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▲靜安寺街道黨群服務(wù)站暨企業(yè)服務(wù)中心積極組織周邊樓宇白領(lǐng)開展學習教育。 本報記者 袁婧攝

基層黨建，做實了是生產(chǎn)力，做強了是競爭力，做細了是凝聚力——超大城市上海，一以貫之，以實踐作答。

本輪抗疫期間，全市73.4萬名黨員到社區(qū)報到，臨時黨支部、黨員突擊隊挺立基層一線，扛起最重的活兒，啃下最硬的骨頭；舊區(qū)改造、老房加梯不斷提速的當下，匯集各方力量的黨員先鋒隊紛紛成立，合力紓難解困、解疑釋惑，把民生民心做好做透；常態(tài)化工作生活節(jié)奏下，城市天際線、“一江一河”水岸線，跨行業(yè)跨領(lǐng)域的聯(lián)合黨委會以細致服務(wù)為企業(yè)添信心，也賦能精細化治理。

“黨建工作的難點在基層，亮點也在基層。”上海，黨的誕生地。習近平總書記對上海基層黨建念茲在茲，從“不辱門楣、不負重托”到“繼續(xù)探索、走在前頭”，殷殷囑托，飽含深情期許。上海廣大黨員干部也始終有這樣一種自覺：走在前列、不辱門楣。

縱觀歷史，中國共產(chǎn)黨的黨建特色，正在于能不斷適應(yīng)時代新特征、經(jīng)濟社會發(fā)展新規(guī)律、人民群眾新需求，把黨的引領(lǐng)和建設(shè)融入社會生產(chǎn)生活的方方面面。

五年來，上海堅持按照總書記重要指示要求，貫徹落實總書記考察上海重要講話精神，以組織體系建設(shè)為抓手，不斷創(chuàng)新組織架構(gòu)和服務(wù)機制，努力探索一條符合超大城市特點和規(guī)律的基層黨建新路。緊貼時代、社會發(fā)展脈搏，讓經(jīng)濟發(fā)展最強勁的地方、社會活躍度最高的地方，成為黨建最蓬勃、最有力的陣地。

同時，強化有效覆蓋，把黨建引領(lǐng)作為一條紅線，確?；鶎又卫碛谢?、有序、有力。

黨的組織優(yōu)勢，正在這座超大城市中持續(xù)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

業(yè)態(tài)“新”在哪里，黨建就“跟”到哪里

南京西路商圈后街，街區(qū)獨立黨支部兜住了“散裝”于各網(wǎng)紅店里的閃閃初心；大數(shù)據(jù)活躍的市北高新園區(qū)，基于云端各類應(yīng)用和服務(wù)，黨員和黨組織“只有一個對話框的距離”；園區(qū)“混搭”社區(qū)的虹梅街道，區(qū)域化黨建聚出活力與“黏性”……

業(yè)態(tài)“新”在哪里，形態(tài)“變”在哪里，黨建就“跟”到哪里。

摩天樓宇作為“豎起來的社區(qū)”，借由樓宇黨建紛紛建起“樓委會”“樓事會”“樓管會”等治理平臺，通過自治共治，實現(xiàn)公共議題、重大活動“樓事樓議”“樓事樓辦”。

不只城市天際線，也有產(chǎn)業(yè)生命線。聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，探索把黨組織建在產(chǎn)業(yè)集群；針對混合所有制企業(yè)及“走出去”國企越來越多的情況，探索黨建聯(lián)建，通過屬資屬地相結(jié)合方式，讓黨員離滬不離組織。

同時，持續(xù)擴大黨組織在新興領(lǐng)域中的號召力和凝聚力。上海充分把握互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)特殊屬性，加強政治引領(lǐng)和把關(guān)，派遣黨建指導員，用更喜聞樂見的方式開展教育引導，鼓勵企業(yè)黨組織和黨員主動亮身份、設(shè)立示范崗、貢獻“金點子”，成為企業(yè)技術(shù)攻關(guān)的“尖刀班”、生產(chǎn)發(fā)展的“排頭兵”。

去年，嗶哩嗶哩（B站）打造“黨媒UP主”，推出《領(lǐng)風者》《追夢者》等主旋律作品，掀起青年人“紅色追劇”熱潮；喜馬拉雅開通“紅色頻道”，讓黨性教育“聲”入人心；趣頭條、小紅書等企業(yè)均由董事長或總經(jīng)理任黨組織書記……互聯(lián)網(wǎng)這一“最大變量”正成為事業(yè)發(fā)展的“最大增量”。

