破舊不堪的“城市瘡疤”被祛除,宜居住區(qū)改造提升居民幸福指數(shù),閑置用地實現(xiàn)煥新……今年以來,隨著無錫市城市更新步伐的加快,各個板塊正通過顏值的提升,不斷推進城市品質(zhì)的綜合提升,持續(xù)改善人居環(huán)境。不畏繁難、不懼挑戰(zhàn),敢字當頭、迎難而上,在城市更新這項攻堅任務(wù)中,從人民群眾反映最強烈的問題抓起,在攻堅克難中展現(xiàn)勇氣擔當。
直面頑疾 全力攻堅勁頭足
“還是要靠發(fā)動群眾的力量,這下老百姓的安置房有了,人才公寓也有了!”近日,記者來到江陰臨港開發(fā)區(qū)夏東社區(qū)看到,一片占地約110余畝的土地已經(jīng)騰退出來,夏東社區(qū)黨總支書記夏建峰告訴記者,他們要趕在本月底前把騰退區(qū)域的附著物整理干凈。
今年,江陰啟動工業(yè)園區(qū)升級改造大會戰(zhàn),該地塊成為了先行先試區(qū)域,地塊上落后產(chǎn)能全部淘汰。工改項目于7月啟動,第一家企業(yè)進展的還算順利,但很快就遇到了“攔路虎”:園區(qū)中企業(yè)不僅自己辦廠,還出租了部分廠房,租賃者大多為廢舊回收、油漆噴涂等小作坊?!拔覀兺ㄟ^對環(huán)保、安全的達標考核,采取了停水停電措施。”園區(qū)負責人告訴記者,對于其他企業(yè),工作人員則是一桶桶水送上了門?!耙贿吺菄栏駡?zhí)法、一邊是人性關(guān)懷,才讓難題有了解決的突破口?!苯值拦じ南嚓P(guān)負責人說。
“電線都入地改造好了,飛線問題解決了,整條老街看上去清爽多了?!痹诎叉?zhèn)查橋住了大半輩子的華明中指著東大街高興地說。據(jù)了解,這條位于查橋老鎮(zhèn)區(qū)核心地段的街道,飽含鄉(xiāng)愁,但因建筑形態(tài)老舊且破損嚴重,商業(yè)秩序雜亂、交通擁堵、停車壓力大等一系列問題亟待解決。老街改造,從來都不是件容易事,涉及到周邊商戶的經(jīng)營,改造初期就遭遇了商戶的抵制。經(jīng)過兩個多月挨家挨戶解釋說明,終于令上百戶商家達成共識。根據(jù)“一街一風貌、一建一標準、一店一特色”的改造原則,如今,老街煥然一新,許多隨子女搬遷出去的老人都紛紛回來參觀,其中不少表示要搬回老家。
今年以來,宜興市全面加快城北新城建設(shè)步伐,在改變區(qū)域臟亂差面貌的同時,為城市未來發(fā)展騰出空間。以強盛汽修北側(cè)地塊為例,區(qū)域內(nèi)不僅有27家企業(yè)和多戶民宅,其中還有不少歷史遺留問題。為得到群眾的理解與支持,在更新工作啟動前,宜城街道就制定了借力、引導(dǎo)、信任、簽約四步工作法。攻堅小組成員透露,為了能做通其中一位住戶的工作,甚至找到了30公里以外的“線人”。隨著疏導(dǎo)工作的深入,攻堅小組成員不分晝夜,動之以情、曉之以理,盡力解決居民困難訴求。目前,該地塊已準備就緒,將啟動連片更新。
創(chuàng)新手段 與時俱進解難題
今年,在城市更新過程中,不少項目都跑出了“加速度”:梁溪區(qū)的宜居住區(qū)111個老舊小區(qū),刷新了改造總量的紀錄;河埒街道雙車溝項目僅19天就完成了簽約;第三織布廠地塊歷時16年,終于在今年讓低洼的城中村徹底成為歷史……
