- 來源：現(xiàn)代快報全媒體
- 編輯：李蔚蔚
- 時間：2025-01-14 15:31:57
1月14日上午，南京市十七屆人大三次會議舉行第二次全體會議。市人大常委會主任龍翔受市人大常委會委托作工作報告。（以下簡稱“報告”）。報告盤點了過去一年的工作，并對2025年的主要任務(wù)進(jìn)行了部署。
堅持“開門立法”，2024年制定修改地方性法規(guī)6部
2024年是全國人民代表大會成立70周年，也是南京市人民代表大會成立70周年。
報告指出，一年來，市人大常委會共召開常委會會議6次，制定修改地方性法規(guī)6部、廢止1部，作出決議、決定7項，聽取審議專項工作報告以及計劃、預(yù)算、審計、國資等方面的工作報告29項，開展執(zhí)法檢查3次，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員161人次，圓滿完成市十七屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化南京新實踐貢獻(xiàn)了智慧和力量。
以高質(zhì)量立法回應(yīng)新時代要求。修改《南京市住宅物業(yè)管理條例》；在立法過程中堅持“開門立法”，召開近20場座談會，通過市區(qū)聯(lián)動，征集各方意見794條，對強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、完善業(yè)委會運行、規(guī)范專項維修資金應(yīng)急使用、細(xì)化電動自行車消防安全管理等內(nèi)容，作出制度設(shè)計，推動化解物業(yè)管理矛盾，保障小區(qū)生活更加安全。提前啟動并完成《南京市消防條例》修改工作，及時回應(yīng)全市人民對城市發(fā)展安全、生命財產(chǎn)安全的關(guān)心關(guān)切。
聚焦改革發(fā)展，開展“引領(lǐng)性”立法。2024年，南京市人大常委會主動適應(yīng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要，制定《南京市城市數(shù)字治理若干規(guī)定》，以“小切口”立法促進(jìn)城市治理效能“大提升”。完成《南京市水庫保護(hù)條例》修改工作。針對長期困擾南京軌道交通發(fā)展的突出問題，對《南京市軌道交通條例（修訂草案）》進(jìn)行一審。
依據(jù)新修訂的婦女權(quán)益保障法，制定《南京市婦女權(quán)益保障條例》，對防范家庭暴力、“三孩”政策下促進(jìn)婦女平等就業(yè)等社會普遍關(guān)注的問題，作出細(xì)化規(guī)定。制定《南京市律師社會責(zé)任與執(zhí)業(yè)保障條例》，對律師社會責(zé)任的范圍及履行方式先行探索。
南京市人大常委會主任龍翔
市人大代表提出的559件建議全部辦結(jié)
過去一年，南京市人大常委會支持和保障代表更好依法履職，不斷健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制。
落實常委會組成人員固定聯(lián)系代表制度，常委會主任會議成員全年走訪聯(lián)系基層市人大代表110名。邀請議題相關(guān)領(lǐng)域市人大代表全程列席常委會會議，組織266名市人大代表列席年中“小人代會”，1414人次人大代表參加148場視察、調(diào)研、座談活動。依托南京近1400個代表“家站點”，組織代表接待人民群眾近25000人次。不僅如此，積極推進(jìn)專業(yè)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，在市級層面成立智能制造裝備產(chǎn)業(yè)鏈人大代表聯(lián)絡(luò)站，指導(dǎo)區(qū)級層面建好、用好27個專業(yè)人大代表履職平臺，發(fā)揮代表專業(yè)之“長”，提升代表履職之“效”。
現(xiàn)代快報記者了解到，市十七屆人大二次會議以來，南京市人大代表提出的2件議案、559件建議全部辦結(jié)，建議辦成率達(dá)92.1%。
2025年擬安排正式立法項目6件
2025年是“十四五”規(guī)劃綱要實施的收官之年。報告指出，將圍繞堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度，緊緊圍繞市委十五屆十次全會關(guān)于打好“三大關(guān)鍵仗”和“三大攻堅仗”的部署要求，持續(xù)深化人大領(lǐng)域改革、充分發(fā)揮人大職能作用，以保障發(fā)展、服務(wù)人民的過硬業(yè)績，為奮力完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
報告部署了四項工作：一是更加自覺地堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是更加主動地服務(wù)中心大局。三是更加深入地踐行全過程人民民主。四是更加有力地推進(jìn)“四個機(jī)關(guān)”建設(shè)。
現(xiàn)代快報記者注意到，報告還以附件形式列出了南京市人大常委會2025年立法、監(jiān)督、代表工作計劃草案。
其中，2025年立法工作計劃部分，擬繼續(xù)審議南京市軌道交通條例（修改），擬安排正式項目6件。6件正式項目包括：南京市知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例（修改）、南京市體育經(jīng)營活動監(jiān)督管理條例、南京市濕地保護(hù)條例（修改）、南京市南朝陵墓石刻保護(hù)條例（協(xié)同立法項目）、南京市家政服務(wù)條例、南京市歷史文化名城保護(hù)條例（修改）。
擬安排預(yù)備項目5件，包括南京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展促進(jìn)條例、南京市違法建設(shè)治理條例、南京市機(jī)關(guān)事務(wù)管理條例、南京市中山陵園風(fēng)景區(qū)保護(hù)和管理條例（修改）、南京市機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排氣污染防治條例（廢舊立新）等。
擬安排調(diào)研項目6件，包括南京市三歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)管理條例、南京市河道管理條例、南京市水上交通安全管理條例、南京市建筑垃圾管理條例、南京市客運出租汽車管理條例、南京市公共客運管理條例（修改）等。
現(xiàn)代快報/現(xiàn)代+記者 盧河燕 史童歌/文 顧煒/攝
