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天津濱海新區(qū)東部，東疆綜合保稅區(qū)，這里三面環(huán)海，10平方公里的保稅港區(qū)與20平方公里的配套服務(wù)區(qū)聯(lián)動，實現(xiàn)港城一體化發(fā)展。

面積不大，遠離市中心，連名字都讓人覺得偏僻的地方有什么神奇之處？

在這里，工作圍繞服務(wù)企業(yè)進行，四個主要機構(gòu)分別是商務(wù)促進局、融資租賃促進局、新經(jīng)濟促進局、金融服務(wù)促進局，各部門業(yè)務(wù)對接人的名字、電子郵箱、手機號碼都清楚地放在官網(wǎng)上。

在這里，飛機租賃總數(shù)量實現(xiàn)2000架，全國第一、全球第二，僅次于愛爾蘭；在這里，飛機、船舶、海工產(chǎn)品租賃占全國的80%，工銀租賃、民生租賃、遠東宏信、國海海工、招商工業(yè)、福船集團等行業(yè)龍頭紛紛落戶；在這里，成功打造萬億級租賃產(chǎn)業(yè)鏈，上中下游全覆蓋，形成東疆集聚效應(yīng)，被業(yè)內(nèi)稱為“無東疆不租賃”。

以上這些，都形成于過去十幾年時間，東疆為什么可以這么牛？我們采訪了租賃企業(yè)、航空公司、飛機制造商、管理機構(gòu)等，用十問來為您解剖東疆。

7月29日上午7時54分，東疆綜合保稅區(qū)第2000架融資租賃飛機降落在天津濱海國際機場，這是我國航空史和飛機融資租賃史上具有里程碑意義的時刻。

第一問：

為嘛要“租飛機”？

“什么？我們坐的飛機，航空公司是租來的？”談到飛機租賃，很多人會大惑不解，“為什么要租飛機呢？”

工銀航空租賃副總經(jīng)理李鵬解釋說，很多人不知道自己乘坐的飛機是租來的，這很正常。航空公司租飛機優(yōu)勢是很明顯的，可以減少初期投入成本，有更多的選擇空間，乘客則可以享受到更便宜的機票。

從2010年開始到新冠肺炎疫情之前的2019年間，國內(nèi)機票價格指數(shù)上漲速度要低于同期居民消費價格（CPI）的上漲速度，簡單說就是中國人坐飛機相對更便宜了，舊時王謝堂前燕，早已飛入尋常百姓家。

東疆融資租賃促進局副局長于朝亮介紹，飛機租賃在行業(yè)內(nèi)是通常做法，世界航空領(lǐng)域，采取租賃方式有著幾十年的歷史，并在歐洲的愛爾蘭形成了產(chǎn)業(yè)集群。2010年之前，世界上幾乎所有的飛機租賃都在那里完成，比如當時中國民航機隊總規(guī)模約1900架，約1200架是通過設(shè)立在愛爾蘭的租賃公司引進的。

2009年6月空客天津總裝線交付首架飛機，天津有了本地組裝的飛機，同時這些飛機的最終客戶很多是國內(nèi)航空公司，并且不少采用了融資租賃的模式，最初的時候也是通過設(shè)立在愛爾蘭的租賃公司完成。

以前是因為國內(nèi)市場相對較小，各種政策不成熟，沒有國內(nèi)的飛機租賃業(yè)，東疆成立后，為什么咱們不能吃下這塊蛋糕，在天津開展飛機租賃業(yè)務(wù)？

第二問：

第一只“螃蟹”是怎么吃到的？

對東疆來說，第一只螃蟹不是從水里撈上來的，而是從天上“飛來的”。

東疆融資租賃促進局局長瞿重光回憶，做第一個吃螃蟹者，需要勇氣和對政策的把握，當時真的挺難的。東疆是國務(wù)院批準的租賃業(yè)改革創(chuàng)新先行先試區(qū)，必須“蹚”出一條路來，就是因為難，所以才更要做，也更值得做。

回想當時，真的是不知道開過多少次會議，做出過多少個預(yù)案，拍了多少次桌子。就是要一輪輪地和融資租賃公司、航空公司、銀監(jiān)、海關(guān)、外管、稅務(wù)、市場監(jiān)管、司法等部門互相配合摸索著前進，嘗試中學(xué)習(xí)。最終由工銀租賃以保稅租賃方式將兩架波音B777-F貨機引進并交于南方航空運營，填補了中國租賃產(chǎn)業(yè)在這一領(lǐng)域的空白。