這些成效的取得源于遭遇“攔路虎”時,各個板塊用智取的謀略,尋求創(chuàng)新舉措,在復(fù)雜形勢中找到了突破點。比如,梁溪區(qū)在征拆項目上建起了臨時黨支部,“每晚召開分析會、每天召開協(xié)調(diào)會、每天召開推進會,同時會同區(qū)征收辦、城管局、司法局等部門聯(lián)合作戰(zhàn),形成強大的工作合力。”梁溪區(qū)負責城市更新的相關(guān)工作人員告訴記者。
“無錫公共文化藝術(shù)中心選址在談渡橋地塊,這一方案一確認,我們當天下午就開始做征收方案、排計劃,本周項目啟動的同時,由我們工作人員和居民黨員組成的臨時黨支部也將同步成立。”清名橋街道黨工委書記包俊東告訴記者,不僅將堅持夜學政策、夜談心聲、夜訪住戶、夜破難題的“四夜工作法”,還將發(fā)揚“敢于亮劍沖鋒、敢于啃硬骨頭、敢于拼博攻堅”的“三敢”精神,沿用“老鄰居幫幫團”助征機制和“五加二、白加黑、797”的工作模式,成立工作專班,組團分片包干,用全力攻堅實干的力度和真心服務(wù)群眾的溫度,力爭提前完成項目清點。
以責任心和同理心取得群眾的信任和支持,是各個板塊攻堅克難的“法寶”。河埒雙車溝項目位于開源大橋北匝道與運河西路的交叉處,昔日臟亂的一處城中村已基本拆遷完畢,目前,該地塊擬打造成小游園,為周邊群眾提供一個休憩場所。短短19天完成雙清工作,雙車溝民生改建項目是濱湖區(qū)首例純貨幣補償征收項目,以雙車溝為試點形成新的“征收模板”,全力推進全區(qū)房屋征收工作。“把征收原則講清、把補償政策講透,還只是基礎(chǔ)性工作。有住戶買新房有困難,我們就帶他們?nèi)タ捶?;有居民家中有困難,我們就盡力幫其解決?!焙盂值老嚓P(guān)負責人說。
提前布局 面向未來謀發(fā)展
大干最后60天,各個板塊不僅僅滿足于今年的工作內(nèi)容,還在為明年提前布局、提前謀劃、提前蓄力。
雙新工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)騰退是經(jīng)開區(qū)四季度城市更新重點項目,這個成建制園區(qū)共有59家企業(yè),規(guī)模都不小?!肮I(yè)園區(qū)與一般住宅不同,會有更為復(fù)雜的問題?!碧值廊舜蠊の魅蝿⑶涓嬖V記者,一個企業(yè)背后是幾百名員工的生計問題。在對企業(yè)逐個走訪后,他們梳理出了更新計劃,“街道為每個企業(yè)定制專屬‘服務(wù)包’,協(xié)助企業(yè)尋找新廠房,幫助他們的新廠盡早開工,還有銀行貸款問題、員工安置安撫問題,都會納入‘服務(wù)包’中?!眲⑶涓嬖V記者,在剩下的50多天時間里,街道人員一天不歇,為明年園區(qū)實現(xiàn)整體更新打好基礎(chǔ)。
事關(guān)無錫北大門的“靚度”,西漳東地塊是惠山區(qū)下決心進行更新的重點項目。地塊占地325畝,總建筑面積49萬平方米,已“沉睡”了十多年,終于迎來了轉(zhuǎn)機——引入無錫悅尚奧萊有限責任公司,投資10億元,打造奧特萊斯購物廣場項目。為了實現(xiàn)對錫北商業(yè)集聚發(fā)展的帶動,商戶業(yè)態(tài)和整體外觀風貌都要提檔升級?!盀榇?,街道開了14次推進會。”堰橋街道相關(guān)負責人說,由于建筑樣式老,相關(guān)品牌定位、店鋪設(shè)計等方面的規(guī)劃已修改40多稿?!?10家零售商戶已經(jīng)入駐,10多家大型主題店進場裝修,年底開業(yè)后會成為惠山南門戶的靚麗地標。”
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