揚(yáng)州正加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)。資料圖片
在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年的重要年份，在揚(yáng)州深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)刻，在奮力把“好地方”建設(shè)得好上加好、越來(lái)越好的重要關(guān)頭，省第十四次黨代會(huì)報(bào)告提出“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新的使命——加快科技自立自強(qiáng)，更大力度建設(shè)自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，科學(xué)技術(shù)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著一個(gè)地區(qū)的前途命運(yùn)，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。
新的歷史方位，標(biāo)注新的時(shí)代坐標(biāo)。
前不久，揚(yáng)州市第八次黨代會(huì)報(bào)告明確提出：聚焦產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)，爭(zhēng)做長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的示范。
道阻且長(zhǎng)，行將必至。產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)，是揚(yáng)州夯實(shí)“好地方”發(fā)展根基的必經(jīng)之路，是揚(yáng)州搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，勇“創(chuàng)”新增長(zhǎng)極的“華山一條路”。
未來(lái)的五年，揚(yáng)州如何將產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)與加快構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相結(jié)合，爭(zhēng)做“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)“排頭兵”，擦亮“好地方”高質(zhì)量發(fā)展“金招牌”，讓揚(yáng)州的發(fā)展在全省更有地位，這是一道必須回答好的時(shí)代命題。
突出創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接
產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)有了新動(dòng)能
從看到報(bào)告的那一刻起，每一位與會(huì)的揚(yáng)州代表都感到沉甸甸的責(zé)任。
“在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率，在服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局上爭(zhēng)做示范，在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列”是中央賦予江蘇的三大光榮使命。
省黨代會(huì)報(bào)告指出，圍繞三大光榮使命，奮力開(kāi)創(chuàng)江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新局面，將著力抓好九個(gè)方面重點(diǎn)工作。其中，第一發(fā)展要?jiǎng)?wù)就是“加快科技自立自強(qiáng)，更大力度建設(shè)自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”。
“我們處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻堅(jiān)期，報(bào)告為我們指明了新發(fā)展道路?！笔↑h代表、沈飛揚(yáng)州協(xié)同創(chuàng)新研究院智能與協(xié)同項(xiàng)目部副部長(zhǎng)陳永紅說(shuō)，報(bào)告把“創(chuàng)新”這個(gè)江蘇發(fā)展的主引擎清晰地展現(xiàn)出來(lái)，為“強(qiáng)富美高”新?lián)P州建設(shè)提供了前瞻性和創(chuàng)新性的全局規(guī)劃和引領(lǐng)。
“創(chuàng)新是發(fā)展第一動(dòng)力，也是高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力”“堅(jiān)持把創(chuàng)新作為江蘇發(fā)展的第一動(dòng)力”……省黨代會(huì)報(bào)告中關(guān)于“創(chuàng)新”的一系列論述，讓省黨代表、聯(lián)環(huán)藥業(yè)董事長(zhǎng)夏春來(lái)感受頗深。
兩年前，聯(lián)環(huán)藥業(yè)拿出1.5億元承擔(dān)后續(xù)研發(fā)費(fèi)用，從中科院上海藥物研究所引入兩個(gè)創(chuàng)新藥研發(fā)項(xiàng)目。而這筆費(fèi)用相當(dāng)于公司當(dāng)年凈利潤(rùn)的兩倍，許多人有些不解，這是否值得。
2021年聯(lián)環(huán)藥業(yè)上半年報(bào)告透露出消息：降血糖創(chuàng)新藥完成1期臨床樣品制備；抗白血病創(chuàng)新藥討論確定了臨床方案，完成原料、制劑、臨床IND申報(bào)資料審核……多年來(lái)以經(jīng)營(yíng)泌尿系統(tǒng)藥、抗組胺藥等產(chǎn)品為主，聯(lián)環(huán)藥業(yè)忽然多出兩個(gè)口服治療糖尿病和抗白血病創(chuàng)新藥，令人稱(chēng)奇。最新研究表明，這款口服降糖藥的藥效優(yōu)于全球同類(lèi)上市藥物，有望為公司高質(zhì)量成長(zhǎng)打開(kāi)新的局面。
細(xì)節(jié)是最好的敘事者，時(shí)間是歷史的見(jiàn)證人。
梳理過(guò)去五年的“經(jīng)濟(jì)卷”，人們不難發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)持依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造更高質(zhì)量的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，正是揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方略和主軸。
回首過(guò)去五年，喜訊在耳邊回響：“十三五”以來(lái)，揚(yáng)州先后創(chuàng)成國(guó)家創(chuàng)新型城市、全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范，全市科技綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升。11月17日，《2021長(zhǎng)三角41城市創(chuàng)新生態(tài)指數(shù)報(bào)告》發(fā)布，揚(yáng)州在長(zhǎng)三角41座城市中排名第11位、省內(nèi)第5位。
回首過(guò)去五年，創(chuàng)新在我們身邊：全市科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從59.9%提升至65.3%，高新產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重從44.8%提升至48.1%，省級(jí)以上孵化器和眾創(chuàng)空間從16家提升至106家，2020年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)1628家，是“十三五”初期的2.3倍。
