人勤春來早,攻堅(jiān)正當(dāng)時(shí)。今天,無錫虎年“新春第一會(huì)”將如約而至。和過往的6年一樣,無錫市一開年便聚焦生態(tài)環(huán)境,為守護(hù)綠水青山“把脈問診、開方抓藥”,在熱氣騰騰中擂響新一輪污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)鼓。
一棒接著一棒干,一錘接著一錘敲。無錫在厚積薄發(fā)中打牢根基,在攻堅(jiān)克難中勇攀高峰,用數(shù)個(gè)“首次”突破刻畫出生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的顯示度,用榮獲江蘇省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)優(yōu)秀等次等一連串榮譽(yù)鼓舞士氣,在追“青”逐“綠”實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)“小目標(biāo)”中,一步步向著率先實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化“大目標(biāo)”扎實(shí)邁進(jìn)。
六個(gè)“第一次”,創(chuàng)下生態(tài)環(huán)境質(zhì)量歷史最佳
PM2.5平均濃度29微克/立方米,首次降到30微克/立方米以下;空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)82.2%,全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)首次達(dá)到300天;8個(gè)板塊PM2.5首次全部達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);太湖無錫水域水質(zhì)藻情明顯改善,重點(diǎn)湖區(qū)及主要入湖河道總磷控制濃度首次全部達(dá)到考核要求,太湖無錫水域水質(zhì)為2007年以來最優(yōu);國(guó)省考斷面優(yōu)Ⅲ比例首次達(dá)到90%以上;京杭運(yùn)河望亭上游斷面水質(zhì)首次達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)……這份沉甸甸的成績(jī)單,是2021年無錫在規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元大關(guān)之際,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量所創(chuàng)下的歷史最佳,“含金量”十足。
剛剛過去的這個(gè)春節(jié),不少游人選擇漫步于太湖之畔,欣賞紅嘴鷗于水天一色中翱翔的畫面。而美景的背后,是無錫不惜代價(jià)的治太投入和始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的治太理念。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上,無錫大幅提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度,“十三五”以來壓減鋼鐵產(chǎn)能520萬噸、水泥產(chǎn)能30萬噸,關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)(作坊)1.25萬家;污染減排上,加快治污設(shè)施建設(shè),全市已有城鎮(zhèn)污水處理廠49座,總規(guī)模達(dá)257.2萬噸/日;河道治理上,全市5635條河流、28個(gè)湖泊和19座水庫(kù)已實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)全覆蓋,梁溪河、大運(yùn)河無錫段整治作為“美麗河湖”行動(dòng)的“一號(hào)工程”持續(xù)推進(jìn);生態(tài)保護(hù)上,沿太湖500米范圍內(nèi)實(shí)施退耕、退漁、退居,累計(jì)修復(fù)28個(gè)省級(jí)重點(diǎn)濕地工程,修復(fù)面積達(dá)5.1萬畝;“減負(fù)擴(kuò)容”上,累計(jì)完成太湖生態(tài)清淤約2700萬立方米,累計(jì)打撈藍(lán)藻1660萬噸,有效削減了湖體內(nèi)源污染。
白云藍(lán)天常做客,青山碧水入畫來。六個(gè)“首次”的佳績(jī),離不開“首季爭(zhēng)優(yōu)”“春夏攻堅(jiān)”“奔三沖九清零”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)的走深走實(shí),離不開15個(gè)產(chǎn)業(yè)集群整治項(xiàng)目、960個(gè)土壤污染防治項(xiàng)目、1600個(gè)水污染防治項(xiàng)目、17431個(gè)大氣治理工程項(xiàng)目的全力推進(jìn),也離不開公眾對(duì)禁燃禁放等一系列措施的大力支持和環(huán)保實(shí)踐的踴躍參與。
聚焦“身邊事”,群眾生態(tài)環(huán)境滿意度攀新高
近年來,無錫堅(jiān)持以解決好群眾身邊的環(huán)境問題為切入點(diǎn),堅(jiān)持為民辦實(shí)事、用心解難題,百姓的獲得感、幸福感持續(xù)攀升,也為城市的發(fā)展注入了生態(tài)動(dòng)能和綠色基底。據(jù)最新調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,2021年度無錫公眾對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的滿意度為94.3,比上一年提升0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,對(duì)水環(huán)境的滿意度提升1個(gè)百分點(diǎn),對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的滿意度提升1.1個(gè)百分點(diǎn),對(duì)空氣環(huán)境的滿意度提升1.5個(gè)百分點(diǎn)。
“開了快20年的車,沒想到報(bào)廢了還能拿到一筆補(bǔ)貼,太驚喜了!”車主姚先生說的正是無錫眼下積極推進(jìn)的高排放車輛提前淘汰工作。2020年10月,該市出臺(tái)相關(guān)政策,對(duì)符合淘汰條件的高排放車輛給予從數(shù)千元到數(shù)萬元不等的“退坡”補(bǔ)貼,今年1月1日起又進(jìn)一步擴(kuò)大了高排放機(jī)動(dòng)車的限行區(qū)域。一邊是限行,一邊是補(bǔ)貼,在政策的雙重“刺激”下,更多車主來到無錫市車管所盡早辦理車輛淘汰手續(xù)。無錫市生態(tài)環(huán)境局工作人員沈建榮介紹,2021年全市共受理淘汰車輛補(bǔ)貼申請(qǐng)2.5萬輛車,核發(fā)補(bǔ)貼資金3.23億元,“機(jī)動(dòng)車減排為無錫環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善作出了積極貢獻(xiàn)”。
