企業(yè)相關人員在窗口辦理業(yè)務。 南京市市場監(jiān)管局供圖
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市場主體是社會生產(chǎn)力的基本載體,也是穩(wěn)就業(yè)的“頂梁柱”、經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”。
今年,南京出臺《“十四五”期間市場主體倍增計劃》,提出到“十四五”末,全市市場主體突破300萬家、實現(xiàn)翻倍的目標。
開局之年收官在即,市場主體的“蓄水池”情況如何?記者從南京市市場監(jiān)管局了解到,截至10月底,南京新增市場主體23.73萬戶,提前超額完成“新增22.5萬戶市場主體”的年度目標。
水美而魚肥,土沃則稻香。按照“生得多、進得快、養(yǎng)得活、長得壯”的基本思路,南京市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,確保市場主體從誕生、發(fā)展到壯大的各生命階段都能得到優(yōu)質(zhì)服務,最大限度釋放社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛力。
生得多:新登記外企同比增長近四成
今年1—10月,全市新登記各類市場主體23.73萬戶,同比增長30.6%。其中,新登記企業(yè)8.61萬戶,同比增長17.2%;個體工商戶15.1萬戶,同比增長39.84%。
按行業(yè)分類,排名前五的依次是:批發(fā)和零售業(yè)11.16萬戶,科學研究和技術服務業(yè)2.35萬戶,租賃和商務服務業(yè)2.25萬戶,信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)1.5萬戶,建筑業(yè)1.43萬戶。
分類統(tǒng)計表中,一項數(shù)據(jù)格外亮眼:新登記企業(yè)中,外資企業(yè)有913戶,同比增長39.6%。
在新冠肺炎疫情肆虐、世界經(jīng)濟低迷不振的大背景下,外資企業(yè)為何格外青睞南京?
南京市市場監(jiān)管局相關人士表示,外資企業(yè)選擇落戶南京,主要得益于南京不斷擴大的開放機遇和持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境。比如,自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)率先嘗試放寬外商投資性公司設立條件,取消外資已設立企業(yè)數(shù)量要求。
今年2月,南京連續(xù)第三年發(fā)布《優(yōu)化營商環(huán)境政策100條》,再度升級的“100條3.0版”更加突出“全生命周期服務”理念,政策措施的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性更強,其中8條全國首創(chuàng)、46條全國領先。
市場化、法治化、便利化的營商環(huán)境,讓外商投資發(fā)展權益得到有力保障,進一步提振了外企選擇在南京、落戶在南京、發(fā)展在南京的信心。
進得快:新辦企業(yè)流程半天完結
“不到半天就全部辦好了,又快又省事?!?nbsp;
6月底,南京浩宙建筑裝潢有限公司房會計在棲霞區(qū)政務中心領到了營業(yè)執(zhí)照,并現(xiàn)場辦好了稅務登記、企業(yè)印章刻制、銀行開戶、社保和公積金登記等業(yè)務。她告訴記者,老板選擇在南京創(chuàng)業(yè),就是看中了南京優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,“一套手續(xù)辦下來,體驗超級好?!?nbsp;
記者從南京市市場監(jiān)管局了解到,依托數(shù)字政務一體化平臺,南京市整合企業(yè)設立、印章刻制、稅務備案、銀行開戶等備案事項,實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步采集、信息實時流轉、各環(huán)節(jié)同步推進,變“串聯(lián)審批”為“并聯(lián)服務”,徹底改變企業(yè)開辦各自為政、多點辦理的模式。
目前,營業(yè)執(zhí)照、刻章、辦稅、銀行開戶預約、企業(yè)住房公積金繳存、員工參保、企業(yè)醫(yī)保 “6+1”個事項已實現(xiàn)一鏈通辦,施行一窗受理、一表登記,所有流程半日即可辦結。市本級和部分區(qū)還提供免費刻章的“零成本入市”服務。
以稅務登記為例,南京稅務部門推出“新辦企業(yè)套餐”,將新辦企業(yè)稅務登記、稅種認定、票種認定、實名采集等多種事項,集成到一個套餐辦理,將企業(yè)開辦稅務環(huán)節(jié)壓縮至10分鐘以內(nèi)。
南京市全面推行“名稱自主申報”制度,包括企業(yè)、個體工商戶在內(nèi)的所有市場主體,均可通過網(wǎng)上申請、系統(tǒng)自動比對的方式,實現(xiàn)名稱登記的“不見面申報”。