更值得自豪的是，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和新冠疫情影響，全市經(jīng)濟(jì)總量連跨兩個(gè)千億級(jí)大臺(tái)階、突破6000億元，人均GDP突破13萬(wàn)元、躍升至全國(guó)城市第16位……成績(jī)的背后，是市委、市政府堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，聚焦“323+1”先進(jìn)制造業(yè)集群，全面打響項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、企業(yè)技改組合拳，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，交上了一份漂亮的成績(jī)單。
突出創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)與科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)雙向發(fā)力，產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)正源源不斷釋放出新活力。
加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
“好地方”產(chǎn)業(yè)路徑更清晰
“堅(jiān)持把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為江蘇發(fā)展的看家本領(lǐng)。加快建設(shè)制造強(qiáng)省，大力推進(jìn)全國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)……”省黨代會(huì)報(bào)告為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系指明了更加清晰的路徑。
揚(yáng)州市第八次黨代會(huì)報(bào)告提出：創(chuàng)新引領(lǐng)是現(xiàn)代化的核心動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)興旺是“好地方”的堅(jiān)實(shí)根基。
“制造強(qiáng)市”和建設(shè)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣融為一體，成為“好地方”的自覺(jué)擔(dān)當(dāng)。
11月16日下午，一場(chǎng)全市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展分析推進(jìn)會(huì)正在進(jìn)行。會(huì)上，掛鉤聯(lián)系揚(yáng)州市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的市領(lǐng)導(dǎo)們分別交流了汽車(chē)及零部件、高端裝備、新型電力裝備等產(chǎn)業(yè)調(diào)研成果及推進(jìn)情況，進(jìn)一步謀深、謀細(xì)、謀透全市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、路徑和舉措。
深入思考、深入研討，聚精會(huì)神、集思廣益。如何加快揚(yáng)州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，新發(fā)展格局格外清晰。
揚(yáng)州市委書(shū)記張寶娟強(qiáng)調(diào)，要全面夯實(shí)揚(yáng)州市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的路徑舉措，以一批實(shí)實(shí)在在的重大項(xiàng)目建設(shè)為牽引，突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，以點(diǎn)促鏈、以鏈拓面，持續(xù)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。
注重“點(diǎn)”的培育，推動(dòng)企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)。
揚(yáng)州市科技局提出“三個(gè)聚力”：聚力創(chuàng)新企業(yè)梯隊(duì)培育，力爭(zhēng)五年內(nèi)全市高企超2200家、科技型中小企業(yè)數(shù)超3000家；聚力企業(yè)創(chuàng)新能力提升，五年內(nèi)布局建設(shè)50個(gè)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新增300家省級(jí)以上“三站三中心”；聚力創(chuàng)新龍頭標(biāo)桿打造，開(kāi)展揚(yáng)州市二十強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)估認(rèn)定，遴選細(xì)分領(lǐng)域“單打冠軍”“小巨人”，建設(shè)30家企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心。
注重“鏈”的打造，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。
揚(yáng)州市發(fā)改委有針對(duì)性地提出，認(rèn)真謀劃以航空產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將航空產(chǎn)業(yè)培育成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)邁上新臺(tái)階。
揚(yáng)州市工信局提出三大舉措：以政策引導(dǎo)布局新興產(chǎn)業(yè)，編制《揚(yáng)州市“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”三年行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)全市園區(qū)圍繞5G通訊、大數(shù)據(jù)、人工智能、新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥等方向，布局培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；以圖譜助力招引新興產(chǎn)業(yè)，編制發(fā)布全市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)機(jī)器人、生物制藥、航空等16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，精準(zhǔn)開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目招商；以技改創(chuàng)新壯大新興產(chǎn)業(yè)，編制產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃，支持龍頭骨干企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)攻關(guān)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。
注重“面”的拓展，提高集聚平臺(tái)承載能力。
揚(yáng)州市商務(wù)局提出，以園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”為抓手，著眼于每個(gè)開(kāi)發(fā)園區(qū)打造1-2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育1-2個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。
注重“網(wǎng)”的編織，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
各縣（市、區(qū)）聚力動(dòng)能轉(zhuǎn)換，拿出目標(biāo)明確、切實(shí)可行的新興產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，并健全完善發(fā)展模式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)躍升。
