我蘇網(wǎng)訊 將長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展,完善我國改革開放空間布局作出的重大決策。三年來,江蘇在推動長三角一體化發(fā)展上取得了哪些成效?記者在12月1日江蘇省召開的這場新聞發(fā)布會上找到了答案。
著力推動形成“實(shí)施方案+重點(diǎn)任務(wù)+年度要點(diǎn)+三重清單”的國家戰(zhàn)略實(shí)施新體系
三年來,江蘇及時研究制定《<長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要>江蘇實(shí)施方案》,提出了需要落地落實(shí)的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)政策共8個方面60條;印發(fā)實(shí)施重點(diǎn)工作任務(wù)、重大平臺項(xiàng)目和重要改革舉措清單,明確了80項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng);研究制定貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),確定了6個方面30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù);細(xì)化制定年度工作要點(diǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)計劃,2020年推進(jìn)實(shí)施了50項(xiàng)具體任務(wù)和80個重點(diǎn)項(xiàng)目,2021年推進(jìn)實(shí)施了70項(xiàng)具體任務(wù)和100個重點(diǎn)項(xiàng)目,立體構(gòu)建國家戰(zhàn)略實(shí)施新體系,為長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
全力推動“重大政策、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目”取得新進(jìn)展
三年來,江蘇謀劃研究一批重大政策,推動沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)發(fā)展、蘇錫常都市圈發(fā)展規(guī)劃等列入了國家《長三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實(shí)施方案》;扎實(shí)推進(jìn)一批重大事項(xiàng),研究形成了沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)方案、太湖清淤固淤試點(diǎn)方案、南通通州灣長江集裝箱運(yùn)輸新出海口建設(shè)總體方案,成功舉辦了2021年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會、一體化示范區(qū)兩周年建設(shè)工作現(xiàn)場會;加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目,按照“專題工作組+地方”的原則開展“掛圖作戰(zhàn)”,實(shí)時跟蹤推動重大項(xiàng)目建設(shè),積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金支持,2020年和2021年共有14個項(xiàng)目獲得支持資金4.7億元。
聚力推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域市場等重點(diǎn)領(lǐng)域一體化發(fā)展取得新成效
創(chuàng)新鏈上的長三角深入推進(jìn)。江蘇與滬浙皖共同組建了長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心,聯(lián)合成立了集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟,一起實(shí)施了22項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目和9項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;
軌道上的長三角提速發(fā)力。滬蘇通一期、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)、鹽通、徐連等高鐵相繼建成通車,江蘇第一批11個省際斷頭路項(xiàng)目中6條已經(jīng)建成通車,南通新機(jī)場選址方案獲得國家民航局正式批復(fù),北沿江高鐵工可獲國家發(fā)展改革委批復(fù);
循環(huán)暢通的長三角走深走實(shí)。江蘇建成了全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,119個政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦,與滬浙皖聯(lián)合成立了長三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟,攜手推進(jìn)虹橋國際開放樞紐建設(shè);
藍(lán)天下的長三角攜手共建。江蘇與滬浙皖聯(lián)合成立了長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作小組,聯(lián)合簽署了長三角區(qū)域碳普惠機(jī)制聯(lián)動建設(shè)工作備忘錄,聯(lián)合開展了太湖等河湖綜合治理,太湖連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)“兩個確?!?;
便利共享的長三角步伐加快。江蘇與滬浙皖實(shí)現(xiàn)了異地門診醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算互聯(lián)互通,聯(lián)合發(fā)布了長三角“高鐵+”旅游產(chǎn)品線路等66條,累計發(fā)展異地異店無理由退貨承諾企業(yè)400余家;
省域協(xié)調(diào)發(fā)展加快推進(jìn)?!赌暇┒际腥Πl(fā)展規(guī)劃》成為國家層面批復(fù)的首個跨省域都市圈發(fā)展規(guī)劃,蘇錫常一體化、滬蘇同城化步伐加快,滬蘇通跨江融合發(fā)展不斷深入,蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)等5家省級南北共建創(chuàng)新試點(diǎn)園區(qū)總體方案批復(fù)實(shí)施。
合力推動長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得新突破
江蘇攜手滬浙支持示范區(qū)改革創(chuàng)新,在推進(jìn)去年32項(xiàng)制度成果深化落地的基礎(chǔ)上,今年推動示范區(qū)形成了第二批41項(xiàng)更具創(chuàng)新度、含金量的可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新成果。比如,在統(tǒng)一規(guī)劃體系方面,示范區(qū)出臺了先行啟動區(qū)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則,率先實(shí)現(xiàn)跨省域空間規(guī)劃“一套標(biāo)準(zhǔn)管品質(zhì)”。比如,在鞏固生態(tài)本底方面,出臺了示范區(qū)碳達(dá)峰碳中和指導(dǎo)意見,開展示范區(qū)環(huán)評制度集成改革,環(huán)境管理效能持續(xù)提升。比如,在優(yōu)化營商環(huán)境方面,設(shè)立了示范區(qū)統(tǒng)一的投資在線審批監(jiān)管平臺并獲得跨區(qū)域項(xiàng)目賦碼,首次實(shí)現(xiàn)權(quán)限屬地方核準(zhǔn)的跨省域項(xiàng)目便捷審批和高效監(jiān)管。
總體上來看,江蘇的高質(zhì)量發(fā)展為長三角一體化發(fā)展提供了重要支撐,同時,長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展也為江蘇的發(fā)展增勢賦能,一體化發(fā)展正向著更廣范圍、更深層次、更高水平拓展。
下一步,江蘇將更加主動服務(wù)和支持上海發(fā)揮龍頭作用,與浙皖各揚(yáng)所長,緊緊圍繞加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系、提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、加快公共服務(wù)便利共享、推進(jìn)更高水平協(xié)同開放等重點(diǎn)領(lǐng)域,創(chuàng)新一體化發(fā)展機(jī)制體制,加快長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè),堅決扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命,在推動長三角當(dāng)好經(jīng)濟(jì)壓艙石、發(fā)展動力源、改革試驗(yàn)田中發(fā)揮更大作用。
(記者/桂丹 海報設(shè)計/馮其坤)
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