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          海島治水記(美麗中國)



            漩門灣濕地。



            隨著當(dāng)?shù)匮睾-h(huán)境治理工作不斷推進,近海紫菜養(yǎng)殖成為漁民致富好途徑。
            黃建軍攝(人民視覺)

            核心閱讀

            作為一個缺水的海島,浙江玉環(huán)市的人均水資源量僅為浙江人均水平的1/4。近年來,玉環(huán)以“五水共治”行動為契機,以治水為突破口,提升全域水環(huán)境質(zhì)量,努力實現(xiàn)人水和諧、生態(tài)惠民。

            被海水包圍的浙江臺州玉環(huán)市,怎么看都不像缺水的樣子。

            但事實上,玉環(huán)人均水資源占有量僅為443立方米,是浙江人均水平的1/4。另一方面,玉環(huán)還是一個水生態(tài)脆弱的典型地區(qū)。全市共有300多條河(湖),分屬14個河系,但水系河網(wǎng)普遍缺少充足的源水供給,各區(qū)域河道基本自成一體。

            就是在這樣的基礎(chǔ)上,玉環(huán)以“五水共治”行動為契機,以提升全域水環(huán)境質(zhì)量為總目標(biāo),堅持治本清源,全力以赴打好以治水為突破口的轉(zhuǎn)型升級系列組合拳,多次獲得浙江省“五水共治”工作“大禹鼎”,努力實現(xiàn)人水和諧、生態(tài)惠民。

            生態(tài)修復(fù),令濕地更美、水質(zhì)更佳

            玉環(huán)湖畔,紅藍兩色的綠道如兩條彩帶蜿蜒向前。家住玉環(huán)城區(qū)的戶外運動愛好者陳曉,時常來玉環(huán)湖綠道鍛煉。陳曉說:“這里水光瀲滟、空氣清新,在這里運動,真是太暢快了。”

            玉環(huán)湖綠道沿玉環(huán)湖而建,總長度8公里,綠道以水為脈,沿線點綴著景觀橋、涼亭、木棧道等景觀,串聯(lián)起了一路風(fēng)光。

            玉環(huán)湖前身是漩門港,在1977年攔截海潮的大壩建成、2001年漩門二期蓄淡圍墾工程堵壩合龍后,就形成了2.4萬畝的湖面,面積相當(dāng)于2.5個西湖。然而,一度由于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的迅猛發(fā)展,污水收集和處理系統(tǒng)未及時健全,工業(yè)及生活污水直排河道,致使玉環(huán)湖水質(zhì)下降。

            近10年來,當(dāng)?shù)卦谟癍h(huán)湖及漩門灣濕地開展了退漁還湖、退塘還濕、疏浚清淤等一系列生態(tài)恢復(fù)工程,全力推進上游水域及沿岸環(huán)境治理,全面整治周邊黑臭河、垃圾河。

            如今,漩門灣濕地變成了美麗的生態(tài)濕地,并于2020年被列入國家重要濕地名錄,濕地鳥類從2011年的125種增加到現(xiàn)在的200余種。隨著各種生態(tài)修復(fù)工程積極實施、水系聯(lián)通工程的系統(tǒng)推進,玉環(huán)全島的水也“活”了起來。

            源頭治污,建設(shè)污水零直排區(qū)

            水環(huán)境污染,問題在水中,根源在岸上。

            為實現(xiàn)全流程控污,從源頭上堵住污染源,2018年6月,玉環(huán)啟動了“污水零直排區(qū)”建設(shè)。通過堅持科學(xué)施策、因地制宜、智慧運維,玉環(huán)交出一份亮眼成績單——共完成9個鎮(zhèn)(街)建成區(qū)30.505平方公里的排查建設(shè),實施136個項目,總投資14.12億元,實現(xiàn)“污水零直排區(qū)”鎮(zhèn)(街)全覆蓋。

            為了避免房屋建成后再大規(guī)模改造,玉環(huán)探索“污水零直排區(qū)”建設(shè)“控新”。2019年,玉環(huán)在農(nóng)村率先推行建房審批前置、專業(yè)人員培訓(xùn)前置和已建房改造方案前置,從源頭上嚴(yán)控新增污染源,規(guī)范工程建設(shè)。據(jù)測算,每戶改造成本可降低80%以上。

            村民劉云華的新房子建在干江鎮(zhèn)木杓頭新村,在基層干部的勸說下,他對家里的合流管道進行了改造?!艾F(xiàn)在改只要出點材料錢,鎮(zhèn)里有工人上門幫忙改,還是很方便的?!眲⒃迫A說。

            楚門老街區(qū)塊房屋密度大,建筑年代久遠,小巷縱橫交錯,最窄處僅50多厘米,大型機械設(shè)備難以進入……面對難題,楚門鎮(zhèn)緊急采購兩臺挖機,在老街也能“穿梭自如”。同時,采取錯峰施工的方式,邊接管邊澆筑邊完善,最大限度保證施工時附近居民出行和建筑物的安全。

            “以前污水倒灌家中是常事,現(xiàn)在這個問題終于解決了,要給政府工作點贊。”楚門鎮(zhèn)居民徐大爺開心地說。

            老房子、舊街區(qū)、山坡地……曾經(jīng),這些都是推進“污水零直排區(qū)”建設(shè)的難點。玉環(huán)各地因地制宜,以人力挖掘為主,配合牲畜運輸物資、引進靈活挖機等方式,力克難題。

            分質(zhì)供水,合理利用水資源

            玉環(huán)歷來缺淡水,一些老街區(qū)至今還留有鑿石蓄水的痕跡。實施“五水共治”工作以來,玉環(huán)奮力打好治水保供組合拳,有效實現(xiàn)全域安全供水。目前,全市城鄉(xiāng)安全供水一體化率已達98.5%。

            大麥嶼街道古城片地處高山,村落分散,各村間距離較遠、高差較大。受地形地貌影響,這里每個村都建有村級水站,以一村一站或多站的方式向村民供水。因水源采自山塘、溪流或水井,所以干旱季節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)限供甚至斷供,村民們一度過著靠天吃水的日子。

            “雖然難度很大,但我們?nèi)匀粵Q定打通深山天塹,讓老百姓喝上放心水?!庇癍h(huán)市水務(wù)集團總經(jīng)理高全煜說。

            據(jù)介紹,大麥嶼高位農(nóng)村生活飲用水工程主要從玉環(huán)城區(qū)供水主干管接管,沿途在不同的海拔高度建設(shè)3座提升泵站,將自來水輸送到10多公里外、320米高的古城山頭,并通過新鋪設(shè)的28公里輸配水管網(wǎng)讓水流進千家萬戶??偼顿Y4280萬元的大麥嶼高位農(nóng)村生活飲用水工程,是玉環(huán)實施農(nóng)村飲用水安全提升工程的重要舉措。

            2019年4月,大麥嶼高位農(nóng)村生活飲用水工程在曾家村率先開工。如今,大麥嶼等12個高山村已經(jīng)用上了兩套供水系統(tǒng):自來水用于飲用,村級水站水用于一般生活用水。雙管網(wǎng)分質(zhì)供水,既保證能吃上放心水,又降低了群眾的生活成本。高全煜告訴記者,分質(zhì)供水,既合理利用水資源,又另辟蹊徑解決玉環(huán)供水壓力,一舉兩得。


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