中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)，幫助中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展。個(gè)體工商戶是“小微中的小微”，融資難題更加突出。金融機(jī)構(gòu)尤其是中小銀行應(yīng)把個(gè)體工商戶作為重要服務(wù)對(duì)象，優(yōu)化資源配置，積極創(chuàng)新產(chǎn)品，加大支持力度，提升服務(wù)質(zhì)效。
個(gè)體工商戶是我國市場主體的重要部分。截至目前，全國個(gè)體工商戶約9600萬戶，占各類市場主體的三分之二。受新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)下行壓力雙重沖擊，部分個(gè)體工商戶不僅面臨“費(fèi)用多、成本高”，而且還遭遇“訂單減、需求降”，生存和發(fā)展存在著較大困難。
加大對(duì)個(gè)體工商戶的金融支持，是實(shí)現(xiàn)“六穩(wěn)”“六?！?、穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重要舉措，將為2022年經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)步開局奠定基礎(chǔ)。金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)個(gè)體工商戶的特點(diǎn)，研發(fā)量身定制的產(chǎn)品和服務(wù)。一是要通過設(shè)立專項(xiàng)額度、加大內(nèi)部激勵(lì)等措施，著力提高個(gè)體工商戶“首貸”比例，打通金融服務(wù)最前一公里；二是要完善制度安排、簡化業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新無還本續(xù)貸等產(chǎn)品，持續(xù)做好個(gè)體工商戶“續(xù)貸”工作，降低“續(xù)貸”成本；三是綜合運(yùn)用金融科技、線下調(diào)查等多種手段，降低對(duì)抵質(zhì)押等擔(dān)保方式的依賴，推出更多方便靈活的信用貸款。此外，還要不斷優(yōu)化工作流程、提高審批效率，及時(shí)響應(yīng)個(gè)體工商戶金融服務(wù)需求。對(duì)開戶、結(jié)算、擔(dān)保等方面的費(fèi)用，能免則免，能降則降，切實(shí)減輕個(gè)體工商戶綜合負(fù)擔(dān)。
要進(jìn)一步完善多層次、廣覆蓋的金融機(jī)構(gòu)體系，優(yōu)化小微金融生態(tài)，推動(dòng)各類金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成對(duì)個(gè)體工商戶服務(wù)的合力。特別是中小銀行要發(fā)揮機(jī)構(gòu)層級(jí)少、決策鏈條短等特點(diǎn)，更好地滿足個(gè)體工商戶“短頻快急”的融資需求。金融管理部門要加大政策支持，推動(dòng)中小銀行成為個(gè)體工商戶金融服務(wù)的主力軍。
12月15日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，將普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息支持工具轉(zhuǎn)換為普惠小微貸款支持工具，并從2022年起將普惠小微信用貸款納入支農(nóng)支小再貸款支持計(jì)劃管理。這兩種方式“量價(jià)并舉”，契合小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)際需求。相關(guān)部門還可進(jìn)一步探索將個(gè)體工商戶貸款在普惠小微貸款中單列統(tǒng)計(jì)，單獨(dú)考核，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大支持和服務(wù)力度。
?。ㄗ髡叨ｍ?系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）
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