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現(xiàn)代快報訊（記者 王瑞）2021年12月2日，是第十個“全國交通安全日”，今年的主題是“守法規(guī)知禮讓 安全文明出行”。一轉(zhuǎn)眼10年過去了，盡管路面上的車越來越多，可是你不難發(fā)現(xiàn)，從醉駕入刑到一盔一帶，無論是城市還是農(nóng)村，交通環(huán)境日新月異。與此同時，從逃避交通違法處罰，到文明禮讓，主動參與文明交通建設(shè)，這10年，有公安交警堅守初心的執(zhí)著付出，也離不開所有交通參與者的共同守護。

  全省機動車保有量增長800多萬輛，駕駛?cè)嗽黾咏?倍

  截至2021年10月底，江蘇全省機動車保有量達到2348.2091萬輛，其中蘇州超過460萬輛，南京超過300萬輛。全省駕駛?cè)?208.8983萬人，新能源汽車44.0881萬輛。相比2012年，十年間江蘇機動車保有量增長了800多萬輛，駕駛?cè)嗽黾咏?倍。

△數(shù)據(jù)來源：江蘇交警。制圖：李卉子

  “2012年，家里有一輛車非常普遍，現(xiàn)在家里有兩三輛車的家庭不在少數(shù)。”今年29歲的吳天潤是南京人，前不久剛剛給自己的新車辦理了上牌手續(xù)，他成了南京第300萬輛機動車上牌車主。

  從數(shù)據(jù)不難看出，這十年是機動車井噴式增長的十年。以南京為例，2012年底南京機動車保有量為151萬余輛，到2014年底，南京機動車保有量突破200萬輛大關(guān)。7年后也就是2021年，截至10月底南京機動車保有量已增至300萬，十年間翻了近一倍。類似的還有蘇州，2012年底蘇州機動車保有量為239萬余輛，截至2021年10月已達460萬余輛。因原有的蘇E號牌資源接近飽和，2018年10月23日，蘇州正式啟動蘇U發(fā)牌機關(guān)代號，成了全國為數(shù)不多啟用了雙發(fā)牌機關(guān)代號的城市。

  可以說這十年機動車和駕駛?cè)藬?shù)量飛速增長，經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，城市也在不斷擴張。與此同時，隨著電子商務(wù)等新興行業(yè)的興起，外賣、快遞以及物流運輸行業(yè)也在日漸繁榮。加之從2012年國慶節(jié)開始，全國實行重大節(jié)假日免收小型客車通行費的政策。十年來，各類道路交通風險以及安全隱患交織，都給管理帶來了不小的難度以及倍增的壓力。

  盡管路面上車越來越多，但十年來全省道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)卻在逐年降低。數(shù)據(jù)顯示，2020年全省道路交通事故起數(shù)與2012年相比，下降20.3%。此外，自2011年醉駕入刑以來，醉駕違法犯罪比例逐年遞減，萬車查獲酒醉駕率下降70%。

  一證辦、異地辦、網(wǎng)上辦、就近辦，交管業(yè)務(wù)越來越親民

  上牌程序繁瑣、事故處理麻煩、車輛異地年檢……近年來，公安部推出的多項交管“放管服”改革措施，讓駕駛?cè)饲星袑崒嵱X得車駕管業(yè)務(wù)辦理越來越便利。

  吳天潤告訴記者，2013年考完駕照至今，他一共辦理過三次上牌手續(xù)，“最直接的感受，是一次比一次方便?！迸恼?、查驗、選取號牌……說到新車上牌，曾經(jīng)一度讓不少車主為之頭疼，不但流程繁瑣，而且需要來回奔波。

  2015年5月12日，國家首次提出“放管服”一詞，意在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。此后6年的時間里，公安部在涉及車駕管業(yè)務(wù)中，不斷推出各種放管服新政。從推行異地車檢、異地考證、異地處理交通違法，再到“互聯(lián)網(wǎng)+交管”改革，全國公安交管部門不斷推進跨省辦理機制革新，逐漸實現(xiàn)交管業(yè)務(wù)一證辦、異地辦、網(wǎng)上辦、就近辦。目前，機動車安全技術(shù)檢驗、駕駛?cè)丝荚囶I(lǐng)證和審驗換證、交通違法處理等交管業(yè)務(wù)已經(jīng)實現(xiàn)跨省通辦。同時，駕駛證“全國通考”、機動車“全國通檢”等改革措施也全面落地，如今18類交管業(yè)務(wù)持身份證一證即可辦理。

  不久前，江蘇泰州市民陳女士車輛年檢快要到期，但她人在外地，無法到車管所辦理業(yè)務(wù)。陳女士通過查詢并撥打泰州市公安局交警支隊車管所網(wǎng)辦中心服務(wù)電話請求幫助。網(wǎng)辦中心工作人員詳細介紹了“交管12123”App操作流程，指導(dǎo)陳女士下載軟件注冊并實名認證，順利在網(wǎng)上完成申請“申領(lǐng)檢驗標志”業(yè)務(wù)，并將在幾日內(nèi)收到郵寄給她的檢驗標志。

  2020年10月，公安部推出擴大機動車免檢范圍的新舉措，在實行6年內(nèi)6座以下非營運小微型客車免檢的基礎(chǔ)上，將6年以內(nèi)的7至9座非營運小微型客車（面包車除外）納入免檢范圍；對非營運小微型客車（面包車除外）超過6年不滿10年的，由每年檢驗1次調(diào)整為每兩年檢驗1次。同時，取消申請小型汽車、小型自動擋汽車、輕便摩托車駕駛證70周歲的年齡上限。

