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　　新華社上海5月19日電 題：上海復(fù)工復(fù)產(chǎn)怎么樣怎么干 發(fā)布會這樣回應(yīng)

　　新華社記者龔雯、袁全

　　5月17日上海宣布全市16個區(qū)均實現(xiàn)社會面清零。針對當前上海復(fù)工復(fù)產(chǎn)有何成效，下一步如何繼續(xù)恢復(fù)，怎樣支持中小企業(yè)共渡難關(guān)，19日舉行的上海市新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會對社會關(guān)切給出了回應(yīng)。

　　復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得階段性成效，下一步分兩階段恢復(fù)運營

　　記者從發(fā)布會上獲悉，4月中旬以來，上海分批次、有計劃地推動重點企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，取得了階段性成效：

　　發(fā)電供電、信息通信、供水供氣、成品油供應(yīng)等與生產(chǎn)生活直接相關(guān)的環(huán)節(jié)連續(xù)穩(wěn)定運行。以電力為例，5月1日至15日，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)用電量恢復(fù)至去年同期水平的80.5%。產(chǎn)能約占全國四成的芯片制造、占全國三成的關(guān)鍵汽車零部件產(chǎn)業(yè)，以及生物醫(yī)藥、化工材料等，以點帶鏈、以鏈帶面，支持帶動了一系列產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定與復(fù)蘇。

　　此外，復(fù)工復(fù)產(chǎn)還打通、帶動了供應(yīng)鏈物流鏈恢復(fù)運轉(zhuǎn)。近日，上海港集裝箱單日吞吐量已達11.9萬標準箱；浦東機場貨物日吞吐量超7000噸；經(jīng)由高速公路省界道口進出上海的貨運車輛單日已達7.8萬輛。5月上半月上?？诎兜倪M出口監(jiān)測貨值為1886億元，環(huán)比增長17%。

　　“復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)范圍雖然在不斷擴大，但論絕對數(shù)仍然還只是小部分。主要原因是前期在疫情膠著的狀態(tài)下，企業(yè)是否能達到高標準的防疫要求非常關(guān)鍵?！鄙虾Ｊ懈笔虚L張為說，企業(yè)一般具有人員密度高等特點，如果不能實現(xiàn)有效防疫，疫情極易流入、擴散甚至外溢蔓延，來之不易的復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及防疫局面就會被打破。因此，前期的復(fù)工復(fù)產(chǎn)對廣大的中小微企業(yè)可能感受度還不高、獲得感還不強。

　　邊防控、邊復(fù)工，在不確定性中爭取確定性

　　分批有序推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，如何嚴防疫情反彈，最大程度保持企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，成為市場關(guān)心的問題。

　　據(jù)悉，率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)的制造業(yè)企業(yè)、連續(xù)生產(chǎn)型企業(yè)，經(jīng)過一個多月的實踐積累了一些做法，比如建立靈敏的疫情發(fā)現(xiàn)機制，提高企業(yè)員工核酸篩查的密度，對敏感崗位做到每日兩檢“早核酸、晚抗原”；在企業(yè)、園區(qū)的出入口和相對獨立的分區(qū)之間設(shè)置“場所碼”“數(shù)字哨兵”，讓持有核酸陰性證明進入企業(yè)或園區(qū)成為行為習慣。

　　建立內(nèi)部管理流程再造機制，關(guān)注企業(yè)內(nèi)外部結(jié)合點的管理，強化與外界接觸人員的防護措施，加大消殺頻次。建立突發(fā)疫情高效處置機制，要求企業(yè)設(shè)置一定比例的臨時隔離觀察場所，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，可立即對有關(guān)人員開展隔離觀察，在流調(diào)人員進駐廠區(qū)之前就盡最大努力防止疫情擴散。

　　“國際國內(nèi)疫情的發(fā)展仍有高度不確定性，我們將著力加強完善防控措施，進一步健全企業(yè)內(nèi)部疫情早發(fā)現(xiàn)、早處置等各項機制，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)運營保駕護航?！睆垶檎f，最大程度地在不確定性中爭取確定性，構(gòu)建、實現(xiàn)上海產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的競爭力與韌性。

　　中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率偏低，進一步紓困解難

　　目前，上海中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率偏低，其中部分工業(yè)企業(yè)已經(jīng)復(fù)工，餐飲、文娛及維修、檢測、物流等生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域受疫情影響大。

　　據(jù)調(diào)查，上?！皩＞匦隆敝行∑髽I(yè)中，通過線下或線上方式維持生產(chǎn)經(jīng)營的約占65%，其中，封閉生產(chǎn)的約15%，線上線下結(jié)合辦公的約10%，全線上辦公的約40%。維持生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)中，75%的企業(yè)員工線下返崗率不足30%，80%的企業(yè)產(chǎn)能利用率不到50%。

　　上海市經(jīng)濟和信息化委員會主任吳金城表示，針對相關(guān)市場主體的經(jīng)營情況和困難問題，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，進一步支持中小企業(yè)紓困解難、共渡難關(guān)。

　　一方面，落實系列紓困幫扶政策，比如通過降低成本幫助中小企業(yè)“減”生產(chǎn)經(jīng)營壓力，通過金融支持幫助中小企業(yè)“增”發(fā)展韌性活力。另一方面，加大疫情期間助企服務(wù)，匯總和梳理各級政府惠企政策300余項，發(fā)布2022版惠企政策和涉企公共服務(wù)兩個清單，主動對接企業(yè)融資、防疫物資等需求，幫助企業(yè)克服疫情影響等。