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陸域范圍：616平方公里海域范圍：3800平方公里     “兩港、兩城、四片區(qū)”     “兩港”：鹽城港濱海港區(qū)、鹽城港響水港區(qū)     “兩城”：月亮灣港城、陳家港港城     “四片區(qū)”：先進(jìn)性能金屬材料及特種纖維產(chǎn)業(yè)區(qū)、新醫(yī)藥新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)、不銹鋼及深加工產(chǎn)業(yè)區(qū)、再生紙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)。

鹽城鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院

濱海港聯(lián)檢中心

新灘鄰里中心

靈龍湖

德龍二期工程

向東，向海，向未來！

海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，譜寫“強(qiáng)富美高”新鹽城建設(shè)的現(xiàn)代化篇章，最大的優(yōu)勢在沿海，最大的機(jī)遇在沿海。昔日的黃海灘涂變身黃金海岸，最大的突破口在哪里？就是在黃海新區(qū)。

面朝大海，黃海新區(qū)因海而生、依港而興。

2009年6月10日，隨著國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，江蘇沿海開發(fā)正式上升為國家戰(zhàn)略。隨著長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角區(qū)域一體化發(fā)展，淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃等國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，濱海港作為淮河流域最直接的出海門戶，既是江蘇沿?！叭龢O一帶多節(jié)點(diǎn)”開發(fā)戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)，又是國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局的黃金節(jié)點(diǎn)。

如何將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢？市委、市政府秉持新發(fā)展理念，系統(tǒng)謀劃沿海地區(qū)發(fā)展，從黃海經(jīng)濟(jì)區(qū)到濱海港工業(yè)園，再到黃海新區(qū)，不僅僅是名稱之變，更是理念的迭代、思維的提升、戰(zhàn)略的跨越！黃海新區(qū)是搶抓國家戰(zhàn)略新機(jī)遇應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物，是全市沿海高質(zhì)量開放開發(fā)的關(guān)鍵一招，是鹽城更好融入新發(fā)展格局的制勝之道、深入貫徹新發(fā)展理念的跨越之路。

黃海新區(qū)東至黃海、南至淮河入海水道、西至臨海高等級(jí)公路（G228）、北至灌河。資源稟賦得天獨(dú)厚，經(jīng)過數(shù)十年接續(xù)努力，濱海、響水兩縣G228以東這片616平方公里沿海片區(qū)，已實(shí)現(xiàn)整體規(guī)劃、整體布局、系統(tǒng)管控，由一片荒蕪的沿海灘涂，蝶變?yōu)榫哂袃?yōu)良承載條件的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。海域范圍3800平方公里，海岸線長92公里。濱海港是國家一類開放口岸，已經(jīng)建成10萬噸級(jí)通用碼頭。園區(qū)擁有可利用建設(shè)用地300平方公里，地勢平坦，集中連片，可直接用于開發(fā)建設(shè)。園區(qū)內(nèi)水、電、氣資源充足，國電投、中海油等大型央企為臨港工業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的能源供給。

推進(jìn)沿海高質(zhì)量開放開發(fā)，將黃海新區(qū)建成鹽城向海發(fā)展主陣地，是市第八次黨代會(huì)推進(jìn)鹽城現(xiàn)代化建設(shè)部署具有深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的“兩件大事”之一。11月19日，市委、市政府召開黃海新區(qū)建設(shè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略思想，把鹽城放在全國全省大局中來定位，圍繞“一年大提升、三年大變樣、五年大跨越”目標(biāo)，迅速掀起會(huì)戰(zhàn)之勢，快馬加鞭奮起直追，加快建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代港口物流為主體，宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化新區(qū)，開創(chuàng)一個(gè)大氣磅礴、激情澎湃的黃海時(shí)代，打造江蘇沿海高質(zhì)量發(fā)展的黃金板塊。

作為鹽城未來發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場、增長極，黃海新區(qū)將全面對(duì)標(biāo)上海浦東新區(qū)、南京江北新區(qū)，堅(jiān)持以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興城，積極構(gòu)建“兩港、兩城、四片區(qū)”空間格局，爭取用5年時(shí)間“再造一個(gè)規(guī)上工業(yè)鹽城”，打造江蘇省沿海發(fā)展新標(biāo)桿。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新高地

產(chǎn)業(yè)是黃海新區(qū)建設(shè)發(fā)展的核心支撐，沒有產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量就沒有發(fā)展高質(zhì)量。黃海新區(qū)將強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育，堅(jiān)持大產(chǎn)業(yè)、大基地、大物流目標(biāo)追求，充分發(fā)揮空間、港口、鐵路、能源等獨(dú)特優(yōu)勢。

