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　　今天（14日），在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，人民銀行支付結(jié)算司司長(zhǎng)溫信祥介紹，2021年，金融系統(tǒng)識(shí)別攔截資金能力明顯上升，成功避免大量群眾受騙，月均涉詐單位銀行賬戶(hù)數(shù)量降幅92%，個(gè)人銀行賬戶(hù)戶(hù)均涉詐金額下降21.7%。

　　溫信祥介紹，人民銀行組織商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為，協(xié)助公安機(jī)關(guān)阻斷詐騙資金轉(zhuǎn)移通道。在守護(hù)群眾“錢(qián)袋子”方面，取得了顯著成效，金融行業(yè)常態(tài)化反詐治理格局基本形成。2021年，金融系統(tǒng)識(shí)別攔截資金能力明顯上升，成功避免大量群眾受騙，月均涉詐單位銀行賬戶(hù)數(shù)量降幅92%，個(gè)人銀行賬戶(hù)戶(hù)均涉詐金額下降21.7%，主要有五個(gè)方面的工作：

　　一是建立支付體系反詐防控制度。人民銀行會(huì)同公安部經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期調(diào)研，提出了29條“資金鏈”治理措施，兩個(gè)部門(mén)辦公廳聯(lián)合發(fā)布了一個(gè)文件，從壓實(shí)責(zé)任、完善法治保障、深化科技手段等提出了建立支付全鏈條反詐長(zhǎng)效治理機(jī)制。完善銀行賬戶(hù)和支付賬戶(hù)管理制度，建立賬戶(hù)分類(lèi)分級(jí)管理體系，夯實(shí)賬戶(hù)實(shí)名制，建立涉詐交易監(jiān)測(cè)、識(shí)別和攔截制度，加強(qiáng)支付機(jī)構(gòu)監(jiān)管。

　　二是精準(zhǔn)阻斷涉詐資金轉(zhuǎn)移。人民銀行會(huì)同工信部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、稅務(wù)總局建設(shè)運(yùn)行了企業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)，加強(qiáng)企業(yè)賬戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，2021年核驗(yàn)信息7440萬(wàn)筆。商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)按照“誰(shuí)的賬戶(hù)誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的商戶(hù)誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的錢(qián)包誰(shuí)負(fù)責(zé)”，全面排查清理長(zhǎng)期不動(dòng)戶(hù)、頻繁開(kāi)銷(xiāo)戶(hù)等異常賬戶(hù)，不斷提升監(jiān)測(cè)攔截涉詐資金能力。在詐騙犯罪多發(fā)的中緬邊境地區(qū)，人民銀行會(huì)同公安部門(mén)探索運(yùn)用新技術(shù)協(xié)助鎖定1768名跨境資金轉(zhuǎn)移“背包客”。2021年，人民銀行支付結(jié)算部門(mén)會(huì)同反洗錢(qián)、外匯管理部門(mén)向公安機(jī)關(guān)移送涉詐可疑賬戶(hù)430萬(wàn)戶(hù)、新建監(jiān)測(cè)模型1.3萬(wàn)個(gè)，拒絕涉詐可疑交易1.3億筆。

　　三是最大限度為群眾追贓挽損。人民銀行建設(shè)了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙資金查控平臺(tái)，2021年商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)根據(jù)公安部門(mén)的查詢(xún)、止付、凍結(jié)指令，查詢(xún)、止付、凍結(jié)涉詐資金1.5億筆，緊急攔截涉詐資金3291億元。商業(yè)銀行向公安機(jī)關(guān)推送涉詐受騙資金交易預(yù)警信息242.8萬(wàn)條，避免大量群眾向涉詐賬戶(hù)轉(zhuǎn)賬。會(huì)同國(guó)家反詐中心建立涉詐風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)攔截機(jī)制，組織商業(yè)銀行對(duì)涉詐收款賬戶(hù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，直接攔截。

　　四是協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊買(mǎi)賣(mài)賬戶(hù)行為。商業(yè)銀行向公安機(jī)關(guān)提供到銀行網(wǎng)點(diǎn)異常開(kāi)戶(hù)的卡販線(xiàn)索8872個(gè)。組織商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)對(duì)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的5.2萬(wàn)個(gè)非法買(mǎi)賣(mài)賬戶(hù)的單位和個(gè)人，實(shí)施五年不得新開(kāi)戶(hù)等懲戒。指導(dǎo)中國(guó)銀聯(lián)建立系統(tǒng)開(kāi)展“一鍵查卡”試點(diǎn)，為個(gè)人提供跨行賬戶(hù)信息查詢(xún)服務(wù)72萬(wàn)余次，便利了個(gè)人管理名下的銀行卡。

　　五是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防控和優(yōu)化服務(wù)兩手抓、兩手硬，堅(jiān)決治理因?yàn)榉揽剡^(guò)度而出現(xiàn)的開(kāi)戶(hù)難問(wèn)題，印發(fā)了優(yōu)化小微企業(yè)和個(gè)人銀行賬戶(hù)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)，提出簡(jiǎn)易開(kāi)戶(hù)、使用存量賬戶(hù)等34項(xiàng)措施，在防風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)優(yōu)服務(wù)，持續(xù)便利人民群眾資金轉(zhuǎn)賬服務(wù)。

　　下一步，人民銀行將深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面落實(shí)金融行業(yè)打防管控各項(xiàng)措施，踐行“金融為民”初心使命，織密金融行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)，牢牢守護(hù)人民群眾“錢(qián)袋子”。