編者按：開局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢(shì)?；赝?021年，走進(jìn)2022年，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、踏上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路，“十四五”開局的首考，中國(guó)各地交出怎樣的答卷？經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生保障有何亮點(diǎn)？在新時(shí)代新征程上有哪些結(jié)構(gòu)性、局部性的問題需要關(guān)注？各地貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展有哪些新招硬招實(shí)招？央廣網(wǎng)特推出“開局十四五”系列報(bào)道，觀路徑，看成效，多角度聚焦開局之年新氣象、新思考。
央廣網(wǎng)南京1月19日消息 水為天賦、韻在人和！這里沿江靠海，區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著；人杰地靈，引天下英才齊聚之；內(nèi)暢外捷，從這里出發(fā)，沒有遠(yuǎn)方，這就是江蘇！全國(guó)綜合發(fā)展水平最高的省份。
這里用全國(guó)1.12%的土地創(chuàng)造了全國(guó)10%以上的GDP。
全國(guó)38個(gè)GDP千億縣，16個(gè)在這里。
這里實(shí)際使用外資總額全國(guó)第一。
這里所有城市都是全國(guó)百強(qiáng)城市。
這里文明城市數(shù)量全國(guó)第一……
踔厲奮發(fā)，篤行不怠。2021年，江蘇堅(jiān)決扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的光榮使命，爭(zhēng)做經(jīng)濟(jì)“壓艙石”、改革“探路者”、開放“新窗口”、發(fā)展“新標(biāo)桿”，實(shí)現(xiàn)了“十四五”和現(xiàn)代化建設(shè)的良好開局。
智改數(shù)轉(zhuǎn) “江蘇制造”競(jìng)速新賽道
最近，蘇州的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)備受關(guān)注：2021年蘇州全市預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值2.2萬億元左右，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值首次邁上4萬億元新臺(tái)階。權(quán)威機(jī)構(gòu)比較全國(guó)數(shù)據(jù)指出，蘇州全年極有可能超越上海、深圳，鎖定全國(guó)第一大工業(yè)城市。
關(guān)于“工業(yè)第一城”，近年來，上海、深圳、蘇州在不同維度你追我趕，激烈競(jìng)爭(zhēng)。地級(jí)市蘇州沖頂“工業(yè)第一城”底氣何來？
智能檢測(cè)機(jī)臺(tái)（央廣網(wǎng)發(fā) 友達(dá)光電供圖）
于細(xì)微處見真章。走進(jìn)位于蘇州市昆山市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的友達(dá)光電（昆山）有限公司，7萬平方米的陣列彩膜生產(chǎn)車間內(nèi)，智能化設(shè)備超過200臺(tái)，工人卻不到50人。生產(chǎn)線、設(shè)備井然有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，這里的液晶面板生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)了高度自動(dòng)化和智能化。公司智能制造部謝經(jīng)理介紹：“我們每年投入超過1億元進(jìn)行智能化和數(shù)字化改造，全公司數(shù)位轉(zhuǎn)型覆蓋21個(gè)部門，智能化專案1900件，開展115堂數(shù)字化相關(guān)課程，超過1000人受訓(xùn)。”
液晶面板行業(yè)產(chǎn)品生命周期短、更新?lián)Q代快、能耗大，產(chǎn)能提升難。友達(dá)光電（昆山）有限公司深度開發(fā)應(yīng)用AI、5G圖像辨識(shí)、遠(yuǎn)程維護(hù)、巡檢等，大幅度提升效率和質(zhì)量。人工智能判定相較原來的人工判定，速度更快，準(zhǔn)確率更高，實(shí)施后可為公司每年帶來500萬左右的經(jīng)濟(jì)效益。
“智改數(shù)轉(zhuǎn)”是一場(chǎng)企業(yè)與政策的雙向奔赴。2021年，蘇州全年發(fā)放“智能制造貸”73.3億元，幫助中小企業(yè)提供解決方案，完成“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目10634個(gè)。近日，蘇州新年“第一會(huì)”再次明確，2022年，蘇州還要大力推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，競(jìng)速數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道。蘇州沖頂“工業(yè)第一城”底氣可窺一二。
放眼全省，江蘇經(jīng)濟(jì)并非一枝獨(dú)秀，江蘇每個(gè)城市都能拿出一兩個(gè)全國(guó)知名的工業(yè)品牌，徐工集團(tuán)、海瀾之家、南車集團(tuán)、東風(fēng)悅達(dá)起亞、三一重工、恒順醋業(yè)、洋河等，家喻戶曉。蘇州、南京、無錫、南通四市更是位列萬億級(jí)陣列。
