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12月26日，常州市委十三屆二次全會亮出年度成績單：主要經(jīng)濟指標增幅領跑蘇南，地區(qū)生產(chǎn)總值邁上8000億元臺階，位列中國地級市基本現(xiàn)代化指數(shù)第12位、中國先進制造業(yè)城市第16位，入選“科創(chuàng)中國”試點城市，成為全省唯一連續(xù)三次獲得“長安杯”的設區(qū)市……

常州市委書記陳金虎細數(shù)常州發(fā)展之“勢”：乘著產(chǎn)業(yè)振興之勢、能級躍升之勢、區(qū)位質變之勢、政通人和之勢，形成高質量發(fā)展的破竹之勢、磅礴之勢、如虹氣勢！陳金虎表示，貫徹落實省黨代會、省委經(jīng)濟工作會議精神，堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”城市定位，大力實施“532”發(fā)展戰(zhàn)略，把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，把定位干成地位，奮力走在社會主義現(xiàn)代化建設前列。

科技自立自強，常州之新

11月17日，國家主席習近平在同以色列總統(tǒng)赫爾佐格通電話時，把中以常州創(chuàng)新園作為兩國合作的標志性項目。瞄準爭當“中以創(chuàng)新合作領航者”目標，常州加快推進創(chuàng)新加速跑。中以合作的基礎是創(chuàng)新，在以色列駐滬總領事愛德華見證下，森以創(chuàng)業(yè)投資中心、以色列中國商會、羅騰博格集成系統(tǒng)公司等項目云簽約。

中以常州創(chuàng)新園在全國中以合作領域內保持合作機制領先、合作模式領先、合作成果領先“三個領先”，已引進以色列獨資及中以合作企業(yè)155家，并建成江蘇省中以產(chǎn)業(yè)技術研究院、以色列江蘇創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺載體。中以產(chǎn)業(yè)技術研究院和常州大學成為國家全面創(chuàng)新改革揭榜任務承擔單位。

平臺創(chuàng)新“一子落”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展“滿盤活”。每天創(chuàng)立1家科技企業(yè)、轉化1項科技成果、新增4件授權專利?！皠?chuàng)新之核”常州科教城已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“生態(tài)池”。這片占地僅5平方公里的區(qū)域，孵化培育了3800多家科技創(chuàng)新企業(yè)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力是常州加快科技自立自強的關鍵一招。

從一個諾獎成果到一個國家級先進產(chǎn)業(yè)集群，以石墨烯為代表的常州市新型碳材料產(chǎn)業(yè)集群被列入國家先進制造業(yè)集群，常州石墨烯科技產(chǎn)業(yè)園被科技部授予全國首個國家石墨烯新材料高新技術產(chǎn)業(yè)化基地；江南石墨烯研究院獲批科技部科技服務行業(yè)試點單位、國家級科技企業(yè)孵化器，匯聚40多個團隊、160多家企業(yè)。

“從跟跑到領跑，當很多人還不知道石墨烯為何物之時，常州勇闖創(chuàng)新無人區(qū)，探索石墨烯產(chǎn)業(yè)化的新機制，走出了一條科技自立自強的常州路徑?！敝袊┊a(chǎn)業(yè)奠基人、江南石墨烯研究院名譽院長馮冠平說。

站上全球創(chuàng)新起跑線，以創(chuàng)新“一號政策”引領“一號工程”，常州成功躋身“科創(chuàng)先鋒城市”。近日，《常州市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》新鮮出爐。常州市科技局局長李磊表示，全面提升以科技創(chuàng)新為核心的全社會創(chuàng)新能力，讓創(chuàng)新鏈與人才鏈雙向融合、產(chǎn)業(yè)鏈與資本鏈雙輪驅動，常州將實施創(chuàng)新園區(qū)提升、開放創(chuàng)新合作、科創(chuàng)平臺建設、創(chuàng)新主體培育、雙創(chuàng)人才集聚、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化等系統(tǒng)工程，讓更多獨角獸、瞪羚企業(yè)在創(chuàng)新雨林加速奔跑。