促進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境改善,無錫也是“大手筆”。去年以來,該市累計(jì)投入近10億元新(改)建640個(gè)自然村生活污水治理工程,農(nóng)村生活污水治理自然村覆蓋率達(dá)90%,受益農(nóng)戶8.5萬余戶,位居江蘇省前列。該市還率先建立小微企業(yè)危廢集中收集貯存試點(diǎn)工作體系和小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中收集工作機(jī)制,為全省危廢醫(yī)廢管理工作提供了“無錫經(jīng)驗(yàn)”。投資1.12億元建成的省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的綜合性大氣環(huán)境污染立體監(jiān)測(cè)系統(tǒng),更是為精準(zhǔn)管控插上了“智慧的翅膀”。
企業(yè)環(huán)保治理訴求同樣不容忽視。如今,在該市部分工業(yè)園區(qū)、餐飲集中區(qū),可供企業(yè)共享共用的污水處理、危廢收集處置、噴涂中心、餐飲油煙治理等“綠島”項(xiàng)目越來越多?!澳壳?,無錫工業(yè)‘綠島’項(xiàng)目11個(gè),總投資12.45億元,惠及企業(yè)超過7000家;服務(wù)業(yè)‘綠島’項(xiàng)目2個(gè),為63家餐飲企業(yè)提供油煙集中治理服務(wù)?!睙o錫市生態(tài)環(huán)境局環(huán)評(píng)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,無錫2021年申報(bào)入庫(kù)的“綠島”項(xiàng)目數(shù)量全省第一。
頻出“新打法”,生態(tài)環(huán)境治理體系既嚴(yán)又實(shí)
去年3月,江陰市云亭街道PM2.5濃度和優(yōu)良天數(shù)比率全市排名墊底,街道辦事處主任李寧被約談?!耙欢ㄅまD(zhuǎn)落后局面!”作出承諾后,李寧迅速聘請(qǐng)行業(yè)專家開展大氣走航分析,完善大氣治理工程,每周督察治理措施落實(shí)情況。夏季,面對(duì)臭氧污染,他堅(jiān)持減污降碳、源頭治理;秋冬季氮氧化物濃度升高,他不折不扣做好精細(xì)化管控。近一年來,云亭街道未出現(xiàn)重污染天,且不斷爭(zhēng)先進(jìn)位,擠進(jìn)了全市空氣質(zhì)量排名靠前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行列。李寧也被市大氣辦推薦為優(yōu)秀“點(diǎn)位長(zhǎng)”,完成了“逆襲”。
“只有充分發(fā)揮考核評(píng)估‘指揮棒’作用,督促‘?dāng)嗝骈L(zhǎng)’‘點(diǎn)位長(zhǎng)’更有效地履職,才能加快推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)?!睙o錫市攻堅(jiān)辦負(fù)責(zé)人表示。近年來,無錫堅(jiān)持謀定即動(dòng),在制度建設(shè)上頻頻出招,切實(shí)構(gòu)建從源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管到后果嚴(yán)懲的生態(tài)環(huán)境治理體系。
據(jù)介紹,無錫市在江蘇省率先重新整合污染防治攻堅(jiān)力量和機(jī)構(gòu)設(shè)置,實(shí)現(xiàn)了省廳第二專員辦、市紀(jì)委監(jiān)委、市攻堅(jiān)辦指揮部及全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之間的“四個(gè)協(xié)同”。嚴(yán)格貫徹落實(shí)三級(jí)“點(diǎn)位長(zhǎng)”“斷面長(zhǎng)”制,每月對(duì)排名落后的“兩長(zhǎng)”進(jìn)行約談幫扶及媒體曝光。此外,出臺(tái)“最嚴(yán)”懲戒措施,通過收取懲戒金、暫停項(xiàng)目申報(bào)等,形成層層抓落實(shí)的工作格局?!罢娴墩鏄尅钡闹贫雀母锵?,省太湖安全度夏表現(xiàn)突出集體、省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)優(yōu)秀等次等集體榮譽(yù)紛至沓來,“省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)巾幗建功標(biāo)兵”、“省攻堅(jiān)勇士”、第一屆無錫市“最美公務(wù)員”等先進(jìn)標(biāo)兵不斷涌現(xiàn),真抓實(shí)干的成效日益凸顯。
守護(hù)綠水青山,也從來不是生態(tài)環(huán)境部門一家的事。只有堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同攻堅(jiān),生態(tài)環(huán)境指數(shù)才會(huì)持續(xù)向好。如大氣環(huán)境治理方面,無錫市生態(tài)環(huán)境局、住建局聯(lián)合開展工地?fù)P塵監(jiān)管,以工地紅黑榜獎(jiǎng)優(yōu)罰劣推進(jìn)工地?fù)P塵治理水平不斷提升;水環(huán)境治理方面,無錫市交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局、無錫市政和園林局、城管局聯(lián)合建立船舶污染監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保船舶生活污水和生活垃圾應(yīng)交盡交,無錫市水利局、生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合開展重點(diǎn)斷面支流支浜和排澇泵(閘)站巡查監(jiān)測(cè)……一系列嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的執(zhí)法行動(dòng)為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善“保駕護(hù)航”。
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