在深厚的制造業(yè)基礎(chǔ)上，產(chǎn)業(yè)集群蓄勢(shì)崛起。江蘇認(rèn)真落實(shí)“十四五”規(guī)劃重大工程、重點(diǎn)任務(wù)，高水平建設(shè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，無錫市物聯(lián)網(wǎng)集群、南京市軟件和信息服務(wù)集群、南京市新型電力（智能電網(wǎng)）裝備集群、蘇州市納米新材料集群、徐州市工程機(jī)械集群、常州市新型碳材料集群6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入選“國(guó)家隊(duì)”。
2021年9月3日，2021世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)在無錫舉行（央廣網(wǎng)發(fā) 無錫物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新促進(jìn)中心供圖）
“智改數(shù)轉(zhuǎn)”驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年，江蘇全年規(guī)模以上工業(yè)增加值突破4萬億元，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)35%左右、穩(wěn)居全國(guó)第一，兩化融合發(fā)展水平連續(xù)七年全國(guó)第一。2022年，江蘇明確將落實(shí)好《江蘇省制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃》，實(shí)施10大工程，每年集中安排12億元專項(xiàng)資金，采取多種支持方式，力爭(zhēng)用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全覆蓋。
制造大省江蘇正以智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，助力經(jīng)濟(jì)再次騰飛。
硬核江蘇跳動(dòng)科創(chuàng)心
2022年1月4日，紫金山實(shí)驗(yàn)室副主任、首席科學(xué)家尤肖虎教授發(fā)布國(guó)際領(lǐng)先水平重大原創(chuàng)成果——360-430GHz太赫茲100/200Gbps實(shí)時(shí)無線傳輸通信實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)，這是目前世界上公開報(bào)道的太赫茲實(shí)時(shí)無線通信的最高實(shí)時(shí)傳輸紀(jì)錄，通信速率較5G提升10~20倍。該成果可與現(xiàn)有光纖網(wǎng)絡(luò)融合，實(shí)現(xiàn)6G超高速室內(nèi)、室外廣覆蓋。未來還可應(yīng)用于衛(wèi)星集群間、天地間和千公里以上的星間高速無線通信場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)未來的空天地海一體化通信。
紫金山實(shí)驗(yàn)室（央廣網(wǎng)發(fā) 紫金山實(shí)驗(yàn)室供圖）
科技是第一生產(chǎn)力，更為江蘇高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。江蘇“十四五”規(guī)劃提出建設(shè)“具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”，2035年建成科技強(qiáng)省。
“把科技創(chuàng)新擺在各項(xiàng)任務(wù)的首位，這在江蘇省五年規(guī)劃編制歷史上尚屬首次?！苯K省社科院區(qū)域現(xiàn)代化研究院副院長(zhǎng)、研究員丁宏介紹，讓科技自立自強(qiáng)成為江蘇發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，是江蘇爭(zhēng)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
謀定而后動(dòng)。過去這一年，江蘇以科技自立自強(qiáng)作為戰(zhàn)略支撐，加強(qiáng)原始性引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)，狠抓關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和重大科技成果轉(zhuǎn)化，碩果累累。
“奮斗者”號(hào)載人潛水器首次常規(guī)科考（央廣網(wǎng)發(fā) 中國(guó)船舶七〇二所供圖）
江蘇39項(xiàng)通用項(xiàng)目獲2020年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量居全國(guó)省份第一；在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市國(guó)家創(chuàng)新型城市全覆蓋；國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀數(shù)量及全國(guó)占比和優(yōu)秀率三項(xiàng)指標(biāo)均再創(chuàng)新高，穩(wěn)居全國(guó)第一；全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)3.7萬家；萬人發(fā)明專利擁有量41件，約是全國(guó)平均的2倍；數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過4萬億元；由中國(guó)科學(xué)家提出并主導(dǎo)的“深時(shí)數(shù)字地球”國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃在昆山啟動(dòng)前期工作；紫金山實(shí)驗(yàn)室納入國(guó)家戰(zhàn)略科技力量布局，發(fā)布全球首個(gè)骨干網(wǎng)級(jí)可編程交換設(shè)備操作系統(tǒng)；國(guó)家超算無錫中心團(tuán)隊(duì)第三次獲國(guó)際上高性能計(jì)算應(yīng)用領(lǐng)域的最高學(xué)術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)——“戈登·貝爾”獎(jiǎng)；“奮斗者”號(hào)順利完成2021年度第二階段的常規(guī)科考應(yīng)用，搭乘“探索一號(hào)”科考船返回三亞……
