“十四五”期間，無錫的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，高水平的科技創(chuàng)新不可或缺。高端創(chuàng)新資源的多少，決定著科技創(chuàng)新水平的高低。11月11日，該市舉行重點(diǎn)央企、外企、民企、金融機(jī)構(gòu)、高校洽談簽約工作會(huì)議，架起各類創(chuàng)新主體進(jìn)一步對接的橋梁，奮力爭搶高端資源的意圖迫切又清晰。高校作為高端創(chuàng)新資源的重要一環(huán)，會(huì)后即有了和無錫的快速“牽手”：11月15日，該市與上海交通大學(xué)舉行深化全面合作簽約儀式，拉開了新一輪校地合作的新篇章。加之此前與未來技術(shù)學(xué)院等的牽手，更令人期待，這座城與高校院所之間，會(huì)有多少新的故事。
無錫市第十四次黨代會(huì)上提出，要將太湖灣科創(chuàng)帶打造成為長三角原始創(chuàng)新高地和“高精尖特”產(chǎn)業(yè)重要承載區(qū)，未來無疑需要更多高端資源的支撐。目前，各地都在爭搶創(chuàng)新資源，城市間的競爭異常激烈。如何讓優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新平臺(tái)、大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、人才、項(xiàng)目等高端創(chuàng)新資源在太湖灣“聚變?nèi)诤?，裂變?chuàng)新”？對無錫來說，答好這道題，既要看到歷史基礎(chǔ)，更要看到新的勢能方向，才能催生出“城與?！敝g的新故事。
合作新重點(diǎn)：彌補(bǔ)源頭創(chuàng)新偏弱短板
一個(gè)個(gè)高校院所在無錫的落子，已成為助推無錫產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。2005年前后，無錫就以“7+1”高校、院所為重點(diǎn)，與北京大學(xué)、清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、南京大學(xué)、東南大學(xué)、中科院等開展市校合作，開啟了在當(dāng)時(shí)較為超前的市校合作無錫模式。當(dāng)前，彼時(shí)簽下的戰(zhàn)略合作協(xié)議不少都已到期。無錫經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，但源頭創(chuàng)新能力偏弱也是必須正視的短板，需要引進(jìn)更多大學(xué)、大院大所資源，以高水平科技自立自強(qiáng)來支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)前，無錫正按照無錫市第十四次黨代會(huì)部署要求，加快推進(jìn)太湖灣科創(chuàng)帶和各科創(chuàng)功能區(qū)、各類創(chuàng)新載體建設(shè)，更加需要科教資源的有力支撐。這一次，無錫將橄欖枝伸得更高更遠(yuǎn)。目前，新一輪的市校合作正在陸續(xù)推進(jìn)，且合作的范圍更深更廣。本月15日，上海交通大學(xué)與無錫幾大板塊都簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，拉開了新一輪市校合作的新篇章。除此以外，無錫還在大力推進(jìn)和復(fù)旦大學(xué)、南京大學(xué)、浙江大學(xué)的新一輪合作相關(guān)事項(xiàng)的接洽，同時(shí)還在積極爭取和清華大學(xué)、天津大學(xué)簽訂新一輪合作協(xié)議，力爭明年達(dá)成“7+1”為主體的新一輪全面合作。年內(nèi)，無錫與南京航空航天大學(xué)共建航空發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院也已排上日程。各大板塊也不甘落后，錫山、濱湖等這一個(gè)多月來相繼舉行大院大所相關(guān)合作大會(huì)，一批校地合作項(xiàng)目集中簽約，借力最強(qiáng)大腦加快培植創(chuàng)新種子、集聚創(chuàng)新人才。
從市級到板塊，不僅合作的高校、院所在增加，合作的層次也在進(jìn)一步升級。根據(jù)此次和上海交大的合作協(xié)議，無錫瞄準(zhǔn)的都是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，如無錫碳中和動(dòng)力技術(shù)研究院、江蘇零碳科技（宜興）產(chǎn)業(yè)園等，都是一批為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)能的標(biāo)桿項(xiàng)目。不僅要提升產(chǎn)業(yè)能級，無錫還將未來產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展下去的目標(biāo)瞄向了“未來人才”。作為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖中的佼佼者，無錫近年來一直努力補(bǔ)上高端人才不足這一短板。前段時(shí)間，無錫剛剛在全國地級市中首開先河，與全國11所高校的未來技術(shù)學(xué)院全面合作，共同培育人才。有堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加上未來一段時(shí)間內(nèi)擁有穩(wěn)定輸入的人才，無錫的這一次“風(fēng)投”，應(yīng)該會(huì)收獲頗豐。
資源新集聚：構(gòu)建起原始創(chuàng)新策源地
全球高端創(chuàng)新資源正向無錫加速集聚。特別是隨著長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施和揚(yáng)子江城市群、蘇錫常都市圈等協(xié)同戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，制約要素流通的思想束縛、空間阻隔、市場障礙加快打破，為無錫融入?yún)^(qū)域發(fā)展、更加有效集聚優(yōu)質(zhì)資源創(chuàng)造了條件。
據(jù)悉，目前全市已累計(jì)建成新型研發(fā)機(jī)構(gòu)51家，布局建設(shè)國家超級計(jì)算無錫中心、無錫先進(jìn)技術(shù)研究院等一批具有較強(qiáng)影響力、標(biāo)志性的重大創(chuàng)新平臺(tái)，先后與公安部交科所、中國船舶七〇二所等駐錫科研院所簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，全力爭取深海領(lǐng)域國家實(shí)驗(yàn)室布局無錫……這些都成為無錫科技創(chuàng)新的富礦資源。但與此同時(shí)，無錫與區(qū)域位置相鄰、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相似、城市能級相近的兄弟城市，在同類賽道上的競爭將更加激烈。近年來無錫的科技創(chuàng)新雖然成效不菲，GDP也躋身萬億俱樂部，但科技資源還面臨“有高原缺高峰”的短板。
