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如何回答好“抗疫情”與“保供應(yīng)”這道必答題，讓物流運輸不受阻、貨運司機不受困？4月12日，《新聞1+1》邀請交通運輸部公路局局長吳春耕，中國社會科學(xué)評價研究院院長、中國物流學(xué)會副會長荊林波，繼續(xù)關(guān)注：疫情下的道路，如何保暢通？

公路交通承擔(dān)著全社會70%以上的貨運量和客運量，是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的“大動脈”，是服務(wù)暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要紐帶和基礎(chǔ)支撐，也是做好疫情防控工作的重要環(huán)節(jié)。如何把公路交通的重要性落實下去呢？

如何理解公路疫情防控嚴(yán)禁防控措施簡單化、“一刀切”？

交通運輸部公路局局長 吳春耕：疫情初期，各個地方經(jīng)聯(lián)防聯(lián)控機制批準(zhǔn)設(shè)置了一批公路防疫檢查站，截止到4月10日，全國總共設(shè)置了11219個公路的防疫檢查站。這些檢查站在初期切斷病毒傳播、遏制疫情擴張蔓延方面發(fā)揮了積極的作用。但是現(xiàn)在各地市的一些防疫檢查站執(zhí)行的政策不統(tǒng)一，甚至層層加碼，部分地方還是簡單以貨車車籍地作為限制通行的依據(jù)，對于車籍地為中高風(fēng)險地區(qū)的一些貨車司機一律勸返等，導(dǎo)致一些貨車的通行受堵。所以我們對設(shè)置公路防疫檢查站提出了4個嚴(yán)禁，其中就包括嚴(yán)禁防控措施簡單化、“一刀切”，具體包括幾個“不得”：

①不得隨意限制貨車司機和車輛人員的通行；

②不得以車籍地、戶籍地作為限制通行條件；

③不得簡單以貨車司乘人員的行程卡綠色帶星號為由來限制車輛的通行和停靠；

④要求進一步來優(yōu)化檢測的方式和流程，提高檢測效率，加強交通疏導(dǎo)，減少擁堵，最大限度減少疫情對我們經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。

保障路網(wǎng)暢通 還需協(xié)調(diào)聯(lián)動加強路網(wǎng)運行監(jiān)測調(diào)度

交通運輸部公路局局長 吳春耕：以往年份，全國高速公路每天的流量都在3000萬輛左右，但是近一個月以來，因為疫情，全國高速公路流量明顯下降。以4月11日為例，全國高速公路的流量在1800多萬輛，比2021年同期是下降了40%。在當(dāng)前要統(tǒng)籌疫情防控和保通保暢保供方面，壓力的確非常大，交通部門也是義不容辭，要把這個工作做好，采取多種措施全力來保障路網(wǎng)的運行暢通。我們也提出了幾個要求：

①要優(yōu)化完善部省站三級路網(wǎng)調(diào)度機制、路警聯(lián)動協(xié)調(diào)機制、區(qū)域協(xié)調(diào)機制來保通保暢，加強路網(wǎng)的監(jiān)測調(diào)度，及時解決路網(wǎng)阻斷堵塞等一些問題，特別是要確保干線公路暢通。

②我們要指導(dǎo)各地科學(xué)合理設(shè)置公路防疫檢查點，進一步優(yōu)化流程和方式，減少擁堵，最大限度減少疫情對公路運行的影響。

③要不斷優(yōu)化服務(wù)措施，認(rèn)真做好服務(wù)區(qū)滯留人員的一些餐飲生活保障，讓司機有飯吃、有水喝、能加油、能如廁。特別是在一些流量比較大的高速公路服務(wù)區(qū)，還要求加密設(shè)置一些核酸檢測點，為大家提供更加方便的服務(wù)。

④同時最近這段時間，我們也按照中央的要求成立了一個公路保通保暢專班，實行24小時值班，按照“一事一處理”的原則及時來處理協(xié)調(diào)解決各地出現(xiàn)的一些擁堵和一些其他的問題。

建立健全重點物資運輸車輛通行證制度，實行網(wǎng)上辦理、全國互認(rèn)，這是針對目前出現(xiàn)的部分地區(qū)貨運物流不通不暢問題，交通運輸部作出的部署。

“物暢其流”需要全國互認(rèn)的通行證制度 還需要解決深層次問題

中國社會科學(xué)評價研究院院長、中國物流學(xué)會副會長 荊林波：首先，我覺得現(xiàn)在物流不暢通的根本原因在于各地政府在防控政策上層層加碼，形成了目前各自封閉的情況；第二個問題在于各地之間各自為政，缺乏信息共享。物流的“全國一盤棋”沒有辦法形成，“物暢其流”成為一個理想。解決這個問題的根本，在于建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的互認(rèn)制度。當(dāng)然這是眼下的治標(biāo)辦法。而最根本的問題在于物流環(huán)節(jié)上所存在著短板。從深層次上來說，我們沒有高度重視物流產(chǎn)業(yè)是中國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系到國計民生的一個基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)。所以在這個問題上我們交了“學(xué)費”，在聯(lián)防聯(lián)控的疫情背景下，使這個短板進一步放大了。

暢通物資配送最后100米的問題 需要系統(tǒng)改造解決

中國社會科學(xué)評價研究院院長、中國物流學(xué)會副會長 荊林波：物流的最后一公里和100米，是物流“皇冠”上的最后一顆明珠，很多企業(yè)都想摘到這個明珠。但是實際上這顆明珠是非常難摘到的，它反映的是我們城市物流系統(tǒng)性的問題，比如說前置倉的問題。在我們傳統(tǒng)的商業(yè)格局和城市的規(guī)劃里面是要求有一定的預(yù)留地的，要專門給商業(yè)地產(chǎn)，包括物流公司做基礎(chǔ)建設(shè)，但是現(xiàn)在城市發(fā)展過程之中很多地方?jīng)]有落實。再比如說我們規(guī)劃上下車的問題、交通運輸?shù)膯栴}、快遞小哥過去進社區(qū)的問題在慢慢解決了，但是在疫情之下這些問題又涌現(xiàn)出來。所以要系統(tǒng)解決這些問題，必須要有一個系統(tǒng)的思想來進行系統(tǒng)的改造。