現(xiàn)在東疆的人還都記得，當時是2009年12月末，冬日的天津機場，一個小黑點在空中出現(xiàn)，由遠及近，由小變大，伴隨著發(fā)動機的呼嘯聲，一架飛機緩緩進入人們的視野，觸地、剎車、停穩(wěn)，飛機安穩(wěn)地停在跑道上。

“成了，我們成了！”東疆第一架通過融資租賃模式引進的飛機正式交付！大家把手掌拍得生疼，和身邊的企業(yè)、政府監(jiān)管機構(gòu)工作人員手緊緊握在一起。

東疆這第一單飛機租賃業(yè)務(wù)是工銀租賃完成的，當天在現(xiàn)場的工作人員回憶?！澳且惶焯鞖夂芾?，但大家心里都很熱?！痹擁椖砍晒﹂_創(chuàng)了中國保稅租賃模式，一舉破冰飛機租賃的中國方案，這一模式也成為其后國內(nèi)租賃公司引進飛機的主流模式。

第三問：

從“1”到“10”和從“10”到“1000”哪個更難？

租賃業(yè)與銀行業(yè)、保險業(yè)、信托業(yè)、證券業(yè)等一起構(gòu)成了金融行業(yè)的主體，飛機租賃更是被稱為“租賃皇冠上的明珠”。

東疆融資租賃局副局長時金鳳介紹，從無到有，從小到大，從單項到多項，從跟隨到領(lǐng)跑，東疆綜保區(qū)，憑借著天時地利人和，將融資租賃這一現(xiàn)代金融業(yè)攬入懷中，交付第一架飛機只是開始，算是篳路藍縷，后面的路一樣需要披荊斬棘。

有了第一例成功經(jīng)驗，飛機租賃在東疆慢慢地駛?cè)肟燔嚨?，并?chuàng)造出一個又一個全國第一。

2013年3月，中國內(nèi)地首單以融資租賃方式運營的超大型客機空客A380，在東疆交付。

2017年9月，東疆以租賃形式引進了第1000架飛機。至此東疆成為全球繼愛爾蘭之后擁有飛機資產(chǎn)最多的飛機租賃聚集地。

從2009年12月到2017年9月，東疆完成第一個千架飛機租賃業(yè)務(wù)用了8年時間，第二個千架飛機用時不到5年，未來第三個千架飛機，應(yīng)該會更快地到來。

即便受到新冠疫情影響，2021年全年東疆新增租賃飛機依舊倔強“上揚”，超過了170架。

東疆綜合保稅區(qū)第1000架融資租賃飛機

第四問：

除了客機，貨機和直升機也能租嗎？

對中國租賃行業(yè)，可以說“無東疆不租賃”，對于東疆來說，則是“萬物皆可租賃”。無論是客機、貨機還是直升機，都屬于飛機租賃的業(yè)務(wù)范疇。

中國通用航空公司董事長、總經(jīng)理劉昱記得，2019年中國通用航空公司準備引進4架大型直升機，每架成本在億元左右，對于企業(yè)來說，如果采用購買的方式，一次4個億的成本支出有壓力，而采用融資租賃方式，就可以將成本分擔到使用年限中。會在短期內(nèi)釋放出資金，讓我們更好地優(yōu)化運行和保障能力，采購更多更有效的航材，提升我們飛行和維護隊伍的能力，更好確保安全運營。

作為通用航空來說，飛機種類眾多，以國內(nèi)目前的幾千架通航飛機來說，型號就有300多種，因此很多租賃公司不愿意接通航的生意。最終通過東疆管委會的努力，提供解決方案，與中國航材集團通用航空服務(wù)有限公司合作在東疆完成這筆租賃業(yè)務(wù)。

中國航材集團通用航空服務(wù)有限公司總經(jīng)理夏貞科當時到了滿洲里接機?；貞洰敃r，通過與東疆管委會的合作，順利完成了這4架飛機的租賃業(yè)務(wù)。入境后，東疆海關(guān)通過屬地報關(guān)口岸驗放這種創(chuàng)新，直接就在當?shù)赝瓿闪撕ｊP(guān)的各種手續(xù)，飛機不用飛到天津，而是直接飛往最終的使用地區(qū)，節(jié)省了時間和成本。現(xiàn)在這4架直升機，都在我國的森林滅火、災(zāi)難救援領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用。

第五問：

租賃引進外國飛機，那國產(chǎn)飛機怎么辦?

