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圖為中國—東盟博覽會(huì)舉辦地廣西南寧國際會(huì)展中心。新華社記者 陸波岸 攝

8月3日至5日，中國國務(wù)委員兼外長王毅出席在柬埔寨舉行的中國—東盟(10+1)外長會(huì)、東盟與中日韓(10+3)外長會(huì)、東亞峰會(huì)外長會(huì)和東盟地區(qū)論壇外長會(huì)。今年東亞合作系列外長會(huì)是新冠肺炎疫情以來，首次以線下方式舉行。會(huì)議將進(jìn)一步明確各方共識(shí)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共謀復(fù)蘇發(fā)展，為地區(qū)和平穩(wěn)定注入新動(dòng)力。

今年適逢東盟成立55周年、10+3合作啟動(dòng)25周年，同時(shí)還是建設(shè)中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的開局之年，在東亞合作進(jìn)程中無疑具有承前啟后的重要意義。回眸過去25年，10+3合作機(jī)制聚焦發(fā)展合作，取得累累碩果，為地區(qū)國家和人民帶來福祉，逐漸成為東亞合作的主渠道。中國堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，始終秉持親誠惠容理念，成為引領(lǐng)東亞合作發(fā)展的重要引擎。2021年，中國與東盟互為第一大貿(mào)易伙伴，中國也是日本、韓國的第一大貿(mào)易伙伴，日本、韓國也分別是中國的第二、第三大貿(mào)易伙伴國，區(qū)域內(nèi)相互投資活躍。

當(dāng)前東亞地區(qū)形勢總體穩(wěn)定，中國同地區(qū)國家關(guān)系保持積極發(fā)展勢頭，東亞合作前景廣闊。然而，同時(shí)也要看到，疫情仍在全球蔓延，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇壓力增大，地緣政治動(dòng)蕩及外溢效應(yīng)突出，東亞合作面臨復(fù)雜局面。特別是美國為維護(hù)霸權(quán)利益，重拾冷戰(zhàn)思維，重啟集團(tuán)政治，構(gòu)筑排他“小圈子”，大搞“脫鉤”“斷鏈”“筑墻”，試圖在亞太地區(qū)制造分裂對(duì)抗。

上海國際問題研究院外交政策所周邊外交室主任周士新認(rèn)為，今年的東亞系列外長會(huì)承擔(dān)著排除雜音、回歸初心的重要使命。東亞地區(qū)業(yè)已形成以東盟為中心的區(qū)域合作架構(gòu)，這是保持本地區(qū)和平穩(wěn)定的關(guān)鍵。對(duì)東盟而言，本次會(huì)議尤為重要，關(guān)系到未來多年東盟在地區(qū)多邊合作架構(gòu)中的地位問題，其主要關(guān)切表現(xiàn)在多個(gè)方面：繼續(xù)維護(hù)東盟在地區(qū)多邊合作架構(gòu)中的中心地位，維護(hù)地區(qū)多邊合作架構(gòu)的包容性、透明度和開放性；繼續(xù)推進(jìn)東盟與其對(duì)話伙伴奉行真正的多邊主義，減弱個(gè)別國家拉幫結(jié)派所造成的沖擊；繼續(xù)秉持“東盟方式”，推進(jìn)應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全議題優(yōu)先的原則，防止個(gè)別國家?guī)蚪壖芏噙厵C(jī)制的既有議程。與此同時(shí)，東盟將繼續(xù)推進(jìn)與各對(duì)話伙伴友好合作，避免地區(qū)安全局勢失穩(wěn)失控。

始終聚焦發(fā)展問題，新階段東亞合作有諸多亮點(diǎn)可期。周士新認(rèn)為，首先，各方將進(jìn)一步就聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程進(jìn)行磋商，并致力在這些議程目標(biāo)上實(shí)現(xiàn)突破，促進(jìn)國家發(fā)展。其次，各方將團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)疫情，盡快推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)活力。再者，各方將更加聚焦能源、糧食、跨國犯罪和氣候變化等非傳統(tǒng)安全議題，以應(yīng)對(duì)俄烏沖突引發(fā)的全球能源和糧食危機(jī)等。最后，各方將著力推動(dòng)與第四次工業(yè)革命相對(duì)應(yīng)的顛覆性技術(shù)應(yīng)用所引發(fā)的一些經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈等方面的變革。馬來西亞星洲網(wǎng)報(bào)道稱，馬來西亞首相署經(jīng)濟(jì)事務(wù)部長穆斯塔法表示，未來東盟與中日韓應(yīng)在數(shù)字化領(lǐng)域加強(qiáng)合作，以提高地區(qū)高附加值、技術(shù)密集型貿(mào)易投資合作水平。

以東亞合作系列外長會(huì)為契機(jī)，中國將同各方一道維護(hù)東亞合作正確方向、深化疫后復(fù)蘇合作、維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，確保東亞繼續(xù)成為和平發(fā)展的高地，為全球發(fā)展注入更多確定性和正能量。（欒雨石）