濱海片區(qū)重點(diǎn)布局先進(jìn)性能金屬材料、新醫(yī)藥新材料、綜合能源及其裝備制造產(chǎn)業(yè)，響水片區(qū)重點(diǎn)布局不銹鋼深加工及其全產(chǎn)業(yè)鏈、再生紙及其制品、高端裝備產(chǎn)業(yè)。

在大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，黃海新區(qū)堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化、綠色產(chǎn)業(yè)化，堅(jiān)決落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，從源頭上守住綠色生態(tài)底線。將重點(diǎn)圍繞清潔煤電、風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能、氫能等產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)清潔煤電、深遠(yuǎn)海風(fēng)電、儲(chǔ)能電站、LNG接收站等項(xiàng)目，依托能源生產(chǎn)儲(chǔ)備優(yōu)勢布局能源產(chǎn)業(yè)，做能源生產(chǎn)、保護(hù)儲(chǔ)備基地，更做能源綜合運(yùn)用的示范基地，努力成為全省最大的綜合能源基地。

目前，濱海港鐵路專用線已開工建設(shè)11個(gè)月，完成投資17億元。30萬噸級(jí)航道碼頭等重大基礎(chǔ)設(shè)施配套工程納入《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，20萬噸級(jí)航道獲得省政府批復(fù)，濱海港、響水港一類口岸開放，濱淮高速即將開工建設(shè)。總投資35億元的德龍二煉鋼項(xiàng)目即將竣工投產(chǎn)，總投資18.2億元德龍不銹鋼拉絲項(xiàng)目正在加快推進(jìn)?？偼顿Y60億元的江蘇金田紙業(yè)1、2、3號(hào)三條生產(chǎn)線已全部投入使用。中海油濱海LNG一期300萬噸儲(chǔ)備工程明年6月份建成投產(chǎn)。亞洲最大的海上風(fēng)電場，上百臺(tái)風(fēng)機(jī)矗立在黃海之上，為國家電網(wǎng)輸送綠色清潔能源……

蓄勢待發(fā)的黃海新區(qū)將堅(jiān)持以鏈?zhǔn)剿季S培育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)縱向延伸、橫向聯(lián)合、跨界融合，同步招引龍頭型、基地型項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，全力“再造一個(gè)規(guī)上工業(yè)鹽城”。

開放合作新樞紐

開放是黃海新區(qū)的重要使命和鮮明特質(zhì)。今年，黃海新區(qū)成功舉辦了省新能源投資論壇、濱海港能源物流（北京）招商推介會(huì)等系列招商活動(dòng)。黃海新區(qū)將以面朝大海的胸襟、海闊天空的視野、海納百川的氣魄和地負(fù)海涵的情懷推動(dòng)開放合作，讓全世界的科創(chuàng)資源、外資資源、產(chǎn)業(yè)資源在這里高效對(duì)接、匯聚融合。

在沿海地區(qū)，要想富必須先強(qiáng)港。鹽城作為上海北向發(fā)展軸上的重要節(jié)點(diǎn)城市、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶出海門戶城市、中韓產(chǎn)業(yè)園地方合作城市，擁有海港空港國家一類開放口岸。鹽城把港口作為陸海統(tǒng)籌、走向世界的重要支點(diǎn)，堅(jiān)持向海拓展與內(nèi)陸輻射并舉，依托沿岸開發(fā)基礎(chǔ)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)港為主的發(fā)展定位，全力推進(jìn)濱海港和響水港航道、碼頭建設(shè)，加快鐵路支線、高速路、內(nèi)河航道建設(shè)，積極布局水路組合港和內(nèi)陸無水港網(wǎng)絡(luò)，深化與上海港、寧波港、青島港等合作，做大水運(yùn)周轉(zhuǎn)量、港口吞吐總量和船舶運(yùn)量，努力建成高效暢通的淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶出海門戶、長三角北翼重要的國際航運(yùn)中心，架起鹽城走向世界的海上大通道。

積極承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，高品質(zhì)建設(shè)常鹽工業(yè)園區(qū)黃海新區(qū)片區(qū)，引入更多以創(chuàng)新為導(dǎo)向的生產(chǎn)要素，與上海、蘇州、南京、杭州等地形成生產(chǎn)要素、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施四大循環(huán)，協(xié)同長三角打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