發(fā)展能級躍升，常州之勢

常州有著天然的“一點居中、兩帶聯(lián)動、十字交叉、米字交匯”的區(qū)位優(yōu)勢，牽動著滬蘇浙皖經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的城市群，更有著“左右逢源”的都市圈傳動效應，對于全省建設“一中心一基地一樞紐”具有戰(zhàn)略意義。12月23日，省交通運輸廳與常州市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，重點打造城市群地區(qū)區(qū)域性綜合交通樞紐示范、現(xiàn)代智慧交通運輸發(fā)展示范和運輸結構調整示范，為全省實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化提供示范和經(jīng)驗借鑒。

未來五年，常州以交通建設為先行，完成投資2000億元以上。加快建設南沿江城際鐵路、常泰鐵路、鎮(zhèn)宣鐵路、鹽宜鐵路、蘇錫常城際鐵路等工程，形成“三縱四橫”高鐵網(wǎng)。全力打造“高速中環(huán)”，形成“三環(huán)19射”高速公路網(wǎng)。推進軌道加速成網(wǎng)，構建通江達海的高等級航道網(wǎng)。

依托四通八達的“交通網(wǎng)”，常州沖破發(fā)展天花板，不僅滿足一城一域生產(chǎn)生活之所需，服務輻射更多城市、更大地區(qū)之所需，在推動長三角一體化發(fā)展中扛起擔當。上汽時代動力電池系統(tǒng)有限公司總經(jīng)理樊曉松告訴記者，在溧陽生產(chǎn)的電池當天即可在上海的新能源汽車裝配工廠完成組裝，實現(xiàn)一體化版圖下的產(chǎn)業(yè)牽手。

走進總投資100億元的京東智能電商產(chǎn)業(yè)園，“亞洲一號”智慧物流中心、區(qū)域結算中心和智能制造產(chǎn)業(yè)園正在加快建設。搶抓樞紐經(jīng)濟，一批投資多元、功能集成、特色鮮明的物流園區(qū)正在形成，目前常州有12家省重點物流基地，凸顯距離最短、效率最高、成本最低的物流優(yōu)勢，向供應鏈、區(qū)塊鏈物流升級。

大江大河，湖灣入海，江河湖海共一色。記者注意到，常州正圍繞跨江融合、大運河、創(chuàng)新湖灣打造城市未來空間。

大江流日夜，錨定“跨江融合橋頭堡”定位，常州高鐵新城加快能源互聯(lián)網(wǎng)運營中心、星耀城、馬拉松賽道等項目建設。國際人才廣場是集國際人才公寓、國際科創(chuàng)中心、國際特色街區(qū)為一體的綜合空間，為打造常州跨江融合橋頭堡提供多維服務。

近觀長三角，沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、環(huán)太湖科創(chuàng)圈，引領著科、產(chǎn)、城、人發(fā)展的風向標。12月10日，國家發(fā)改委印發(fā)《關于開展全國第二批流域水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點工作的通知》，正式批復同意常州洮滆片區(qū)水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展試點，成為全省唯一獲批的項目。

從流域可持續(xù)，邁向創(chuàng)新湖灣。常州以“生態(tài)之城、秀美之城、科技之城、創(chuàng)新之城、青年之城、未來之城”的定位打造“兩湖”創(chuàng)新區(qū)。結合生態(tài)修復、片區(qū)開發(fā)、交通樞紐建設、高品質功能布局、沿湖風光帶打造，聚焦國際高教合作、科技創(chuàng)新、智慧低碳等核心功能，重點打造滆湖科學城、國際科創(chuàng)中心兩大創(chuàng)新引擎，培育龍城實驗室為主體的10個高端科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺、若干個未來工坊孵化器，加快長三角青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)港建設，精心打造“經(jīng)得住遠眺、耐得住細看”的最美湖灣。

擦亮看家本領，常州之實

創(chuàng)新是發(fā)展之核，人才是發(fā)展之要，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之基，三大高地建設擂響了現(xiàn)代化鏗鏘鼓點。

乘勢而上立潮頭，常州恒立液壓繼續(xù)投資擴產(chǎn)，投資15億元建設高性能電動缸及核心零部件項目。近年來，恒立接連投資重大項目11個，建成全球最大規(guī)模油缸廠，成為中國液壓行業(yè)標桿企業(yè)，同時吸引柳工、玉柴等7個上下游項目落戶，總投資超100億元。

