4月27日,江蘇省政務(wù)辦、省稅務(wù)局聯(lián)合省人力資源社會(huì)保障廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局走進(jìn)南京江北新區(qū),開展“一企來(lái)”政策專員進(jìn)園區(qū)惠企便民春風(fēng)行動(dòng)。“這是‘一企來(lái)’企業(yè)服務(wù)熱線開通以來(lái),政策專員首次從語(yǔ)音端走到企業(yè)面前,組團(tuán)式、面對(duì)面為中小微企業(yè)講政策?!笔≌?wù)辦副主任張旻介紹,聚焦服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè),全省5251名政策專員在線進(jìn)行政策咨詢服務(wù),目的只有一個(gè):促進(jìn)惠企紓困政策措施落實(shí)落細(xì),直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體。
稅費(fèi)政策助中小微企業(yè)紓困
數(shù)量超過(guò)300萬(wàn)家、占企業(yè)總數(shù)超九成的中小微企業(yè),如同經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”,撐起江蘇經(jīng)濟(jì)龐大而強(qiáng)健的身軀。
今年以來(lái),國(guó)家密集出臺(tái)政策支持市場(chǎng)主體發(fā)展,江蘇也在此前發(fā)布“蘇政40條”的基礎(chǔ)上,再推22條扶持政策。據(jù)統(tǒng)計(jì),在一系列政策中,重點(diǎn)紓困中小微企業(yè),其中以稅費(fèi)政策數(shù)量多達(dá)10余條為最:小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、設(shè)備器具一次性扣除、大規(guī)模增值稅留抵退稅、小規(guī)模納稅人免征增值稅、增值稅加計(jì)抵減、公共交通運(yùn)輸服務(wù)免征增值稅、“六稅兩費(fèi)”減免、制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費(fèi)、房土兩稅減免等。
“我是一家高新技術(shù)企業(yè),去年同時(shí)開展了多項(xiàng)研發(fā)活動(dòng),因?yàn)榭杉佑?jì)扣除研發(fā)費(fèi)用中的其他相關(guān)費(fèi)用,明確不超過(guò)可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用總額的10%,但是我公司的研發(fā)項(xiàng)目有的其他相關(guān)費(fèi)用超過(guò)10%了,有的不到10%,請(qǐng)問(wèn)這個(gè)10%的限額是單獨(dú)計(jì)算呢,還是可以所有研發(fā)項(xiàng)目合并計(jì)算?”省稅務(wù)局政策專員林曉嵐宣講結(jié)束,一家企業(yè)財(cái)務(wù)人員率先拋出問(wèn)題。
“根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局公告2021年第28號(hào)》,企業(yè)在一個(gè)納稅年度內(nèi)同時(shí)開展多項(xiàng)研發(fā)活動(dòng)的,由原來(lái)按照每一研發(fā)項(xiàng)目分別計(jì)算‘其他相關(guān)費(fèi)用’限額,改為統(tǒng)一計(jì)算全部研發(fā)項(xiàng)目‘其他相關(guān)費(fèi)用’限額?!爆F(xiàn)場(chǎng),林曉嵐走下宣講臺(tái)、來(lái)到企業(yè)面前答疑解惑,“換句話說(shuō),這簡(jiǎn)化了計(jì)算方法,允許多個(gè)項(xiàng)目‘其他相關(guān)費(fèi)用’限額調(diào)劑使用,總體上也提高了可加計(jì)扣除的金額?!?br/>
圖為“一企來(lái)”政策專員進(jìn)園區(qū)惠企便民春風(fēng)行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。孫軍/攝
當(dāng)天,省市區(qū)三級(jí)稅務(wù)部門政策專員對(duì)10條政策進(jìn)行細(xì)致宣講、并回答企業(yè)提出的問(wèn)題。企業(yè)代表們告訴記者,政策宣講能夠有效幫助企業(yè)了解享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策的具體范圍和條件,讓企業(yè)對(duì)紓困政策“不抓瞎”。
“今年是稅務(wù)部門連續(xù)第九年開展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng),4月份又是全國(guó)第31個(gè)稅收宣傳月,我們以此為契機(jī),啟動(dòng)‘一企來(lái)’政策專員進(jìn)園區(qū)惠企便民春風(fēng)行動(dòng),目的就是通過(guò)‘政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)’,把稅費(fèi)政策進(jìn)一步宣傳好、貫徹好、落實(shí)好,幫助全省中小微企業(yè)更早、更快、更好地享受政策紅利,贏得發(fā)展先機(jī)?!笔《悇?wù)局副局長(zhǎng)周柏柯說(shuō),江蘇推出5大類20項(xiàng)121條便民辦稅繳費(fèi)新舉措,精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)紓困惠企政策,更好服務(wù)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
多部門政策專員現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑
4月11日,省人力資源社會(huì)保障廳發(fā)布《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情進(jìn)一步做好保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)惠民生工作的通知》,即“人社部門應(yīng)對(duì)疫情12條”。宣講現(xiàn)場(chǎng),省人力資源社會(huì)保障廳政策專員李雄偉從社保惠企、就業(yè)惠企、服務(wù)便企、兜底保障等維度深入淺出進(jìn)行解讀。
