光明網(wǎng)訊(記者 趙艷艷)3月29日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,要求壓實(shí)責(zé)任落細(xì)措施,堅(jiān)決防止重特大安全事故;部署用好政府債券擴(kuò)大有效投資,促進(jìn)補(bǔ)短板增后勁和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng);決定新開(kāi)工一批條件成熟的水利工程,提高水資源保障和防災(zāi)減災(zāi)能力。
會(huì)議指出,用好政府債券擴(kuò)大有效投資,是帶動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需、促就業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要舉措。按照保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定的原則,今年新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債3.65萬(wàn)億元。為加強(qiáng)周期性調(diào)節(jié),去年底已依法提前下達(dá)1.46萬(wàn)億元。
下一步,一要抓緊下達(dá)剩余專(zhuān)項(xiàng)債額度,向償債能力強(qiáng)、項(xiàng)目多儲(chǔ)備足的地區(qū)傾斜。去年提前下達(dá)的額度5月底前發(fā)行完畢,今年下達(dá)的額度9月底前發(fā)行完畢。
二要更好發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)債效能。堅(jiān)持既利當(dāng)前又惠長(zhǎng)遠(yuǎn),加大惠民生、補(bǔ)短板等領(lǐng)域投資,支持新基建等增后勁、上水平項(xiàng)目建設(shè)。合理擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)債使用范圍,在重點(diǎn)用于交通、能源、生態(tài)環(huán)保、保障性安居工程等領(lǐng)域項(xiàng)目基礎(chǔ)上,支持有一定收益的公共服務(wù)等項(xiàng)目。堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走,加快項(xiàng)目開(kāi)工和建設(shè),盡快形成實(shí)物工作量。
三要用改革的舉措、市場(chǎng)的辦法,發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)債“四兩撥千斤”作用,吸引更多社會(huì)資本投入,支持民營(yíng)企業(yè)投資。
四要加強(qiáng)資金管理,防止沉淀閑置,嚴(yán)禁違規(guī)興建樓堂館所、形象工程。
五要統(tǒng)籌把握國(guó)債、地方債發(fā)行,保持合理國(guó)庫(kù)資金規(guī)模,保障基層落實(shí)退稅減稅降費(fèi)政策和惠民生所需財(cái)力,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)境外中長(zhǎng)期資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債,落實(shí)好相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。金融系統(tǒng)要加強(qiáng)配合,保障國(guó)債有序發(fā)行,支持項(xiàng)目建設(shè)融資。
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