眼下，各地政府爭搶科技資源、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)與人才，把科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展和彎道超車的最佳選擇。那么，無錫該如何打贏高端創(chuàng)新資源爭奪戰(zhàn)，在哪些方面可搶得先機(jī)？無錫舉全市之力打造的太湖灣科創(chuàng)帶，未來將是高端資源集聚濃度最高的一個(gè)區(qū)域?！耙?guī)劃一個(gè)區(qū)域高端創(chuàng)新資源集聚區(qū)，定位不能僅僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和承載區(qū)，更應(yīng)通過各類高端創(chuàng)新資源的集聚效應(yīng)，形成科技創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的策源地?！睙o錫市科技局相關(guān)人士認(rèn)為，目前無錫圍繞太湖灣科創(chuàng)帶正在規(guī)劃一個(gè)個(gè)科創(chuàng)功能區(qū)，要和傳統(tǒng)的科技城有所區(qū)別。科技城更多突出成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，而科學(xué)城在規(guī)劃過程中一方面要集聚與吸引國內(nèi)外一流的人才、資本、技術(shù)等資源與要素，強(qiáng)調(diào)這些資源和要素的集聚“濃度”，增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新溢出效應(yīng)；提高企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等多元主體和平臺(tái)的“高度”，以創(chuàng)新資源和要素的高質(zhì)量推動(dòng)創(chuàng)新成果水平提升；另一方面還要注重彌補(bǔ)重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用科學(xué)的前端基礎(chǔ)研究等短板，打造有策源功能的科創(chuàng)集聚區(qū)。
借鑒新模式：看“它山之石”如何發(fā)力
無錫要謀求高端創(chuàng)新資源爭奪戰(zhàn)的競爭優(yōu)勢，有一些“它山之石”可參考。
無錫市科技局相關(guān)人士以北京懷柔科學(xué)城舉例，目前其已有高能同步輻射光源等20多個(gè)重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，未來還要建多個(gè)國家級技術(shù)中心，它把高校、研發(fā)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、國家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置、重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施等集結(jié)成群，將為基礎(chǔ)科學(xué)和工程科學(xué)等領(lǐng)域原創(chuàng)性研究提供重要支撐平臺(tái)，不斷強(qiáng)化懷柔科學(xué)中心的原始創(chuàng)新策源地功能。張江科學(xué)城擁有上海光源、硬X射線自由電子激光裝置等一批大科學(xué)裝置，有張江實(shí)驗(yàn)室、復(fù)旦張江校區(qū)等頂尖的資源集聚?！斑@兩個(gè)科學(xué)城都是將創(chuàng)新資源高度集聚于一個(gè)小區(qū)域內(nèi)，在市級層面進(jìn)行整體規(guī)劃，更利于創(chuàng)新資源的布局與協(xié)調(diào)。”該人士稱。
當(dāng)然，無錫與北京、上海在城市能級上有差距。該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，更近的追趕目標(biāo)是與無錫城市體量相當(dāng)、產(chǎn)業(yè)趨同的東莞松山湖科學(xué)城。從2001年建立松山湖科技產(chǎn)業(yè)園，到2010年升級為國家級高新區(qū)，再到2020年舉全市之力建設(shè)松山湖科學(xué)城，并與光明科學(xué)城攜手共建大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)，近年來，東莞在科技創(chuàng)新上的旗幟和方向都是鮮明指向松山湖科學(xué)城，重大科技投入也都是投在松山湖。松山湖發(fā)生翻天覆地變化的背后，正是因科技而生、因改革而興、因創(chuàng)新而強(qiáng)的東莞改革創(chuàng)新的生動(dòng)縮影。目光高遠(yuǎn)的頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)、舍得持續(xù)投入的開闊胸襟以及久久為功持續(xù)發(fā)力的堅(jiān)守耐心等等，東莞在打造具有全球影響力的科學(xué)城方面的開放理念為包括無錫等其他城市發(fā)展科學(xué)城提供了創(chuàng)新思路。
支撐一個(gè)有影響力的科學(xué)城建設(shè)的“四梁八柱”又有哪些具化要素？該人士認(rèn)為，一是要有重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，值得一提的是，東莞一些重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施是在國家發(fā)改委還未立項(xiàng)時(shí)的自發(fā)投入，這種自己主動(dòng)做布局的氣魄，決定了城市未來的走向。二是要不遺余力引進(jìn)高水平大學(xué)，科學(xué)城必須要有大學(xué)支撐，因?yàn)榇蠖鄶?shù)原始創(chuàng)新都在高校。三是大的創(chuàng)新平臺(tái)的搭建。該人士表示，松山湖材料實(shí)驗(yàn)室至去年為止已經(jīng)真金白銀投入20億元，整個(gè)“十三五”期間東莞在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)上的投入超過45億元。
九層之塔起于累土。通過高屋建瓴的規(guī)劃、高強(qiáng)度的投入、高集聚度的資源整合，期待越來越多的高端創(chuàng)新資源扎根太湖灣，讓經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能如江海澎湃。（朱潔）
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