攻堅啃硬中，實現(xiàn)黨建效能更強穿透

全市范圍內(nèi)，依托1.2萬個開放式、集約化、共享性的黨群服務(wù)陣地，構(gòu)筑起“15分鐘黨建服務(wù)圈”，黨員和群眾在此受教育、學技藝，很多需求能在家門口一站式解決。依托這些樞紐載體，匯聚起更多資源，區(qū)域化大黨建的能級不斷提升。

超大城市，大有大的難處，而區(qū)域化大黨建正是破除體制、隸屬、級別束縛，實現(xiàn)了黨建資源和黨建效能更強的融合、落實與穿透。

這樣一種落實與穿透，充分發(fā)揮在扭住“突出民生難題”一件接著一件辦，持續(xù)攻堅啃硬中，充分發(fā)揮出黨的組織優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和戰(zhàn)斗能力，體現(xiàn)為民初心，把群眾大大小小的事情辦好。

特別是結(jié)合黨史學習教育，各級黨組織廣泛開展“我為群眾辦實事”實踐活動，形成9.1萬余項重點項目。比如，在上海解放后首個居委會誕生地——黃浦區(qū)寶興里地塊動遷中，建立起黨建引領(lǐng)舊改工作的組織體系，探索出舊改群眾工作“寶興十法”，最終創(chuàng)下了172天實現(xiàn)居民100%自主簽約、100%自主搬離的舊改“奇跡”。

經(jīng)近年改造提升，“一江一河”成為市民“生活秀帶”。濱水岸線貫通建設(shè)過程中，廣泛建立臨時黨支部，構(gòu)建各方參與的黨建聯(lián)席會議機制。同時，在黃浦江兩岸布局以“人人屋”“望江驛”“水岸匯”等為代表的74個黨群服務(wù)站點。

此外，圍繞年度民心工程，各級黨委主動對接，針對急難愁盼，破解難點堵點。比如，推動黨建要求寫進地方性法規(guī)、納入新一輪“美麗家園”創(chuàng)建三年行動計劃，加強業(yè)委會黨的組織和工作覆蓋，推動基層社區(qū)“三駕馬車”協(xié)同運轉(zhuǎn)。

實戰(zhàn)中鍛鑄隊伍，能扛硬活能打硬仗

黨的基層建設(shè)，關(guān)鍵在人。

去年，新一輪居村“兩委”集中換屆后，全市居村黨組織書記平均年齡44.6歲、大專以上學歷占94.2%，一批能力突出、充滿干勁、群眾認可的一線優(yōu)秀骨干進入班子。

正是這樣一支隊伍，在此輪疫情大考中挺身而出，堅守在全市6000多個居村委會、1.3萬個住宅小區(qū)，在最吃勁的一線全力守護家園。當下，加快邁入常態(tài)化生產(chǎn)生活，市、區(qū)兩級6000多名處級以上干部集中走訪11.7萬家企業(yè)，上門排憂解難；國企黨組織充當骨干中堅，為城市運行提供物資保障，為中小企業(yè)提供資金支持；一些園區(qū)管理方，相關(guān)黨組織主動為企業(yè)免除租金、打通產(chǎn)業(yè)鏈。

在實戰(zhàn)中砥礪初心，在服務(wù)大局中磨礪本領(lǐng)。

圍繞“三大任務(wù)、一大平臺”國家戰(zhàn)略，圍繞本市新一輪改革發(fā)展的歷史性契機，上海推動廣大黨員在改革開放前沿爭當“弄潮兒”。上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)建設(shè)伊始，推動黨員干部聚焦重大項目奮勇爭先，不斷刷新“臨港速度”；助力具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)，浦東新區(qū)張江高科技園區(qū)人工智能島、國際創(chuàng)新港等領(lǐng)域黨組織，充分激發(fā)黨員在產(chǎn)業(yè)高地“能干事、干成事”的本領(lǐng)和擔當；聚焦長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展，上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地黨委聯(lián)建聯(lián)動，建立黨員突擊隊和臨時黨支部，鼓勵黨員干部以干事創(chuàng)業(yè)的實績檢驗一體化發(fā)展實效。

全市層面，不斷強化“班長工程”，抓好基層黨組織書記培訓。基層黨員干部現(xiàn)身說法，講親身經(jīng)歷、講治理案例、講工作秘訣。迄今已集中推出12個新時代上?；鶎狱h建創(chuàng)新實踐基地，通過全景式展現(xiàn)成果、一體化實訓實操，更多黨員干部經(jīng)受了磨礪、增長了才干，能扛硬活、能打硬仗。

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