一系列先進(jìn)成果，支撐著江蘇在國(guó)家自主創(chuàng)新體系中的地位不斷提升，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)作出“江蘇貢獻(xiàn)”。
諾唯贊研發(fā)人員進(jìn)行試劑開發(fā)（央廣網(wǎng)發(fā) 諾唯贊供圖）
位于南京市棲霞區(qū)科創(chuàng)路紅楓科技園的諾唯贊是一家致力于生命醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的公司，也是國(guó)內(nèi)少數(shù)同時(shí)具有自主可控上游技術(shù)開發(fā)能力和終端產(chǎn)品生產(chǎn)能力的研發(fā)創(chuàng)新型企業(yè)。2021年諾唯贊入選國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)，并于11月15日登陸上交所科創(chuàng)板交易市場(chǎng)。
談及企業(yè)快速發(fā)展的秘訣，諾唯贊副總裁胡小梅在接受央廣網(wǎng)記者采訪時(shí)這樣說：“諾唯贊的發(fā)展，離不開南京創(chuàng)新名城的肥沃土壤。南京的企業(yè)培育體系、高質(zhì)量創(chuàng)新生態(tài)體系、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系等，都為諾唯贊的下一步開拓提供了強(qiáng)有力的支持?！?/p>
科創(chuàng)引領(lǐng)，疫情期間，諾唯贊為市場(chǎng)提供了8億人份核酸檢測(cè)原料，抗原抗體檢測(cè)試劑盒步入海外市場(chǎng)，全面助力全球疫情防控事業(yè)。
多重戰(zhàn)略 重塑開放大省新發(fā)展格局
江蘇襟江帶湖，水為媒讓她擁有共建“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等多重戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)。“十四五”開局之年，江蘇緊扣“一體化”主動(dòng)服務(wù)上海，切實(shí)加強(qiáng)與浙皖戰(zhàn)略協(xié)同，奮力譜寫“區(qū)域互補(bǔ)、跨江融合、南北聯(lián)動(dòng)”新華章，在長(zhǎng)三角一體化重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)中展現(xiàn)江蘇作為。
居民排隊(duì)上車（央廣網(wǎng)發(fā) 潘敏俊攝）
2021年11月15日，從昆山市沿滬產(chǎn)業(yè)帶出發(fā)，覆蓋千燈鎮(zhèn)石浦轄區(qū)，終點(diǎn)站為上海市青浦區(qū)漕盈路公交樞紐的C11線啟用。出生在上海，現(xiàn)定居江蘇昆山千燈鎮(zhèn)的徐阿婆一早就和老姐妹們高興地坐上了C11線首發(fā)車，她告訴記者：“真的很開心，不用換乘了，全程2元錢，兩地像一座城市一樣！”C11線留住了徐阿婆的鄉(xiāng)愁。全程19.2公里的C11線，串聯(lián)起兩地軌道站、醫(yī)院、汽車站、菜市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、居民小區(qū)等功能性區(qū)域，不斷滿足著滬昆兩地居民的需求。
小公交、大民生。公交C11線的啟用是江蘇加快推進(jìn)交通領(lǐng)域與上海對(duì)接的一個(gè)縮影?！耙郧笆歉髯詾檎?，現(xiàn)在我們就是心往一處想，勁往一處使?！崩ド绞薪煌ㄟ\(yùn)輸局副局長(zhǎng)夏強(qiáng)說，毗鄰交通不僅是一項(xiàng)重要的民生工程，更是打通省際壁壘、推動(dòng)滬昆交通協(xié)同發(fā)展的重要舉措。如今，縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)之首昆山正積極搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇，謀求新突破。
通江達(dá)海，騰江越海。2021年，緊扣國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，江蘇外貿(mào)“成績(jī)單”不同凡響。2021年1-11月，江蘇累計(jì)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口規(guī)模再創(chuàng)歷史同期最高，外貿(mào)穩(wěn)步前行之際，使用外資規(guī)模快速增長(zhǎng)，創(chuàng)歷史新高。
向水而生，江蘇以改革為基、創(chuàng)新為魂，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力外貿(mào)飛躍。
即將出口的二手車（央廣網(wǎng)發(fā) 金陵海關(guān)駐江北辦事處供圖）
“這批汽車從我們申報(bào)出口到海關(guān)放行通關(guān)，全程用時(shí)不到1天。”江蘇蘇美達(dá)科技設(shè)備有限公司國(guó)際貿(mào)易部副總經(jīng)理錢有文感嘆道。
2021年10月，南京自貿(mào)片區(qū)企業(yè)江蘇蘇美達(dá)科技設(shè)備有限公司的22輛二手電動(dòng)汽車在金陵海關(guān)通過全國(guó)通關(guān)一體化報(bào)關(guān)后，從上海外港裝船，運(yùn)往中東。這是江蘇省首票采用通關(guān)一體化模式報(bào)關(guān)的二手車出口業(yè)務(wù)。
類似這樣聚焦差異特色，在重點(diǎn)領(lǐng)域謀求制度創(chuàng)新突破，是南京片區(qū)獲批兩年以來，發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策高地優(yōu)勢(shì)先試先行、勇于嘗試的縮影。
