近日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》,《規(guī)劃》描繪了我省沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的美好藍(lán)圖,提出了一系列重大舉措,標(biāo)志著我省沿海地區(qū)發(fā)展迎來了新機遇、進入了新階段,未來將加速融入共建“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展大格局,在長三角一體化進程中拓展新空間、譜寫新篇章。
向海圖強,邁入高質(zhì)量發(fā)展“快車道”。我省沿海地區(qū)戰(zhàn)略地位重要、區(qū)位優(yōu)勢獨特,既是國家“一帶一路”戰(zhàn)略實施的交匯之地,也是長江經(jīng)濟帶和新亞歐大陸橋重要出海門戶,更是服務(wù)國際國內(nèi)“雙循環(huán)”的樞紐所在。乘著國家戰(zhàn)略疊加機遇的東風(fēng),我省沿海地區(qū)經(jīng)過“十年磨一劍”,綜合交通樞紐、新型工業(yè)基地、生態(tài)環(huán)境建設(shè)實現(xiàn)了“改天換地”,2020年沿海地區(qū)人均GDP超過東部地區(qū)平均水平;雙向開放能力極大提升,南通通州灣長江集裝箱運輸新出??诮ㄔO(shè)拉開帷幕,“東方大港”躍然眼前;船舶和海洋工程裝備、新能源等特色產(chǎn)業(yè)體系初步形成,成為長三角地區(qū)先進制造業(yè)布局的重要區(qū)域;空氣質(zhì)量綜合指數(shù)穩(wěn)居全省前列,鹽城市黃海濕地列入世界遺產(chǎn)名錄,填補了我國濕地類世界自然遺產(chǎn)的空白,沿海地區(qū)已經(jīng)成為我省增長速度快、發(fā)展活力強、生態(tài)底色好的“黃金板塊”。
融合聯(lián)動,厚植開放型經(jīng)濟“增長極”。沿海地區(qū)作為我省開放的前沿,既有橫向,也有縱深,擁有海岸線長954公里,陸域面積3.25萬平方公里。在區(qū)域一體化發(fā)展的大背景下,以沿海地區(qū)為牽引,走好融合聯(lián)動之路,不僅是撬動我省“1+3”功能區(qū),提升長三角區(qū)域整體實力的“關(guān)鍵一招”,更是構(gòu)建東西雙向開放新樞紐,更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的“制勝之策”。對此,《規(guī)劃》立足提高區(qū)域綜合實力、競爭力和帶動力,提出壯大區(qū)域主發(fā)展軸、臨海新興發(fā)展軸、近海海洋經(jīng)濟發(fā)展軸“三縱”發(fā)展軸,完善北部、中部、南部“三橫”通道,打造陸海聯(lián)動、河海聯(lián)動、江海聯(lián)動“三大”片區(qū)。這“333”的總體布局,將讓沿海地區(qū)成為我省開放型經(jīng)濟發(fā)展最具潛力和空間的“增長極”,在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、要素資源自由流動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合中,實現(xiàn)經(jīng)濟多樣性與開放一體化的融合共生、繁榮興盛。
志存高遠(yuǎn),打造現(xiàn)代化建設(shè)“樣板區(qū)”。邁上現(xiàn)代化建設(shè)的新征程,沿海地區(qū)是我省“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的主陣地,被寄予厚望,理應(yīng)展現(xiàn)“樣板區(qū)”的擔(dān)當(dāng)。為此,《規(guī)劃》不僅明確了未來五年發(fā)展的階段性任務(wù),還提出了遠(yuǎn)期的宏偉目標(biāo),即到2035年沿海地區(qū)人均GDP和居民人均可支配收入在2020年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番,為打造長三角強勁活躍增長極、世界級城市群等提供重要支撐。特別是還首次將綠色低碳發(fā)展納入規(guī)劃體系,提出打造人與自然和諧共生宜居地,建設(shè)我國東部沿海地區(qū)重要的生態(tài)屏障、可再生能源基地和藍(lán)色碳匯功能區(qū),推動長三角地區(qū)如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)。相信隨著《規(guī)劃》的深入實施,通過落實好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、濱海風(fēng)貌、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、雙向開放、民生福祉等六大任務(wù),在苦干實干、勇毅前行中,一定會走出一條具有江蘇特色的沿海地區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展之路。(曉晨)
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