  “感謝國家出臺這樣的政策，讓我們這些70歲以上的老人也能圓了開車夢。”來自揚州的78歲老人臧權(quán)同，是全省首批70周歲以上申請駕駛證的老人?！澳贻p時候工作忙，等有時間了，想申請駕照卻發(fā)現(xiàn)過了年紀。”老太太是一名工程師，退休后被單位返聘，這些年一直還活躍在職場上，“是女兒女婿第一時間告訴了我這個好消息，拿到駕照后我就買了車，現(xiàn)在無論是外出辦事，還是游玩買菜，都方便太多了?！?/p>

  全省機動車禮讓率達到92.6%

  公安交管業(yè)務(wù)辦理越來越方便，人們的出行方式在變，觀念也在變。2012年全國交通安全日的主題是“遵守交通信號”、2013年為“摒棄交通陋習(xí)”、2014年是“抵制七類違法”、2017年為尊法守規(guī)明禮，到了2021年則是“守法規(guī)知禮讓”。其實，從這些年交通安全宣傳主題的變化，已不難看出市民交通安全意識的養(yǎng)成和行為的逐漸變化。

  2013年，123號令《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》正式實施，被稱為“史上最嚴交規(guī)”，不但加大對交通違法的處罰力度，而且首次將機動車不禮讓斑馬線違法行為嚴格納入記分管理。此后，全省各市交警部門不斷推出各種措施，倡導(dǎo)機動車文明禮讓，交通參與者文明出行。

  細心的市民或許還記得，2017年全國文明城市測評中，江蘇宿遷以優(yōu)異成績獲得全國第一名，驚呆眾人。這其中，讓人意想不到的是，長期遭人詬病的“中國式過馬路”，在宿遷卻幾乎看不到。時任宿遷市公安局交警支隊政委的侍巍在當年采訪中告訴記者，在宿遷，“車讓人，人快走”已成為一種習(xí)慣。“禮讓行人已經(jīng)在宿遷人心中形成共識，而不闖紅燈同樣也展現(xiàn)了宿遷的文明交通?！?/p>

  十年來，江蘇各級交警部門在不斷優(yōu)化道路交通環(huán)境、交通設(shè)施，加強交通違法行為查處的同時，也在不斷積極營造文明交通氛圍。為切實加強城市道路交通秩序整治，推進城市交通亂點治理，推動“一盔一帶”安全守護行動，2020年5月，江蘇省公安廳交警總隊首次組織志愿者，對全省各地城市道路交通秩序狀況進行了暗訪檢查。截至2021年三季度，江蘇省公安廳交警總隊通過志愿者，對全省13個設(shè)區(qū)市示范道路和示范路口的交通秩序進行了暗訪檢查，結(jié)果顯示全省機動車禮讓率達到了92.6%、非機動車守法率達到了95.6%、行人守法率達到了99%。

  宣傳途徑增多，市民參與度提高

  “其實這十年，我們的工作并沒有太大的變化?！蹦暇┙痪ш犘麄鞑块T負責人有些感慨地對記者說，每年都會新增很多駕駛?cè)?，但是對于交警部門來說，就像老師一樣，一年又一年在帶新生，提醒他們不要交通違法，如何避險確保安全?！靶麄鞯膬?nèi)容變化不大，但是途徑確實增多了?！痹缧┠杲煌ò踩麄骺赡苤饕菑V播、電視、報紙，可是現(xiàn)在不同了，“無論是新政發(fā)布、還是長假高速免費抑或交通違法查處，隔三差五我們都會開場直播，相比以往互動性更強，市民的參與度也更高。”

△執(zhí)勤交警在幫騎行市民規(guī)范佩戴頭盔。江蘇交警供圖

  路上的車越來越多，道路的交通秩序卻越來越好。數(shù)據(jù)顯示，從2018年以來，全省各城市交通高峰擁堵延時指數(shù)普遍下降，道路高峰出行平均速度普遍上升，13個設(shè)區(qū)市交通暢通主要指標在全國同類城市均處于領(lǐng)先水平，南通市還連續(xù)多次被評為全國“交通最健康城市”。

  這十年來，如果你用心感受，其實交警部門與市民之間的關(guān)系，也在悄然發(fā)生著轉(zhuǎn)變。“以前看到交警就想跑，后來我們也知道他們是為我們好?！?7歲的韋俊俊是安徽人，4年前來到南京打工，是一名外賣騎手。2020年9月22日晚高峰，他路過南京廬山路河西金陵中學(xué)門口，給雨中執(zhí)勤的南京交警四大隊民警朱海扔來一把傘。朱海說，自己當時確實被暖到了。

  事實上，這樣的暖新聞幾乎每天都在上演，只要市民在路面有緊急情況需要幫助，交警都會在第一時間伸出援手，或緊急送醫(yī)或幫忙送考。與此同時，越來越多的市民會在夏天為路口執(zhí)勤交警遞上一瓶礦泉水，會在寒冬匿名送上一杯溫暖的奶茶。疫情期間，他們又是送口罩又是送吃的?；蛟S，正是這看似平常的一件件小事，讓我們的城市交通環(huán)境日新月異，也溫暖感動著我們彼此的心。未來，我們共同努力。