“社保降費(fèi),受到企業(yè)普遍歡迎。過(guò)去一年,全省社保降費(fèi)共為110萬(wàn)戶企業(yè)減負(fù)超過(guò)138億元?!崩钚蹅フf(shuō),今年,仍將延續(xù)這一政策,繼續(xù)階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。
受疫情影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)出現(xiàn)暫時(shí)性困難,采取注銷措施,已有的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、未收賬款都會(huì)受影響。進(jìn)退兩難之中,如何抉擇?也成為小微企業(yè)、個(gè)體工商戶普遍關(guān)注的問(wèn)題。
“今年3月1日起實(shí)施的《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》,首次設(shè)置‘歇業(yè)制度’,明確因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等原因造成經(jīng)營(yíng)困難的市場(chǎng)主體,可自主決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè)。市場(chǎng)主體歇業(yè)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)3年。”省市場(chǎng)監(jiān)管局政策專員呂娜解釋說(shuō),這相當(dāng)于給了一個(gè)緩沖期,這期間可以節(jié)省房租、水電、人工等費(fèi)用開支?!罢邔?shí)施當(dāng)月,全省已有73家市場(chǎng)主體選擇進(jìn)入‘休眠’狀態(tài),養(yǎng)精蓄銳再出發(fā)?!?/p>
“如何發(fā)揮省綜合金融服務(wù)平臺(tái)功能,積極幫助受疫情影響的中小企業(yè)緩解融資難題?”現(xiàn)場(chǎng),在與省地方金融監(jiān)管局政策專員孫美松互動(dòng)中,有企業(yè)代表發(fā)問(wèn)。
“幫助受疫情影響的中小微企業(yè)緩解融資難題,我們主要從三方面著手:一是持續(xù)提升省綜合金融服務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能,為更多中小微企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)在線金融服務(wù);二是在省綜合金融服務(wù)平臺(tái)開發(fā)‘江蘇省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金專板’,上線基金所屬‘小微貸’‘蘇農(nóng)貸’‘蘇科貸’‘蘇信貸’‘蘇服貸’等政策性產(chǎn)品;三是持續(xù)推動(dòng)省聯(lián)合征信公司與重點(diǎn)數(shù)據(jù)源單位開展數(shù)據(jù)共享對(duì)接?!睂O美松說(shuō)。
更多政策措施正在制定當(dāng)中
“疫情對(duì)我們最直接的影響在于,銷售訂單減少和物流效率下降、拉長(zhǎng)發(fā)貨周期,這帶來(lái)的是利潤(rùn)走低、生產(chǎn)成本趨高?!碑?dāng)天,在政策宣講結(jié)束后,南京紅寶麗醇胺化學(xué)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人朱文娟又來(lái)到場(chǎng)外政策咨詢臺(tái),向政策專員了解專精特新小巨人企業(yè)是否有相關(guān)優(yōu)惠政策?!拔覀兤髽I(yè)是去年獲評(píng)的國(guó)家專精特新‘小巨人’企業(yè),希望在這一塊也能有支持政策?!?/p>
像朱文娟的盼望一樣,記者此前走訪調(diào)研中了解到,在特定行業(yè)、類別中,仍有不少企業(yè)期待更多“政策春風(fēng)”和“服務(wù)春雨”。
“隨著應(yīng)對(duì)疫情12條的落地落實(shí),初步測(cè)算。今年可為企業(yè)降本減負(fù)超過(guò)250億元?!崩钚蹅ジ嬖V記者,“當(dāng)前,餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)受疫情影響較重,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,我們也正在制定政策,允許這些企業(yè)階段性申請(qǐng)緩繳養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)?!?/p>
“聚焦‘蘇政40條’以及新出臺(tái)的22條扶持政策,我們省市場(chǎng)監(jiān)管部門也正在抓緊時(shí)間制定新一輪助企紓困相關(guān)政策,不久將會(huì)向社會(huì)公布?!眳文日f(shuō)。
企業(yè)有所盼、政策有所應(yīng),還需落實(shí)有舉措。積極融入“一企來(lái)”,去年,省級(jí)12366與12345成功歸并,作為12345規(guī)模最大的分中心,全年來(lái)電總量561萬(wàn),接通率96.79%,互轉(zhuǎn)話務(wù)量達(dá)到7.74萬(wàn),工單流轉(zhuǎn)1.73萬(wàn)件?!巴ㄟ^(guò)12345平臺(tái),稅務(wù)部門更廣泛地收集匯聚了大量納稅人政策需求,全年有針對(duì)性地推送各類減稅降費(fèi)政策57批,涉及企業(yè)及個(gè)人納稅人3965萬(wàn)。”周柏柯說(shuō),今年還將推出優(yōu)化稅費(fèi)“零跑動(dòng)”辦理的“雙百計(jì)劃”,進(jìn)一步提升辦稅便捷性,提升稅收營(yíng)商環(huán)境和納稅人滿意度。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 王建朋
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