飛機租賃既要將外國飛機引進到中國，為國內(nèi)航空公司提高資金利用率從而壓降成本為乘客省錢，更要支持國產(chǎn)飛機，助力中國制造。東疆交付的第2000架飛機就是國產(chǎn)的ARJ21。

作為國產(chǎn)飛機代表，中國商飛營銷中心，戰(zhàn)略與創(chuàng)新管理部部長兼飛機金融服務(wù)部部長黃祖歡介紹，作為我國統(tǒng)籌干線飛機和支線飛機發(fā)展的主要載體，中國商飛公司研制生產(chǎn)的ARJ21新支線飛機是我國首次按照國際民航規(guī)章自行研制、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中短程新型渦扇支線客機，座級78—90座，航程2225—3700公里，已經(jīng)在8家航空公司投入航線運營。

在全世界范圍內(nèi)，依靠租賃模式加速飛機的銷售，已經(jīng)是國際通行模式，無論是最早的波音還是空客等，飛機制造行業(yè)整體上都是租賃模式的受益者。尤其是在市場導(dǎo)入期，特別需要創(chuàng)新性的金融服務(wù)支持。

ARJ21飛機，大家都親切地叫它“阿嬌”。截至目前，中國商飛公司累計交付70架飛機，其中租賃交付54架，占比約77%，東疆目前租賃交付30架，占租賃交付的約56%?，F(xiàn)在隨著最新一架ARJ飛機落地東疆，ARJ21成為了東疆機隊的第“2000”。

有了東疆在租賃領(lǐng)域的助力，中國商飛公司除了在客機領(lǐng)域發(fā)力形成規(guī)模化運作，未來還將積極發(fā)展衍生機型，在貨機、醫(yī)療機、滅火機等領(lǐng)域發(fā)力。

第六問：

東疆為世界飛機租賃業(yè)和中國航空業(yè)帶來哪些變化？

如果問過去十年，全球航空租賃業(yè)，最明顯的變化是什么？以東疆為代表，中國飛機租賃業(yè)迅速發(fā)展出乎意料地占據(jù)了重要位置是一個繞不開的話題，這也是全球飛機租賃業(yè)發(fā)展的一個顯著特征。

李鵬認為，東疆的發(fā)展用“異軍突起”和“風(fēng)云際會”兩個詞描述最為合適。

發(fā)軔于東疆的飛機租賃產(chǎn)業(yè)，至少實現(xiàn)了兩個服務(wù)三個促進，即服務(wù)國內(nèi)的航空運輸業(yè)，服務(wù)國內(nèi)的航空制造業(yè)。此外，租賃行業(yè)的崛起，也促進了金融業(yè)務(wù)發(fā)展推動金融改革；促進商業(yè)銀行經(jīng)營，給商業(yè)銀行帶來了新的業(yè)務(wù)；也促進了“一帶一路”倡議的落實。

時金鳳介紹， 飛機租賃已經(jīng)成為我國民航運輸企業(yè)引進飛機的主要形式。在全民航系統(tǒng)，2021年末在冊飛機4054架，租賃比例超60%，新增加的租賃飛機，絕大多數(shù)是通過東疆交付。東疆交付的飛機資產(chǎn)價值超過5000億元，持續(xù)支持中國航空公司降低資金成本。

第七問：

除了飛機，東疆還在租輪船和海工？

“萬物皆可租賃”，東疆在飛機租賃領(lǐng)域是全國第一，在船舶和海工產(chǎn)品租賃領(lǐng)域，同樣是公認的第一。2021年末，東疆累計船舶租賃超過300艘，海工平臺租賃及處置超過60座。

于朝亮說，海工產(chǎn)品屬于大國重器，比如“中集藍鯨1號”就價值65億元級別。東疆先后完成“海灣鉆探者1號”“海洋石油932”“凱旋一號”“中油海15”“中集藍鯨1號”等鉆井平臺業(yè)務(wù)，開展海工產(chǎn)品租賃業(yè)，既拉動了國產(chǎn)高端制造業(yè)，同時也為租賃公司節(jié)約了資金。

畢馬威（中國）政府咨詢合伙人喻鶯從專業(yè)角度分析，目前，東疆的租賃標的物已覆蓋飛機、船舶、海工平臺、電力設(shè)備、軌道交通等領(lǐng)域，在東疆平臺完成的飛機、船舶、海工平臺跨境租賃業(yè)務(wù)全國占比高達80%，先后吸引了國海海工、招商工業(yè)、福船集團等行業(yè)龍頭企業(yè)落戶，推出了“保稅租賃”“離岸租賃”等多項創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式，形成了業(yè)界公認的“東疆模式”，已經(jīng)成為中國跨境租賃交易的聚集地。