此外,電子營業(yè)執(zhí)照的跨部門、跨區(qū)域運用也在進一步推廣,支持在政務服務事項辦理時直接讀取、調(diào)用相應市場主體的電子證件信息,已實現(xiàn)外省市場主體在寧設立市場主體的電子執(zhí)照應用。
養(yǎng)得活:惠企紅利吹活“一池春水”
愈加肥沃的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新土壤,讓企業(yè)在南京不僅“開得下去”,還能“活得更好”。
今年疫情期間,南京第一時間出臺《關于應對疫情影響支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的若干舉措》,聚焦“免、減、補、緩”,進一步為企業(yè)尤其是小微企業(yè)減負,讓企業(yè)獲得感滿滿。
“我們小微初創(chuàng)型企業(yè)抗風險能力有限,南京穩(wěn)企十條和減稅降費政策,對我們來說是一場及時雨?!苯K成蹊生物科技有限公司總經(jīng)理許小薇是一名“80后”創(chuàng)業(yè)者,“政府部門就像是我們的‘娘家人’,經(jīng)常為我們‘量體裁衣’,提供政策咨詢、規(guī)劃發(fā)展方向?!?nbsp;
為落地落細“穩(wěn)企十條”和減稅降費政策,市稅務局持續(xù)匯集延續(xù)實施及新出臺的優(yōu)惠政策,促進“即申即辦”“免申即享”,并依托稅收大數(shù)據(jù)打造稅收政策宣傳服務體系,分類、按需、及時將減稅降費政策精準送達初創(chuàng)型小微企業(yè),同時主動梳理摸排符合減免稅條件的納稅人,確保每一位納稅人及時全面懂政策、會申報。
對于初創(chuàng)企業(yè)而言,穩(wěn)定的資金鏈是存活發(fā)展的基礎。
南京市發(fā)改委推出“信易貸”,以無擔保、無抵押、線上辦理的信用貸款幫助中小微企業(yè)解決融資難題;
南京市財政、工信等部門,通過政府對技術創(chuàng)新產(chǎn)品首購首用、優(yōu)先采購等舉措,幫助企業(yè)收獲“第一桶金”;
南京市稅務部門加大“稅銀互動”項目推廣力度,將可授信企業(yè)范圍由B級及以上納稅人擴大到M級及以上,幫助企業(yè)用信用換取真金白銀……
愈發(fā)貼心的惠企措施和不斷釋放的政策紅利,讓眾多初創(chuàng)企業(yè)在南京站穩(wěn)了腳跟。
長得壯:優(yōu)質(zhì)服務覆蓋“全生命周期”
“生得多”“養(yǎng)得活”,更要“長得壯”。
南京《市場主體倍增計劃》提出了便利企業(yè)登記注冊、優(yōu)化行政許可服務、營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、加強事中事后監(jiān)管、減輕企業(yè)經(jīng)營負擔、強化創(chuàng)業(yè)要素保障、創(chuàng)新企業(yè)服務機制等7項15條措施,確保市場主體從誕生、發(fā)展到壯大的“全生命周期”都能得到相應的優(yōu)質(zhì)服務。
南京市市場監(jiān)管局建立市場主體掛鉤聯(lián)系機制,實施市場主體服務“十百千”工程,由局領導帶隊實地走訪10個園區(qū)、100家市場、1000戶企業(yè),為企業(yè)“送資源、送服務、解難題”。截至11月初,該局已走訪4個園區(qū)、36家農(nóng)貿(mào)市場、589戶企業(yè);收集問題333條,已解決236條。
南京市市場監(jiān)管局還在基層開通“質(zhì)量小站”,為企業(yè)提供計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質(zhì)量管理、知識產(chǎn)權、特種設備、品牌培育、教育培訓等專業(yè)指導,助力中小微創(chuàng)新型企業(yè)快速成長為專精特新“小巨人”企業(yè)。
企業(yè)發(fā)展階段不同,涉稅需求和適用政策也會有所差異。南京市建鄴區(qū)稅務局發(fā)布“政在身邊企業(yè)發(fā)展周期稅收全景導航”,按企業(yè)“初創(chuàng)期”“成長期”“成熟期”三個不同的生長階段梳理政策,打造政策指南集成模塊。企業(yè)通過手機掃碼進入導航,根據(jù)自身發(fā)展情況隨時查看了解適用政策。
“我們公司剛成立不久,經(jīng)驗不足,這種導航式的政策解讀非常實用,公司不同發(fā)展階段能享受哪些稅收優(yōu)惠政策一目了然?!蹦暇┙蹘萍迹ńK)有限公司財務總監(jiān)臧媛媛說。
作為一家成立超過5年的國家級高新技術企業(yè),南京匯承科技有限公司負責人對“全生命周期”的服務感觸頗深?!案骷壵块T的支持與幫助,讓公司實現(xiàn)了快速發(fā)展?!痹撠撠熑私榻B,公司現(xiàn)已擁有數(shù)項專利,自主研發(fā)的智慧工地安監(jiān)平臺、揚塵噪聲在線監(jiān)測系統(tǒng)等廣泛應用于各大施工單位。
通訊員 寧市軒 林穗
南報融媒體記者 朱凱 黃琳燕
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