)擴員”、“希望加入的國家已經(jīng)排成了隊”。在許多人的印象中，上合組織的地理空間僅僅局限在中國、俄羅斯以及中亞，上合組織為何展現(xiàn)出如此廣泛的影響力和強大的磁吸力？

姜巖：目前上合組織有8個成員國、4個觀察員國和9個對話伙伴。同時，多達10個國家希望加入上合組織或提升組織內(nèi)地位，如由對話伙伴提升到觀察員國、由觀察員國提升到成員國等，各國對上合組織的興趣達到空前高度。

今天的上合組織地區(qū)面積覆蓋超過地球陸地面積的四分之一，成員國人口總數(shù)占到全世界的40%。上合組織之所以能持續(xù)擴大國際威望和影響力，我想首先是因為在上合組織框架下，各國走出了一條合作共贏之路。2021年，上合組織成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值總和約為23.3萬億美元，比成立之初擴大了13倍多。2021年我國同各成員國貿(mào)易額達3431億美元，同比增長40%。這些數(shù)據(jù)表明，上合組織國家自身的發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?，同時在上合組織框架下實現(xiàn)了互利共贏。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，中國和上合組織成員國間相互扶持、攜手抗疫。其中，中國同烏茲別克斯坦之間不僅相互提供抗疫物資，還聯(lián)合生產(chǎn)疫苗和抗新冠病毒特效藥，為共建“健康絲綢之路”做出有益嘗試。

2022年6月29日，“上海合作組織、歷史、現(xiàn)狀和前景”圓桌會議在北京舉行（圖片來源：上海合作組織官方網(wǎng)站）

姜巖：其次，上合組織指引成員國走出了一條和平穩(wěn)定之路。多年來，上合組織成員國舉行聯(lián)合反恐演習、網(wǎng)絡(luò)反恐聯(lián)合演習等，不斷提升安全合作的深度和廣度，取得明顯成效。據(jù)上合組織地區(qū)反恐怖機構(gòu)數(shù)據(jù)，2013年至2019年，上合組織制止了960多起具有恐怖主義性質(zhì)的犯罪活動，抓獲2600多名國際恐怖組織成員。在這方面，應(yīng)該說做了非常卓有成效的工作。

第三，上合組織指引成員國走出了一條開放包容之路。與西方國家抱定“冷戰(zhàn)思維”、搞封閉排他小圈子不同，上合組織吸納成員時從不以意識形態(tài)或所謂“價值觀”劃線，而是以互利共贏為目標，團結(jié)志同道合者共謀發(fā)展。成員國間民族宗教千姿百態(tài)，社會制度不盡相同，文化傳統(tǒng)形態(tài)各異，但這并不影響彼此成為好鄰居、好朋友、好伙伴。這些充分詮釋了“上海精神”的內(nèi)核，也就是“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”。上合組織用實際行動表明什么是真正的多邊主義，如何才能構(gòu)建人類命運共同體。

2022年8月20日，姜巖大使出席“絲綢之路”國際旅游和文化遺產(chǎn)大學“中國角”揭幕儀式（圖片提供：中國駐烏茲別克斯坦大使館）

以撒馬爾罕峰會為契機，共同推動中烏各領(lǐng)域合作

總臺中國之聲記者：今年是中國和烏茲別克斯坦建立外交關(guān)系30周年。您如何看待兩國關(guān)系現(xiàn)狀？對未來雙邊關(guān)系有何期待？

姜巖：我們說“三十而立”。建交30年來，在兩國領(lǐng)導人和人民共同努力下，中烏關(guān)系經(jīng)受住各種考驗實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，共建“一帶一路”深入推進，兩國關(guān)系成為守望相助、睦鄰友好的典范。

今年以來，習近平主席和米爾濟約耶夫總統(tǒng)共同線上出席中國同中亞五國建交30周年視頻峰會，并在北京2022年冬奧會期間舉行雙邊線下會見。兩國元首全面總結(jié)了中烏關(guān)系30年來發(fā)展成就，并為未來兩國各領(lǐng)域合作指明方向。

我們正積極落實兩國元首共識，積極探索共同落實全球發(fā)展倡議和全球安全倡議；加強“一帶一路”和“新烏茲別克斯坦戰(zhàn)略”對接，盡快實現(xiàn)兩國貿(mào)易額達100億美元的目標，共同落實好一批合作大項目。我們對未來雙邊關(guān)系發(fā)展充滿信心，希望以撒馬爾罕峰會為契機，加強兩國雙多邊各領(lǐng)域的合作。

記者丨焦瑩 劉樂