第八問：

自租賃業(yè)開展以來，帶來了哪些看得見、摸得著的“好處”？

瞿重光表示，首先飛機租賃產(chǎn)業(yè)的崛起發(fā)展促進我國商業(yè)模式、監(jiān)管制度、規(guī)則與國際接軌，助推我國營商環(huán)境的進一步完善升級。其次打造租賃完整產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建與國際接軌的飛機租賃生力軍。培養(yǎng)聚集了一大批服務(wù)飛機租賃的金融、法律、財稅、營銷、技術(shù)等方面專業(yè)機構(gòu)和專業(yè)人才；帶動民航大學(xué)設(shè)立首個航空金融專業(yè)，促進近十年學(xué)術(shù)期刊和研究文章翻一番。

中國飛機租賃業(yè)務(wù)發(fā)展具體有多快？2009年全球飛機租賃企業(yè)排名前50中，中資企業(yè)僅有1家，2021年已有15家，其中8家進入全球20強，這8家都在東疆有業(yè)務(wù)，而且占比很高。

國家稅務(wù)總局天津東疆保稅港區(qū)稅務(wù)局黨委委員、總會計師費治聰舉例說，截至今年5月底，東疆累計注冊各類租賃企業(yè)和項目公司超過3700家。今年上半年，東疆融資租賃稅收同比去年增長16.3%。

第九問：

其他地方也開展租賃產(chǎn)業(yè)，為什么租賃公司扎堆來東疆？

各地政策都差不多，那我為什么還要來東疆呢？

李鵬對此深有感觸，“關(guān)鍵在于東疆的服務(wù)意識”。租賃公司開展新業(yè)務(wù)的時候，對于很多政策和措施并不是很了解，這時候東疆管委會的服務(wù)就非常重要。

租賃公司之所以喜歡“扎堆”，是因為大家每遇到難題，第一個想到的都是東疆。

時金鳳表示，用租賃公司負責人的話說就是，各地的金融政策環(huán)境都差不多，那我為什么還要在東疆呢？就是因為這東疆能提供別人提供不了的服務(wù)，讓營商更便利，也可以提供專業(yè)性的指導(dǎo)，簡單說就是既要“做好保姆更要做好管家和專家”。東疆管委會從來不把自己當成管理部門，而都是把企業(yè)當成一個合作伙伴，當成共同發(fā)展壯大的朋友。

第十問：

“東疆模式”可復(fù)制嗎？

東疆最核心的優(yōu)勢就是模式創(chuàng)新。

瞿重光介紹，創(chuàng)新是東疆人心心念念的重點，是東疆存在和發(fā)展壯大的內(nèi)在要求。十幾年來，通過在業(yè)務(wù)模式、口岸監(jiān)管、外匯管理、海事登記等方面不斷創(chuàng)新，率先開展保稅租賃、出口租賃、聯(lián)合租賃以及離岸租賃等幾十個租賃業(yè)務(wù)模式，推動監(jiān)管方式和交易結(jié)構(gòu)兩方面創(chuàng)新，然后將有益經(jīng)驗向全國復(fù)制推廣，國內(nèi)外公認的租賃“東疆模式”已然形成。

從開始到現(xiàn)在，東疆在租賃產(chǎn)業(yè)的改革創(chuàng)新，總是試水，踩穩(wěn)，再邁一步。幾乎都是“首創(chuàng)性”“集成式”的，是跨區(qū)域、跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)同集成創(chuàng)新。

去年5月，天津自貿(mào)試驗區(qū)金融工作協(xié)調(diào)推進小組發(fā)布2021年天津自貿(mào)區(qū)13個金融創(chuàng)新案例，其中4個提升融資租賃業(yè)發(fā)展水平案例全部出自東疆；2021年7月，國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室印發(fā)自貿(mào)試驗區(qū)第四批18個“最佳實踐案例”中，源自東疆的保稅租賃海關(guān)監(jiān)管新模式案例成功入選。

作為租賃業(yè)界人士李鵬希望，之前我們是用國外模式、愛爾蘭模式解決中國問題，現(xiàn)在我們是用東疆模式解決中國問題，未來希望用中國模式解決世界問題。

東疆沒有秘密，東疆模式可以復(fù)制，但創(chuàng)新和服務(wù)永遠是東疆領(lǐng)先一步的殺手锏。

津云新聞記者 彭俊勇 陳汝寧 攝影 馬成