“下一步，南京片區(qū)將聚焦高端人才引進(jìn)、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)改革探索；健全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展的體制機(jī)制，通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；對(duì)標(biāo)CPTPP規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面率先探索，形成與國(guó)際接軌的政策體系、監(jiān)管模式和營(yíng)商環(huán)境?！蹦暇┢瑓^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
“十四五”期間，江蘇提出以“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)為統(tǒng)攬，基本建成“具有世界聚合力的雙向開放樞紐”，打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要中心節(jié)點(diǎn)、國(guó)際循環(huán)的重要戰(zhàn)略鏈接、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要?jiǎng)恿χ巍！笆奈濉遍_局之年，《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》正式印發(fā)，北沿江高鐵工可獲國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)，江蘇與滬浙皖實(shí)現(xiàn)異地門診醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算互聯(lián)互通……
隨著RCEP2022年1月1日正式生效實(shí)施，開放大省江蘇新的機(jī)遇已然到來。
水韻江蘇 引得源頭活水來
長(zhǎng)江入?？诒币砟贤?，一個(gè)江海匯聚而成的城市。2020年，習(xí)近平總書記考察江蘇來到這里，“生態(tài)環(huán)境投入不是無謂投入、無效投入，而是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入?！笨倳浀膰谕屑?lì)著江海兒女走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。
戶口協(xié)管員張志平在社區(qū)進(jìn)行外來人口信息摸排工作（央廣網(wǎng)發(fā) 李斌攝）
五山及沿江地區(qū)生態(tài)修復(fù)保護(hù)開展后，曾在長(zhǎng)江捕魚20多年的張志平成了江蘇南通崇川區(qū)狼山派出所駐同心社區(qū)的一名戶口協(xié)管員?！罢粌H給搬家費(fèi)，還幫我介紹了工作，收入翻倍，干活更帶勁！”張志平說，家門口上班，每個(gè)月5000多的工資，這樣的好生活以前想都不敢想。
生態(tài)進(jìn)、生產(chǎn)退，治理進(jìn)、污染退。水清、岸綠、景美的近代第一城“滄桑巨變”，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。
一邊壯士斷腕，江蘇化工企業(yè)減少4400多家，化工產(chǎn)值削減近半；一邊騰籠換鳥，累計(jì)騰退沿江岸線超60公里，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化。江蘇堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持快速發(fā)展的情況下，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，長(zhǎng)江江豚頻頻出現(xiàn)，長(zhǎng)江兩岸綠意奔涌，真正實(shí)現(xiàn)了“綠水青山就是金山銀山”。
南通五山濱江生態(tài)長(zhǎng)廊全貌（央廣網(wǎng)發(fā) 丁曉春攝）
發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，更是開啟了江蘇對(duì)“人”與“環(huán)境”的關(guān)系重塑。2021年12月23日，目前國(guó)內(nèi)最大規(guī)模的海上風(fēng)電并網(wǎng)輸電工程鹽城500千伏鶴棲（射陽）變電站新建工程成功投運(yùn)，至此，接入江蘇電網(wǎng)的海上風(fēng)電集群規(guī)模超過1000萬千瓦，規(guī)模居全國(guó)首位。通道每年輸送的清潔能源，可替代標(biāo)準(zhǔn)煤約3690萬噸，減排二氧化碳約2991萬噸，二氧化硫、氮氧化物約13.5萬噸。預(yù)計(jì)每年將向長(zhǎng)三角地區(qū)多輸送綠色清潔能源近300億千瓦時(shí)，拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值200億元。
“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”的新藍(lán)圖江蘇穩(wěn)穩(wěn)起筆，筆鋒遒勁。
善謀者行遠(yuǎn)，實(shí)干者乃成。“十四五”開局之年，江蘇踐行囑托開新局，在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率，在服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局上爭(zhēng)做示范，在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列。
潮起海天闊，江蘇篤毅奮進(jìn)，弄潮正當(dāng)時(shí)！
總策劃：張軍 于鋒
總監(jiān)制：伍剛 夏凌云
統(tǒng)籌：陶玉德
記者：王錫斐
編審：張偉 孔明
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