擦亮看家本領，常州擁有“隱形冠軍”企業(yè)200多家，中國工業(yè)大獎、工業(yè)強基工程項目、制造業(yè)單項冠軍數(shù)量均列全國地級市第一，上市公司達81家。常州堅持制造立市、產(chǎn)業(yè)強市、質量興市，大力發(fā)展智能制造，推進產(chǎn)業(yè)迭代升級，增強全產(chǎn)業(yè)鏈把控力和競爭力，打造長三角產(chǎn)業(yè)中軸，成為我省建設具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地的重要支撐。新增重大項目入庫項目111個，其中時代上汽動力電池、中航高性能鋰電池等總投資超100億元或10億美元項目4個。

搶占數(shù)字經(jīng)濟賽道，常州一手建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，一手打造能源互聯(lián)網(wǎng)，3600多家企業(yè)“觸網(wǎng)上云”，星級上云企業(yè)位列全省第三。大力推動“機器換人”“數(shù)據(jù)換腦”，常州加快5G等新型基礎設施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設，提升國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)常州中心、中國移動長三角（常州）云計算中心等平臺能級，打造工業(yè)與能源互聯(lián)網(wǎng)標桿城市。

創(chuàng)新生態(tài)聚焦以色列，智能制造對標德國，常州正成為暢通國內國際雙循環(huán)的關鍵節(jié)點城市。12月21日，以“新機遇、新挑戰(zhàn)、新發(fā)展”為主題的“對話德國”活動在常州舉行，十多個產(chǎn)業(yè)、雙元制合作項目簽約。常州建設了中德（常州）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，西門子、博世、朗盛等230家德資企業(yè)落戶常州，7家德國世界500強企業(yè)投資了12個項目。德國成為常州在歐盟最重要的貿(mào)易伙伴、外資來源地和投資目的地。2021年，中德（常州）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園獲批江蘇自貿(mào)試驗聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，已集聚德資企業(yè)40家，總投資超9億歐元。

點“實”成金，讓智造名城與金融資本“雙向賦能”。今年常州科技經(jīng)貿(mào)洽談會上，匯聚12家國內一流股權投資機構，簽約項目總金額超200億元，構建“基金+項目+園區(qū)”的資本招商模式?！笆奈濉逼陂g，常州將設立400億元科創(chuàng)資金，注入2000億元金融活水，“常州龍城科創(chuàng)發(fā)展基金”“常州天使引導基金”全面啟動，打造龍城金谷基金產(chǎn)業(yè)集群，構建標準、完善、高效的基金營商服務體系。龍城金谷已集聚各類機構489家，累計資本規(guī)模554.77億元。

讓更多“千里馬”奔騰，常州之才

人才爭奪戰(zhàn)，城市競爭的“下半場”。今年以來，常州頻頻出招，“圈粉”來自全國各地的青年人才：“青年人才生活居住雙資助”系統(tǒng)上線；人才公寓投入運營并上線申請云平臺……打造發(fā)展平臺，集聚頂尖人才，讓更多“千里馬”在常州競相奔騰。建設人才公寓10萬套、創(chuàng)客空間100萬平方米，人才公寓3年免費入住，青年驛站3個月免租，為年輕人來常州創(chuàng)業(yè)打造一個溫暖的家；推行更大力度、更為精準、更加開放的人才政策，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的團隊，實打實掏出真金白銀，最高給予1億元的重獎。走進龍虎塘街道，5萬平方米的“拾壹梧桐”人才社區(qū)時尚大氣，公寓成立了聯(lián)合黨支部以黨建引領加持人才服務，推出“融入、安居、樂業(yè)、樂趣、樂助”5大類“紅色”服務，樹立青年友好型人才社區(qū)標桿，助力人才心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

從一根碳纖維，到一個上市公司。12月22日，中簡科技股份有限公司三期高性能碳纖維及相關產(chǎn)品項目奠基，“鏈式整合、園區(qū)支撐、集群帶動、協(xié)同發(fā)展”，把碳纖維打造成江蘇乃至中國的“名片”，提升國產(chǎn)碳纖維在高端領域的自主保障能力。中簡科技董事長楊永崗的創(chuàng)業(yè)故事，詮釋了常州“懂得、舍得、等得”的創(chuàng)新定力。正是包容“十年不鳴”，靜待“一鳴驚人”的慧眼識才，才能讓人才創(chuàng)業(yè)無擾、創(chuàng)新無憂、創(chuàng)造無憾。

