1月21日，江蘇省十四屆人大三次會議舉行第二次全體會議，省人大常委會常務副主任樊金龍作省人大常委會工作報告。報告盤點了省人大常委會過去一年的工作，并對2025年的主要任務進行了部署?，F(xiàn)代快報記者了解到，新的一年，堅持高質(zhì)量推進立法，充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用，擬安排正式項目15件、預備項目16件。
2024成績單
共審議法規(guī)案 23件，通過其中 17件
2024年是中華人民共和國成立75周年，也是全國人民代表大會成立70周年。
報告指出，一年來，省人大常委會共審議法規(guī)案 23件，通過其中 17件，批準設區(qū)市法規(guī)73件；作出決議決定6項；聽取審議30個專項工作計劃、預決算、審計報告；開展6次執(zhí)法檢查；依法任免國家機關(guān)工作人員198人次，省十四屆人大二次會議確定的目標任務順利完成。
過去一年，慶祝全國人民代表大會成立70周年，在增強根本政治制度自信中把牢正確方向。聚焦打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地，在強化法規(guī)制度保障中展現(xiàn)擔當作為。緊扣高質(zhì)量發(fā)展走在前列，在推動八個行動方案貫徹落實中發(fā)揮職能作用。錨定進一步全面深化改革目標任務，在堅持守正創(chuàng)新中激發(fā)工作活力。圍繞堅持好完善好運行好人民代表大會制度，在深化“四個機關(guān)”建設中提升履職質(zhì)效。
在系統(tǒng)謀劃省域法規(guī)制度方面，聚焦加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地的目標定位，立足江蘇省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系特點，提出探索形成以省人大常委會決定為主體、若干相關(guān)具體地方性法規(guī)為主要內(nèi)容的“1+N”法規(guī)制度，不斷強化未來產(chǎn)業(yè)培育、新興產(chǎn)業(yè)壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級等法治保障。
助力產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新方面，聚力重大科技創(chuàng)新平臺建設，聽取審議關(guān)于全方位服務保障蘇州實驗室建設、支持紫金山實驗室重大科技任務攻關(guān)若干措施落實情況的報告，逐條對照兩組若干措施，梳理15個問題，提出支持實驗室加強與一流大學、行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，深化職務科技成果賦權(quán)改革等27條建議。
在保障民生改善和提高方面，緊盯民生實事，聽取審議 2024年度12類55件民生實事項目實施情況報告并開展工作評議，聽取審議2025年度民生實事項目編排情況報告，推動政府部門在財政緊平衡狀況下，把預算支出更多向民生領(lǐng)域傾斜。
在提升人大代表議政能力方面，著力加強代表聯(lián)系群眾能力，完成“數(shù)字人大”省市縣鄉(xiāng)縱向貫通，以數(shù)字化賦能代表履職，實現(xiàn)代表與群眾全天候聯(lián)系。拓展“代表接待選民日”等活動，建好用好 1.3萬個代表“家站點”履職平臺，代表就近進家到站入點 21.8萬人次，把黨的方針和政策傳遞下去，把群眾呼聲和訴求反映上來。著力加強代表提出議案建議能力，2024年共辦理24件代表議案、818件代表建議，其中確定7項7件重點處理代表建議進行督辦，示范帶動議案建議高質(zhì)量辦理，去年所有代表建議辦成率達89.7%。
【2025怎么干】
擬安排立法正式項目15件、預備項目16件
做好今年工作，省人大常委會將以堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度為引領(lǐng)，以進一步全面深化改革為動力，以“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動為抓手，以人大工作持續(xù)走在前列為目標，堅持干字當頭，加強上下聯(lián)動，推動江蘇人大各項工作持續(xù)走在全國“第一方陣”。
2025年，將堅持高質(zhì)量推進立法，充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用，擬安排正式項目15件、預備項目16件，包括民營經(jīng)濟促進條例、促進科技成果轉(zhuǎn)化條例等，更好引領(lǐng)保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
堅持高效能精準監(jiān)督，充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。今年擬圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、農(nóng)村改革、人才發(fā)展體制機制改革、外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展、太湖流域城鄉(xiāng)生活污水治理、“十五五”規(guī)劃綱要編制等方面，聽取審議29個專項工作報告，組織3次執(zhí)法檢查，開展9項專題調(diào)研。
堅持高水平代表履職，充分發(fā)揮人大在密切同人民群眾聯(lián)系中的帶頭作用。比如，將建強代表履職平臺載體，用好家站點、經(jīng)濟運行觀察點、社會事業(yè)發(fā)展觀察點，引導代表做到民有所呼、我有所應。還將堅持高標準自身建設，充分發(fā)揮人大常委會及機關(guān)在堅持好完善好運行好人民代表大會制度中的保障作用。
現(xiàn)代快報/現(xiàn)代+記者 徐紅艷 徐蘇寧/文 顧煒/攝
附件
江蘇省人大常委會2025年立法工作計劃（稿）
2025年省人大常委會立法工作，除安排繼續(xù)審議上一年度結(jié)轉(zhuǎn)項目4件外，擬安排正式項目15件、預備項目16件。具體項目如下：
一、繼續(xù)審議項目（4件）
1.江蘇省生物多樣性保護條例
2.江蘇省人力資源市場條例
3.江蘇省矛盾糾紛預防化解條例
4.江蘇省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護條例（修改）
二、正式項目（15件）
1.江蘇省民營經(jīng)濟促進條例
2.江蘇省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例（修改）
3.關(guān)于促進長三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的決定（協(xié)同立法項目）
4.江蘇省財政監(jiān)督條例（修改）
5.江蘇省12345政務服務便民熱線條例
6.江蘇省房屋使用安全管理條例
7.江蘇省檢驗檢測條例
8.江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例（廢舊立新）
9.江蘇省通榆河水污染防治條例（修改）
10.江蘇省無線電管理條例（修改）
11.江蘇省保障和促進宜興陶瓷高質(zhì)量發(fā)展條例
12.江蘇省公共圖書館條例
13.江蘇省婦女權(quán)益保障條例（修改）
14.江蘇省征兵工作條例（修改）
15.江蘇省地名管理條例（修改）
三、預備項目（16件）
1.江蘇省低空經(jīng)濟促進條例
2.江蘇省發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)條例
3.江蘇省反不正當競爭條例（廢舊立新）
4.江蘇省地方金融條例（修改）
5.南京江北新區(qū)條例
6.江蘇省審計條例（修改）
7.江蘇省消費者權(quán)益保護條例（修改）
8.江蘇省耕地保護條例
9.關(guān)于深化長三角政務服務一網(wǎng)通辦的決定（協(xié)同立法項目）
10.江蘇省太湖風景名勝區(qū)條例（修改）
11.江蘇省藥品監(jiān)督管理條例（修改）
12.江蘇省畜禽屠宰管理條例
13.江蘇省學前教育條例（修改）
14.江蘇省特種行業(yè)和公共場所治安管理條例（廢舊立新）
15.江蘇省廣播電視管理條例（修改）
16.江蘇省實施《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》辦法（修改）
