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　　特約評(píng)論員/丁半文

　　習(xí)近平總書記指出：“市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場(chǎng)主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力。留得青山在，不怕沒(méi)柴燒。要千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量?！苯眨瑖?guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，確定實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅的政策安排。

　　市場(chǎng)主體有活力，經(jīng)濟(jì)引擎有動(dòng)力。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展、市場(chǎng)規(guī)模大幅拓展、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、市場(chǎng)環(huán)境日益完善，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量。但新冠肺炎疫情突如其來(lái)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成沖擊，許多市場(chǎng)主體也面臨前所未有的壓力。對(duì)此，根據(jù)今年《政府工作報(bào)告》部署要求，我國(guó)要實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元，其中留抵退稅約1.5萬(wàn)億元，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。注入“政策活水”，退給企業(yè)真金白銀，能夠直接為企業(yè)提供現(xiàn)金流，促進(jìn)其加快技術(shù)改造、設(shè)備更新，必將有效提振市場(chǎng)主體信心、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃活力。

　　政策有力度，發(fā)展提速度。我國(guó)市場(chǎng)主體能夠持續(xù)快速增長(zhǎng)，與政策紅利“精準(zhǔn)滴灌”密不可分。從出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，到發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》，再到扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)……一系列實(shí)打?qū)嵉恼叽胧?，?shí)現(xiàn)了“放水養(yǎng)魚(yú)”“水多魚(yú)多”的良性循環(huán)。數(shù)據(jù)顯示，“十三五”以來(lái)，我國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)超過(guò)8.6萬(wàn)億元，稅收占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比值逐年下降，宏觀稅負(fù)由2012年的18.7%預(yù)計(jì)降至2021年的15.2%左右。事實(shí)證明，有制度護(hù)航，有政策托舉，就能讓市場(chǎng)主體的活力充分迸發(fā)出來(lái)，在爬坡過(guò)坎中走向更加廣闊的舞臺(tái)。

　　不畏浮云遮望眼，風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。保護(hù)市場(chǎng)主體就是保護(hù)生產(chǎn)力，就是為高質(zhì)量發(fā)展積蓄基本力量。我國(guó)市場(chǎng)主體總量已突破1.5億戶，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、就業(yè)機(jī)會(huì)的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者。必須看到，受“三重壓力”和國(guó)際環(huán)境等不確定性因素影響，不少企業(yè)面臨資金短缺等困難，迫切需要更多“政策活水”的滋養(yǎng)。要壓實(shí)管理責(zé)任，拉出單子、對(duì)標(biāo)對(duì)表落實(shí)，摸清底子、確保心中有數(shù)，亮開(kāi)嗓子、全面精準(zhǔn)輔導(dǎo)，邁穩(wěn)步子、梯次分步推進(jìn)，鋪好路子、持續(xù)簡(jiǎn)化流程，使大規(guī)模留抵退稅政策不折不扣落實(shí)到位。保持政策的連續(xù)性、針對(duì)性，發(fā)揮好其“倍增器”作用，就能促進(jìn)各類市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)更高水平、更深層次、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　青山常在，生機(jī)盎然。無(wú)論面對(duì)什么樣的困難挑戰(zhàn)，保住市場(chǎng)主體、“留得青山”，并努力使市場(chǎng)主體更加活躍、“青山常在”，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)有源源不斷的動(dòng)力。1.5億市場(chǎng)主體都是在市場(chǎng)搏擊中艱苦摔打出來(lái)的，在未來(lái)的驚濤駭浪中繼續(xù)奮勇搏擊，必然會(huì)在困境中實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生，實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)勁的發(fā)展。面向未來(lái)，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的總體思路，持續(xù)推進(jìn)“放管服”等重點(diǎn)改革，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎蚝谩皽p退緩”稅費(fèi)政策組合拳，為廣大市場(chǎng)主體注入更多“政策活水”，就一定能夠更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來(lái)，匯聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃力量，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（丁半文）