依托中韓貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園和兩個(gè)國家一類口岸，積極申報(bào)建設(shè)江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，規(guī)劃建設(shè)綜合保稅倉庫，配套建設(shè)綜合服務(wù)中心、口岸查驗(yàn)區(qū)、保稅倉儲(chǔ)、集裝箱堆場、海關(guān)監(jiān)管場所等，更大力度吸引外資落戶，建設(shè)一批國際產(chǎn)能合作示范基地。

城市發(fā)展新空間

黃海新區(qū)既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展新區(qū)，更是產(chǎn)城融合新區(qū)，堅(jiān)持“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、宜居宜業(yè)、融合發(fā)展”的思路，以一體化思維構(gòu)建濱海風(fēng)貌城鎮(zhèn)帶。

高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)月亮灣港城和陳家港港城，注重建設(shè)品質(zhì)，塑造海濱風(fēng)貌，做足特色文章，在滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的同時(shí)，更多地還海于民，讓大眾獲得更多親?？臻g。同時(shí)，加快城市功能配套，推進(jìn)港城路網(wǎng)、安置區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)綜合體等項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)城市服務(wù)功能和管理水平，不斷提升港城發(fā)展能級(jí)和魅力。

依托沿海生態(tài)岸線，統(tǒng)籌海洋文化、紅色文化、鹽文化、古黃河文化、民俗文化等資源，推動(dòng)不銹鋼小鎮(zhèn)、八灘鎮(zhèn)、濱淮鎮(zhèn)等老鎮(zhèn)區(qū)有機(jī)更新，重點(diǎn)建設(shè)黃河故道博物館、月亮灣冰雪世界、響水網(wǎng)紅海灘、鹽田百年實(shí)景再現(xiàn)等項(xiàng)目，打造月亮灣度假村、響水海濱公園，積極爭創(chuàng)高等級(jí)旅游度假區(qū)。

建好生態(tài)廊道，以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)進(jìn)行空間優(yōu)化、布局調(diào)整，持續(xù)推進(jìn)沿海百萬畝生態(tài)防護(hù)林工程，充分利用既有河道、濕地、海堤和G228構(gòu)建園區(qū)外圍環(huán)形防護(hù)林帶，打造“三廊十帶”，建設(shè)集旅游、觀光、休閑為一體的沿海藍(lán)色生態(tài)走廊。

改革創(chuàng)新新標(biāo)桿

黃海新區(qū)本身就是改革創(chuàng)新的產(chǎn)物，從當(dāng)年新灘鹽場的兩個(gè)廠房走到今天，靠的就是改革創(chuàng)新。未來蹚出一條獨(dú)具特色的園區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)新之路，要在創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫，著力構(gòu)建“管委會(huì)抓統(tǒng)籌、兩縣為主抓招商、國有企業(yè)發(fā)揮主力作用”的工作格局，推動(dòng)港口、港產(chǎn)、港城的有機(jī)統(tǒng)一建設(shè)。濱海、響水兩縣及相關(guān)市屬國企，將服務(wù)黃海新區(qū)開發(fā)建設(shè)的實(shí)際成效，作為評(píng)價(jià)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，借助新區(qū)發(fā)展帶動(dòng)自身實(shí)力壯大。要鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗，給新區(qū)空間和時(shí)間，允許在建設(shè)的過程中做探索、調(diào)整和優(yōu)化。要以新區(qū)總體方案明確的一系列特殊開放政策和制度為基礎(chǔ)，對(duì)標(biāo)國內(nèi)一流開放園區(qū)，在經(jīng)貿(mào)規(guī)則、法律規(guī)范、政府服務(wù)、運(yùn)作模式等方面先行探路，打造系統(tǒng)改革集成的樣板。

黃海新區(qū)廣大干部群眾要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，自力更生，奮發(fā)有為，真正用干部的“實(shí)干指數(shù)”“辛苦指數(shù)”換取項(xiàng)目突破、沿海發(fā)展的“成功指數(shù)”“績效指數(shù)”。要以昂揚(yáng)劈波斬浪開新局的拼搏姿態(tài)，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，努力打造綠色產(chǎn)業(yè)、蔚藍(lán)海洋、金色灘涂、青蔥大地、火紅生活交相輝映的黃海明珠。

風(fēng)勁帆滿海天闊！俯瞰616平方公里的黃海新區(qū)版圖，就像一張拉滿弦的弓，向蔚藍(lán)大海蓄勢待發(fā)。秉持面朝大海向未來的氣度胸懷，黃海新區(qū)當(dāng)好策應(yīng)江蘇新一輪沿海發(fā)展國家戰(zhàn)略的“先手棋”，在激揚(yáng)澎湃的時(shí)代浪潮中，勇立潮頭書寫沿海發(fā)展華美篇章！