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2016年1月5日，在重慶召開(kāi)的推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)。”此后的2018年、2020年，習(xí)近平總書(shū)記分別在湖北武漢、江蘇南京主持召開(kāi)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。

　　6年來(lái)，有關(guān)部門(mén)和沿江省份認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就，一幅水清天藍(lán)土凈持續(xù)向好、山水人城和諧相融的新畫(huà)卷正在繪就。

　　打響長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)該走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。”習(xí)近平總書(shū)記為新形勢(shì)下長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展指明了方向。

　　前不久，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)調(diào)研組在湖北宜昌時(shí)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)曾因“化工圍江”被中央環(huán)保督察組點(diǎn)名批評(píng)的城市，近年來(lái)通過(guò)推進(jìn)一江碧水系統(tǒng)治理等“組合拳”，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上不斷積蓄動(dòng)能，逐步探索出一條高質(zhì)量發(fā)展新路。

　　“宜昌蝶變”是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的縮影。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線不只有“化工圍城”的嚴(yán)峻考驗(yàn)，還充斥著污水偷排、非法采砂等違法活動(dòng)，長(zhǎng)江流域水質(zhì)持續(xù)惡化，長(zhǎng)江生態(tài)警鐘持續(xù)敲響。

　　2018年12月，國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等聯(lián)合印發(fā)《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》，明確了整治劣Ⅴ類國(guó)控?cái)嗝妗⑴盼劭?、“三磷”等八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)施。

　　2021年1月1日起，長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域10年禁漁全面啟動(dòng)，11.1萬(wàn)艘漁船、23.1萬(wàn)漁民已退捕上岸。來(lái)自中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院長(zhǎng)江水產(chǎn)研究所的監(jiān)測(cè)顯示，隨著全面禁捕的推進(jìn)落實(shí)，長(zhǎng)江常見(jiàn)魚(yú)類資源有恢復(fù)趨勢(shì)，長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境尚存的小型受威脅魚(yú)類種群有恢復(fù)跡象。

　　水質(zhì)顯著提升。2021年前三季度，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)良水質(zhì)比例為90.6%，比2016年上升23.6個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類水質(zhì)比例為0.4%，比2016年下降6個(gè)百分點(diǎn)。

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就

　　在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)保發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化的同時(shí)，沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也取得歷史性成就。作為我國(guó)最具綜合優(yōu)勢(shì)與發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)帶和經(jīng)濟(jì)帶之一，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)發(fā)展指標(biāo)持續(xù)向好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)總量占全國(guó)比重已從2015年的45.1%提高到2021年前三季度的46.7%，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率從48.5%提高到51.1%。

　　此外，在全國(guó)GDP排名前十的城市中，上海、重慶、蘇州、成都、杭州、武漢和南京7個(gè)城市來(lái)自長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線，以上海為龍頭的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“群龍共舞”的發(fā)展格局已初步形成?！伴L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色高質(zhì)量發(fā)展走在了全國(guó)前列。除了經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)上升外，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市綠色發(fā)展示范和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)深入實(shí)施，初步形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法?！眹?guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人、政研室副主任孟瑋說(shuō)。

　　隨著長(zhǎng)江保護(hù)法2021年3月1日起正式施行，長(zhǎng)江大保護(hù)進(jìn)入了依法保護(hù)的新階段。生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法、刑事司法和公益訴訟的銜接機(jī)制初步建立。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單管理制度的嚴(yán)格落實(shí)，生態(tài)補(bǔ)償、多元化投入等機(jī)制不斷健全，為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

　　邁向更加協(xié)調(diào)均衡的發(fā)展

　　2021年9月，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實(shí)施方案》提出，“促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”是未來(lái)5年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要任務(wù)之一。國(guó)家發(fā)展改革委基礎(chǔ)司司長(zhǎng)羅國(guó)三表示，要推動(dòng)長(zhǎng)江上中下游地區(qū)有機(jī)融合，以城市群、都市圈為依托促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、特色化發(fā)展。

　　江蘇長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長(zhǎng)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)性均衡發(fā)展指數(shù)報(bào)告總負(fù)責(zé)人成長(zhǎng)春認(rèn)為，促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，就要保持各區(qū)域主體個(gè)性和獨(dú)立活力基礎(chǔ)上的協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡發(fā)展、共同發(fā)展。在供給側(cè)應(yīng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)性均衡發(fā)展，在需求側(cè)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性均衡發(fā)展，著力跨流域建設(shè)綜合立體交通走廊，持續(xù)改善長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境。

　　在此過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)協(xié)同與創(chuàng)新發(fā)展至關(guān)重要。專家表示，一方面要提高產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新能力，推動(dòng)創(chuàng)新從點(diǎn)向鏈轉(zhuǎn)變、從局部向整體轉(zhuǎn)變，形成驅(qū)動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新發(fā)展的合力；另一方面，要在充分發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道功能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，提升支撐暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的能力。

　　“要加快與共建‘一帶一路’融合發(fā)展，構(gòu)筑高水平對(duì)外開(kāi)放新高地?！敝袊?guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院外經(jīng)所研究員楊長(zhǎng)湧表示，要進(jìn)一步增強(qiáng)長(zhǎng)三角對(duì)中上游開(kāi)放的帶動(dòng)作用，做強(qiáng)向東開(kāi)放通道、做實(shí)向西開(kāi)放通道、做大向南開(kāi)放通道、做優(yōu)內(nèi)陸開(kāi)放通道，更好發(fā)揮對(duì)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的支持和推動(dòng)作用。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 顧 陽(yáng)）