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為貫徹落實(shí)8月1日施行的《中華人民共和國(guó)黑土地保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定，自然資源部辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黑土耕地保護(hù)的通知》（下稱《通知》），要求內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江等四?。▍^(qū)）自然資源廳圍繞開(kāi)展黑土耕地調(diào)查、強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)黑土耕地的特殊管控、從嚴(yán)控制建設(shè)項(xiàng)目占用、嚴(yán)格落實(shí)占補(bǔ)平衡、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法、嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)責(zé)任等六個(gè)方面，切實(shí)加強(qiáng)黑土耕地保護(hù)，嚴(yán)格耕地用途管制。

黑土地保護(hù)要精準(zhǔn)施策，摸清黑土家底。我國(guó)東北黑土區(qū)總面積約103萬(wàn)平方公里，其中典型黑土區(qū)面積約17萬(wàn)平方公里。近年來(lái)，我國(guó)在保護(hù)黑土地方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐?！锻ㄖ芬?，四?。▍^(qū)）自然資源主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展黑土耕地調(diào)查。利用年度國(guó)土變更調(diào)查現(xiàn)狀耕地?cái)?shù)據(jù)與全國(guó)土壤普查七類(lèi)黑土地土壤類(lèi)型數(shù)據(jù)逐圖斑套核，進(jìn)一步明確黑土區(qū)內(nèi)黑土耕地類(lèi)型、分布、數(shù)量、質(zhì)量、保護(hù)和利用狀況等，建立黑土耕地檔案，作為嚴(yán)格管護(hù)的基礎(chǔ)?！笆奈濉逼陂g國(guó)家也將加大科技攻關(guān)投入，建成黑土耕地質(zhì)量空天地一體化智能監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)摸清底數(shù)、科學(xué)分類(lèi)、逐一建檔，明晰黑土地概念，查清黑土家底，建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為黑土地保護(hù)、修復(fù)和治理提供堅(jiān)實(shí)的科學(xué)依據(jù)。

黑土地保護(hù)要因地制宜，突出用養(yǎng)結(jié)合。稀有且肥沃的黑土地，被稱為“耕地中的大熊貓”。由于長(zhǎng)期高強(qiáng)度利用、土壤侵蝕等原因，我國(guó)黑土層厚度和有機(jī)質(zhì)含量下降，出現(xiàn)“變薄、變瘦、變硬”的情況，影響生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，故把黑土耕地用好養(yǎng)好保護(hù)好迫在眉睫。“要加快綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持用養(yǎng)結(jié)合、綜合施策，確保黑土地不減少、不退化?！庇灭B(yǎng)結(jié)合，就是既用地也養(yǎng)地，既利用也保護(hù)。加強(qiáng)宣傳推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，通過(guò)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)、秸稈還田、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等一系列政策措施，推動(dòng)黑土地保護(hù)與利用。加強(qiáng)黑土地農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步提高黑土耕地質(zhì)量，對(duì)黑土地資源實(shí)行全面保護(hù)、綜合治理、系統(tǒng)修復(fù)，讓黑土地再一次煥發(fā)生機(jī)，夯實(shí)保障國(guó)家糧食安全“壓艙石”，守護(hù)好“中國(guó)糧倉(cāng)”。

黑土地保護(hù)要嚴(yán)格管制，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。民非谷不食，谷非地不生。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，黑土是全世界公認(rèn)的最肥沃的土地，但其形成極為緩慢，在自然條件下，形成1厘米厚的黑土層，需要200年至400年，我們要嚴(yán)守耕地紅線，嚴(yán)格保護(hù)責(zé)任，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”?！锻ㄖ诽岢觯氖。▍^(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)黑土耕地用途管制監(jiān)督，對(duì)于違法違規(guī)將黑土耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地和農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)糾正整改。要采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，時(shí)刻繃緊黑土地保護(hù)監(jiān)督這根弦，扛勞糧食安全政治責(zé)任，助力黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)，讓保護(hù)黑土地的相關(guān)政策落地見(jiàn)效，為保護(hù)黑土地、筑牢大國(guó)糧倉(cāng)提供堅(jiān)實(shí)保障。

今天的耕地就是明天的飯碗。把黑土地保護(hù)作為重要大事來(lái)抓，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，推動(dòng)形成黑土地在利用中保護(hù)、以保護(hù)促利用的可持續(xù)發(fā)展格局，一定能夯實(shí)國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)，讓中國(guó)飯碗端得更穩(wěn)、更牢。（劉夢(mèng)晗）

（編輯 周冬梅）