近年來，常州深入實施“龍城英才”計劃，累計引進2000多名領軍型人才；培育省雙創(chuàng)團隊15個；培育國家級人才計劃21人；創(chuàng)辦了1500多家科技型企業(yè)，帶動引進3000多項專利成果來常轉化。深入推進國家職教高地和產(chǎn)教融合“雙試點”建設，省“雙創(chuàng)”人才數(shù)量位列全省前列，每萬名勞動者中高技能人才數(shù)連續(xù)8年全省第一。

把創(chuàng)新當生命，抓創(chuàng)新像拼命，視創(chuàng)新如使命，常州四套班子領導化身城市招才官，開展“名城名校合作行 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)贏未來”活動，以非常之力廣納四方英才，計劃未來五年引進各類人才50萬人以上。

今年，國家發(fā)改委將常州列入首批“民營經(jīng)濟示范城市”，常州提供的破解民營企業(yè)融資難、構建親清政商關系、促進民營經(jīng)濟人士健康成長等9種典型做法將在全國推廣。全力當好貼心服務的“店小二”，常州堅持用戶思維，注重客戶體驗，放大全國營商環(huán)境標桿城市效應，在人才不需要的時候“隱身幕后”，在人才有需要的時候“挺身而出”，全力打造“常愛人才、州到服務”品牌。

記者手記

謀勢取實再出發(fā)

物體在運動中提高速度，獲得更多能量，如水滴石穿，是為勢。

區(qū)域在發(fā)展中抓住機遇，借力戰(zhàn)略機遇，釋放更大動能，亦為勢。

“勢”標示著發(fā)展的形勢、態(tài)勢、趨勢。習近平總書記高度重視對“勢”的把握，“乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程”，明確指出要“善于積勢蓄勢謀勢”，多次強調要學會“順勢而為、應勢而變”。

扛起新使命，譜寫新篇章，常州正站在時代高度，用戰(zhàn)略眼光把握時與勢，科學識勢、系統(tǒng)謀勢、扎實蓄勢、全面起勢、合力成勢，奮力走在社會主義現(xiàn)代化建設前列。

從產(chǎn)業(yè)賽道看，常州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎扎實、新興產(chǎn)業(yè)快速壯大，產(chǎn)業(yè)振興之勢進一步凸顯；從發(fā)展空間看，“兩湖”創(chuàng)新區(qū)未來可期、高鐵新城加快建設、老城廂復興發(fā)展，城市承載力、輻射力日益增強，服務長三角乃至更大范圍的城市功能日趨完備；從區(qū)位優(yōu)勢看，長三角最重要的東西橫軸和南北縱軸在常州交匯，發(fā)展天花板逐步突破，質變之勢進一步凸顯；從城市精氣神看，廣大干部群眾向心力、戰(zhàn)斗力、凝聚力空前激發(fā)，齊心協(xié)力謀發(fā)展的氛圍更加濃厚，政通人和之勢進一步凸顯。

上下同心者勝，眾志成城者贏！面對一場外省關聯(lián)病例疫情，常州人民眾志成城、守望相助，交出了一份體現(xiàn)“常州力量”的抗疫答卷。應急處置“快”，防控舉措“準”。這是與時間競速、與病毒賽跑的江蘇效率。向數(shù)據(jù)要“畫像”，向計算要“方案”，準確找出防疫風險、產(chǎn)業(yè)需求。工作落實“嚴”，社會運轉“穩(wěn)”，同心戰(zhàn)疫“暖”……點滴微光匯聚璀璨星河，一座城因為志愿大愛而溫暖。

可以說，這是一座城市發(fā)展最可貴的“勢”。

一個城市的發(fā)展，緊要之處往往只有幾步。

謀勢取實！貫徹落實省黨代會精神，常州已排出了296個重點項目清單，采用清單+專班工作法掛圖作戰(zhàn)。

乘勢而上！常州正把諸多優(yōu)勢轉化為“十四五”跨越發(fā)展的“如虹氣勢”，齊頭并進的“破竹之勢”！

新華日報·交匯點記者 王曉映 蔡煒 唐穎 張宇熠 萬小珍 金亦煒

常州市委宣傳部供圖