產(chǎn)業(yè)新，城市新。以產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，揚(yáng)州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，將不斷加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐。以產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、城市為依托，揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè)將不斷提升區(qū)域“創(chuàng)新濃度”。
藍(lán)圖繪就卷已開(kāi)，江河乘風(fēng)啟新程，這是屬于“產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城”新的開(kāi)始、美的啟程。
集聚“第一資源”
人才強(qiáng)市更具誠(chéng)意、更實(shí)作為
人才是“第一資源”，這是實(shí)踐的總結(jié)，更是“強(qiáng)富美高”新?lián)P州現(xiàn)代化建設(shè)的呼喚。
“‘堅(jiān)持把人才作為江蘇發(fā)展的第一資源’，黨代會(huì)報(bào)告說(shuō)出了我們的心里話(huà)。”省黨代表陳永紅說(shuō)，“我們將加大高層次人才政策支持力度，組建航空高端專(zhuān)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，讓他們?cè)鶕P(yáng)州，為揚(yáng)州航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。目前，沈飛揚(yáng)州協(xié)同創(chuàng)新研究院人員有170人，預(yù)計(jì)到2025年底，將達(dá)500人。助力揚(yáng)州打造航空人才發(fā)展現(xiàn)代化先行區(qū)。
得人才者得發(fā)展，當(dāng)前揚(yáng)州的發(fā)展比任何時(shí)期都更需要各路人才的助力。
進(jìn)入11月，初冬的揚(yáng)城雖然天氣日漸寒冷，但“好地方”人才發(fā)展的前沿卻是一派熱氣騰騰的景象。
11月2日，新一批揚(yáng)州天使（人才）專(zhuān)項(xiàng)資金、天使夢(mèng)想基金投資決策會(huì)成功舉辦，專(zhuān)家參會(huì)評(píng)審，最終1個(gè)人才項(xiàng)目、25個(gè)夢(mèng)想項(xiàng)目獲得扶持資格，會(huì)后將有序推進(jìn)簽約、撥款等工作。
11月10日下午，第六屆中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（揚(yáng)州）現(xiàn)場(chǎng)賽正式拉開(kāi)帷幕。大賽現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)揚(yáng)州市金豐機(jī)電、金陵特種涂料、弗萊迪斯汽車(chē)系統(tǒng)三家企業(yè)的技術(shù)需求，西安交通大學(xué)、西安理工大學(xué)、中山大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、南京航空航天大學(xué)等9家高校院所的挑戰(zhàn)團(tuán)隊(duì)發(fā)起“揭榜比拼”。這是揚(yáng)州第四次承辦中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽，前三次大賽已有128個(gè)項(xiàng)目簽訂技術(shù)合同，合同金額達(dá)2.91億元。
11月18日，2021揚(yáng)州市“綠揚(yáng)金鳳”高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽在生態(tài)科技新城舉辦。大賽自9月30日正式啟動(dòng)以來(lái)，受到了海內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)人才廣泛關(guān)注，累計(jì)吸引451個(gè)高層次人才項(xiàng)目參賽。
“我們的項(xiàng)目填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白”“我們是國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目”“項(xiàng)目將推動(dòng)高端微創(chuàng)器械國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)口的步伐”……以賽為媒、以才為介，揚(yáng)州市連續(xù)11年實(shí)施“綠揚(yáng)金鳳”計(jì)劃，吸引包括院士、國(guó)家級(jí)人才在內(nèi)的2000多名海內(nèi)外高層次人才來(lái)?yè)P(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，位列中國(guó)最具人才吸引力城市第39位。
時(shí)節(jié)如流，奮斗如歌。
這五年來(lái)，揚(yáng)州不斷加大人才工作投入，一系列招引人才措施與政策接連推出，制定出臺(tái)了《關(guān)于深入實(shí)施“興城先興人”戰(zhàn)略著力優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的政策意見(jiàn)》（揚(yáng)州“人才政策20條”），配套制定完善實(shí)施細(xì)則32項(xiàng)，形成了具有揚(yáng)州特色的人才政策比較優(yōu)勢(shì)。
這五年來(lái)，揚(yáng)州入選國(guó)家重大人才工程14人，占全部22人的63.6%；入選省“雙創(chuàng)計(jì)劃”雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)18個(gè)、雙創(chuàng)人才146人、雙創(chuàng)博士199人。越來(lái)越多的“人才”奔向揚(yáng)州，將自己的職業(yè)坐標(biāo)定在揚(yáng)州，和揚(yáng)州發(fā)展同頻共振。
五年前，制匯互聯(lián)技術(shù)總監(jiān)羅紅宇率領(lǐng)伙伴們從北京來(lái)到揚(yáng)州高新區(qū)落戶(hù)，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)“工業(yè)匯”。因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目，揚(yáng)州成為全國(guó)工業(yè)制造信息交流分享大數(shù)據(jù)中心，他本人也光榮地成為市第八次黨代會(huì)代表?；叵脒^(guò)往，羅紅宇說(shuō)：“揚(yáng)州給予我的‘幸福感’越來(lái)越強(qiáng)，我們將扎根揚(yáng)州，更好地服務(wù)揚(yáng)州企業(yè)?！?/p>
“不限地域、不求所有、不拘一格，實(shí)施更加開(kāi)放、包容、便利的人才政策，加快集聚各類(lèi)別、各層次人才……”揚(yáng)州市第八次黨代會(huì)報(bào)告中，專(zhuān)門(mén)拿出一個(gè)段落強(qiáng)調(diào)“著力壯大人才隊(duì)伍”。
人才是創(chuàng)新的根基所在。未來(lái)五年，揚(yáng)州將“引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才1000名以上”，這已不僅僅是一句口號(hào)，更細(xì)化為一項(xiàng)項(xiàng)切實(shí)暖心的舉措，讓更多“千里馬”在揚(yáng)州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，競(jìng)相奔騰于偉大時(shí)代。
通訊員 揚(yáng)人才 柯季 記者 孫炎
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